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2021-03-19 10:28:10 -
來源: 本網(wǎng) -
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本期重點(diǎn)關(guān)注烏茲別克斯坦 3月初,哈薩克斯坦阿塔梅肯商業(yè)電視臺(tái)曾舉行一次網(wǎng)上調(diào)查。問題是:“哈薩克斯坦在中亞的領(lǐng)導(dǎo)地位是否會(huì)讓給烏茲別克斯坦?” 結(jié)果顯示,在855名參與者中,61%認(rèn)為這種可能性是存在的,因?yàn)闉跗潉e克斯坦的發(fā)展速度較快,正在追回曾失去的機(jī)會(huì)。 在中亞各國獨(dú)立初期,烏茲別克斯坦憑借在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、航空業(yè)等領(lǐng)域的優(yōu)勢,曾是地區(qū)毫無爭議的領(lǐng)頭羊。當(dāng)時(shí)烏是美國在中亞地區(qū)開展外交的主要合作對(duì)象。但2005年的“安集延事件”令西方以制裁替代了關(guān)注與合作。 烏前總統(tǒng)卡里莫夫葬禮 轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2016年。當(dāng)年9月2日,烏茲別克斯坦首任總統(tǒng)卡里莫夫(1938-2016年)去世。9月6日,普京飛赴撒馬爾罕祭奠卡里莫夫并稱將支持烏發(fā)展。執(zhí)掌權(quán)力達(dá)26年之久的卡里莫夫的繼任者米爾濟(jì)約耶夫表示,感謝“忠實(shí)朋友的臂膀”。隨后一改老總統(tǒng)的“硬外交”,將發(fā)展對(duì)俄關(guān)系作為國家轉(zhuǎn)型在外交方面的基礎(chǔ),繼而開啟了接近歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟以及本國的改革開放進(jìn)程。 這一變化使有關(guān)中亞領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭的討論再次升溫。實(shí)際上,長期以來,有關(guān)烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦誰是中亞老大的爭論一直存在。有分析認(rèn)為,代表農(nóng)業(yè)文化的前者和代表游牧文化的后者選擇了兩種不同的發(fā)展模式。誰是地區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)者,這里需要看到的不僅是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),更是發(fā)展理念。這一問題暫且按下,我們本期先來看一看烏茲別克斯坦的優(yōu)勢。 四金+鈾礦 黑金(石油):地質(zhì)儲(chǔ)量50億噸,已探明儲(chǔ)量1億噸。 藍(lán)金(天然氣):世界第11大天然氣開采國,已探明儲(chǔ)量1.85萬億立方米。 黃金:儲(chǔ)量世界第四,開采量世界第七。 白金(棉花):世界第六大產(chǎn)棉國,第三大出口國。 鈾礦:已探明儲(chǔ)量將近14萬噸,占全球儲(chǔ)量2.3%,居世界第十。2020年開采3409噸,全部用于出口。 農(nóng)業(yè)大國 烏茲別克斯坦是中亞地區(qū)最大的蔬菜和水果生產(chǎn)國。蔬果是重要?jiǎng)?chuàng)匯產(chǎn)品,出口到大約60個(gè)國家和地區(qū)。烏現(xiàn)為世界第四大車?yán)遄由a(chǎn)國,僅次于智利、美國和土耳其。在北京的部分超市可以買到來自烏茲別克斯坦的黑加侖。 據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,與種植其他農(nóng)產(chǎn)品相比,水果更具創(chuàng)收優(yōu)勢。例如,一公頃棉花創(chuàng)造的利潤是25至50美元,一公頃小麥的利潤是150美元;取決于不同的水果種類,一公頃果園的創(chuàng)收從600美元到3500美元不等。2017至2020年間,烏政府加大對(duì)蔬果種植業(yè)投入,制定了“退棉還果”計(jì)劃,將大量棉田改造成果園和蔬菜種植基地,蔬果加工業(yè)占國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的比例由17%提高到了30%,僅車?yán)遄映隹诰蛣?chuàng)匯上億美元。 但是,烏總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫曾表示,出口成噸蔬菜水果的收入僅僅相當(dāng)于生產(chǎn)一部手機(jī)帶來的利潤。所以,改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展科技密集型經(jīng)濟(jì)才是國家的發(fā)展目標(biāo)。為此,烏政府制定了“數(shù)字烏茲別克斯坦-2030”發(fā)展規(guī)劃,預(yù)計(jì)數(shù)字化帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增幅將高達(dá)30%。 人口優(yōu)勢 多年以來,不少學(xué)者一直認(rèn)為,中亞人口總量突破7000萬是地區(qū)發(fā)展的里程碑,這標(biāo)志著中亞已形成了可以用人口指標(biāo)衡量的巨大市場。按照Yandex網(wǎng)站提供的數(shù)據(jù),目前烏人口約3357萬,占地區(qū)人口總量45%。 長期以來,烏茲別克斯坦一直是中亞第一大勞動(dòng)力輸出國。大約260萬烏公民在俄羅斯和哈薩克斯坦等歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國務(wù)工,每年匯往國內(nèi)的勞務(wù)收入高達(dá)20億美元。 地緣政治形勢的轉(zhuǎn)變 上周,烏茲別克斯坦外長卡米洛夫的出訪之旅告一段落。自2月16日以來,他先后訪問了土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、印度、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、巴基斯坦等國。系列出行的任務(wù)是為了籌備將于今年7月15至16日在塔什干舉行的“中亞與南亞:地區(qū)互聯(lián)互通——挑戰(zhàn)與機(jī)遇”高級(jí)國際會(huì)議。僅從會(huì)議的名稱就可以看出烏茲別克斯坦的大國雄心。 如同文章開頭調(diào)查中選項(xiàng)所言,烏茲別克斯坦正在追回失去的機(jī)會(huì)。這主要體現(xiàn)在地緣政治形勢的變化。 烏大部分領(lǐng)土位于中亞兩條大河——阿姆河和錫爾河——之間,土地肥沃,適于發(fā)展農(nóng)業(yè),但其地理位置一直不被看好,更別提地緣政治優(yōu)勢了。該國與列支敦士登是世界僅有的兩個(gè)雙內(nèi)陸國家。所謂“雙內(nèi)陸國家”指的是本國是內(nèi)陸國,而其所有鄰國也是內(nèi)陸國。簡而言之,即烏茲別克斯坦沒有出???,它的鄰國也沒有出??凇蓷l計(jì)劃中的鐵路干線將改變這一現(xiàn)實(shí)。 第一條是中吉烏鐵路。11日,米爾濟(jì)約耶夫與到訪的吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫舉行了會(huì)談。雙方表示,盡快修建中吉烏鐵路完全符合兩國共同利益。早在3月1日,扎帕羅夫在接受采訪時(shí)曾表示,修建中吉烏跨國鐵路是吉對(duì)外合作的優(yōu)先項(xiàng)目。 此外,烏吉兩國領(lǐng)導(dǎo)人表示,最近4年間,雙邊貿(mào)易額提高4倍,超過了9億美元。吉總統(tǒng)到訪期間,兩國簽署了總值1.276億美元的投資和貿(mào)易合同。另外一項(xiàng)重大成果是雙方達(dá)成一致,將在3個(gè)月內(nèi)完成兩國間的劃界和勘界工作,將一勞永逸地解決邊境糾紛。 另一條干線是“馬扎里沙里夫-喀布爾-白沙瓦”跨國鐵路。2月2日,烏茲別克斯坦、阿富汗和巴基斯坦政府官員在塔什干舉行會(huì)談,就修建連接三國跨國鐵路干線達(dá)成一致并簽署了實(shí)施路線圖。鐵路干線向北將與烏茲別克斯坦的鐵路網(wǎng)絡(luò)相連接,向南將直達(dá)巴基斯坦的瓜達(dá)爾港。按照實(shí)施路線圖,3月起各方將聯(lián)合對(duì)鐵路線路規(guī)劃進(jìn)行實(shí)地勘測,5月將提出項(xiàng)目可行性方案。目前,包括亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等在內(nèi)的多家國際金融機(jī)構(gòu)已計(jì)劃投資該項(xiàng)目。 國際形象提升 上周,米爾濟(jì)約耶夫與德國總理默克爾舉行了線上雙人峰會(huì)。烏總統(tǒng)表示,近年來烏德雙邊貿(mào)易額快速增長,烏國內(nèi)成立了50家雙方合資企業(yè),多個(gè)德國知名品牌進(jìn)入或重返烏市場。2020年德國對(duì)烏茲別克斯坦的投資超過了7億美元。默克爾表示,德國將在工業(yè)化、數(shù)字化和發(fā)展可再生能源等領(lǐng)域加強(qiáng)與烏方的合作。德國支持歐盟同烏進(jìn)行建設(shè)性對(duì)話和發(fā)展伙伴關(guān)系。 13日,拜登就即將到來的中亞國家傳統(tǒng)春節(jié)納烏魯斯節(jié)(3月22日)向?yàn)蹩偨y(tǒng)致賀電。需要注意的是,美國總統(tǒng)向哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫發(fā)賀電的日子是12日。這一先后順序反映了中亞國家在美國對(duì)外關(guān)系中的定位。 但總體而言,烏茲別克斯坦面對(duì)的外部環(huán)境已明顯改善,且西方國家已支持其加入世貿(mào)組織。 一周速遞 13日,一架隸屬于哈薩克斯坦國家安全委員會(huì)邊防局的安-26型軍用飛機(jī)在阿拉木圖機(jī)場迫降時(shí)發(fā)生事故。機(jī)上的6人均為機(jī)組人員,事故導(dǎo)致4死2傷,傷者狀況不容樂觀。 塔吉克斯坦總統(tǒng)簽署法令,更換多名強(qiáng)力部門負(fù)責(zé)人。有分析稱,此舉是為政權(quán)過渡做準(zhǔn)備。 哈薩克斯坦首都努爾蘇丹和最大城市阿拉木圖的新冠肺炎疫情形勢惡化,疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)再次升為紅色。多地將取消納烏魯斯節(jié)慶祝活動(dòng)。哈總統(tǒng)托卡耶夫稱,只有通過接種新冠疫苗才能最終戰(zhàn)勝疫情。 每周一景 “中亞明珠”伊塞克湖:吉爾吉斯斯坦最大湖泊,位于該國東北部,海拔1608米。面積6200平方公里,居世界第26;最大深度668米,居世界第7。中國古代典籍稱其為“熱?!薄LK聯(lián)時(shí)期,伊塞克湖是需要憑票前往的熱點(diǎn)療養(yǎng)地,同時(shí)也是軍方測試水下武器的主要水域。 (作者:宮卓識(shí),歐亞系統(tǒng)科學(xué)研究會(huì)特聘研究員)
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