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提示:您已進入視窗區(qū)5 做醫(yī)療器械的出口企業(yè)請注意!歐盟MDR生效在即! 提示:您已離開視窗區(qū)5
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  2012年,歐盟開始啟動撰寫醫(yī)療器械新法規(guī),歷時5年,在2017年5月5日,歐盟正式發(fā)布了新版醫(yī)療器械法規(guī)MDR(EU 2017/745)。對于向歐盟出口醫(yī)療器械的中國制造商來說,這標志著MDR過渡期已開始。
  醫(yī)療器械指令MDD(93/42/EEC)和有源植入醫(yī)療器械指令AIMDD(90/385/EEC)被醫(yī)療器械法規(guī)MDR(EU 2017/745)取代,法規(guī)過渡期設為3年,2020年5月26號將強制執(zhí)行。
  MDR實施之后,在三年過渡期內(nèi)仍然可以按照MDD和AIMDD申請CE證書并保持證書的有效性。依據(jù)Article 120 clause2的規(guī)定,過渡期內(nèi)NB簽發(fā)的CE證書繼續(xù)有效,但是從其交付日期起有效期不超過5年,并且于2024年5月27日失效。
  這個法規(guī)將給中國出口企業(yè)帶來成本增加、認證周期拉長及合規(guī)風險增大等問題。受MDR影響,德國圖特林根地區(qū)的行業(yè)協(xié)會預估當?shù)貙⒂?00-200家小公司倒閉或轉(zhuǎn)讓。甚至有人預測,如果嚴格執(zhí)行MDR,30%的歐洲醫(yī)療公司將倒閉,80%的中國公司將被迫放棄CE證書。
  但是,由于缺乏指定的公告機構,再加上英國脫歐以及新冠疫情暴發(fā),2020年4月24日,歐盟正式宣布將《醫(yī)療器械法規(guī)(MDR)》強制實施日期推遲一年,這讓中國醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)得到了緩沖時間。
  但,距離這一次延期的到期日2021年5月26日也已近在眼前。

  總的來說,MDR更加關注臨床性能、更好的醫(yī)療器械可追溯性和對患者更大的透明度。這意味著將對進入歐洲市場的醫(yī)療器械實施更嚴格的限制,對行業(yè)從事者提出了更高的要求。
  根據(jù)醫(yī)療科技咨詢機構Clifton MedTech Consulting的總結,新歐盟醫(yī)療器械法規(guī)MDR的主要變化包括:

  醫(yī)療器械的范圍擴大,包括某些沒有醫(yī)療作用的美容器械(如用于美容的彩色隱形眼鏡)。

  將設立中央電子資料庫(稱為Eudamed)用于收集所有相關資訊,包括經(jīng)營者、公告機構、市場監(jiān)督警戒、臨床調(diào)查、證書和產(chǎn)品資訊。歐盟數(shù)據(jù)庫EUDAMED將得到極大的擴展,并對公眾開放。提升產(chǎn)品對患者的透明度和可追溯性。

  今后要求每個產(chǎn)品必須包含一個獨立的產(chǎn)品識別碼(Unique Device Identification,UDI),加強其在整個供應鏈的可追溯性。

  醫(yī)療器械協(xié)調(diào)小組(Medical Device Coordination Group,MDCG)有權要求對產(chǎn)品的性能和安全性作進一步的科學評估。這個程序很可能會大大延長醫(yī)療器械的上市進程。

  對主管當局(Competent Authorities)及其監(jiān)管的公告機構將采取更加嚴格的規(guī)定,確立這些機構的權利和義務,各主管當局(即各成員國的法定管理機構)聯(lián)合審計公告機構是否符合新法規(guī)的要求。

  對于植入性假體等高風險醫(yī)療設備,”只有新設立特別公告機構“special notified bodies”有權授予 CE 證書。制造商將接受認證機構的突擊審計。

  公告機構可對制造商進行突擊審查。

  明確制造商在設備投放市場后對其品質(zhì)、性能和安全性進行監(jiān)察的要求。提高這些設備臨床資料的可用性和可訪問性。

  臨床評估和臨床測試將得到進一步地規(guī)范和對其作具體有求。產(chǎn)品售后市場監(jiān)控有求進一步提高,根據(jù)所收集的數(shù)據(jù)必須對臨床評估進行更新。

  加強對參與臨床調(diào)查的患者的保護。

  加強對高風險設備的相關規(guī)定。脊柱植入物、控制和監(jiān)測活性植入物的裝置、納米材料、無耐受力設備以及組合產(chǎn)品將被歸類為III類設備,需要技術文檔即設計檔案。

  對于風險較高的III類可移植產(chǎn)品以及IIb類用于給藥的或者從病人體內(nèi)移除藥物的有源醫(yī)療產(chǎn)品,公告機構在作符合性評估程序時候必須通告相關管理機構,該機構或者歐盟委員會根據(jù)專家的意見作出相關決策。

  對產(chǎn)品技術文檔內(nèi)容的要求作了比現(xiàn)在更為詳盡的規(guī)范。今后有求對技術文檔做不間斷的更新。

  對產(chǎn)品標簽提出了新的要求。

  歐盟范圍內(nèi)公告機構的業(yè)務和證書統(tǒng)一化(MDR證書)。

  符合性聲明和技術文件的格式將修改。

  生產(chǎn)商必須擁有在該醫(yī)療領域有資質(zhì)的人員(包含文憑和工作經(jīng)驗),比如負責法規(guī)實施以及產(chǎn)品市場監(jiān)控。

  提高了對產(chǎn)品重復使用的再處理過程的要求。

資料來源:焦點視界、進出口經(jīng)理人

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