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　　最近，在現(xiàn)代先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，一場(chǎng)歷時(shí)兩年、國內(nèi)最高規(guī)格的集群競(jìng)賽結(jié)果新鮮出爐。近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《先進(jìn)制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者名單公示》，來自東莞的廣東省東莞市智能移動(dòng)終端集群、廣東省廣深佛莞智能裝備集群兩個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群勝出。

　　制造業(yè)“國家隊(duì)”名單揭曉，標(biāo)志著中國先進(jìn)制造業(yè)集群第一梯隊(duì)的誕生，未來這些產(chǎn)業(yè)集群有望代表中國沖擊“世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群”。東莞兩個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群入選“國家隊(duì)”，這是對(duì)東莞先進(jìn)制造業(yè)集群的發(fā)展成效的高度肯定，對(duì)東莞全力打造多點(diǎn)支撐、國內(nèi)一流、世界先進(jìn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　入選“國家隊(duì)”是東莞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重大機(jī)遇，為了培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，東莞設(shè)立規(guī)劃圖和施工圖，力爭(zhēng)到2022年，東莞培育形成1個(gè)產(chǎn)值超萬億、3—5個(gè)產(chǎn)值超千億的世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建起支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成傳統(tǒng)制造業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)良性互動(dòng)的全新格局，努力推動(dòng)?xùn)|莞從傳統(tǒng)“世界工廠”轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂腥蛴绊懥蛧H競(jìng)爭(zhēng)力的“先進(jìn)制造業(yè)之都”。

　　重塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

　　向世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群進(jìn)軍

　　國家先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽好比是一場(chǎng)國家級(jí)集群大比拼，由國務(wù)院批準(zhǔn)，2019年6月啟動(dòng)，工信部從全國遴選一批先進(jìn)制造業(yè)集群試點(diǎn)示范，從中培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。拿到“通過卡”的優(yōu)勝者，將獲得政策、資金支持，向世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群進(jìn)軍。

　　作為中國第一經(jīng)濟(jì)大省，廣東斬獲6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，其中包括來自東莞的廣東省東莞市智能移動(dòng)終端集群、廣東省廣深佛莞智能裝備集群兩個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　東莞拿下的這兩個(gè)國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)特征鮮明，產(chǎn)業(yè)鏈條齊全。

　　一是智能移動(dòng)終端集群，東莞的智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)聞名遐邇，擁有華為、OPPO、vivo等一批龍頭企業(yè)，全球每4部智能手機(jī)就有一部來自東莞，一部智能手機(jī)里面95%的零部件都可以在東莞一小時(shí)通勤圈內(nèi)迅速配齊。

　　二是智能裝備集群，2014年9月以來，東莞共實(shí)施“機(jī)器換人”及自動(dòng)化改造項(xiàng)目3880個(gè)，總投資約547億元。累計(jì)創(chuàng)建國家級(jí)智能制造示范項(xiàng)目4個(gè)、省級(jí)智能制造示范項(xiàng)目10個(gè)、市級(jí)智能制造示范項(xiàng)目18個(gè)。

　　中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授林江說，東莞兩個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群入選“國家隊(duì)”，這反映了東莞作為世界制造業(yè)大市的重要地位，證明了東莞正在從加工制造業(yè)中心向先進(jìn)制造業(yè)中心升級(jí)。此外，作為世界制造業(yè)大市，東莞還肩負(fù)著重要的使命——與其他制造業(yè)城市形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，借力產(chǎn)業(yè)集群，重塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

　　厚植制造業(yè)根基

　　產(chǎn)業(yè)集群隱形冠軍蓬勃成長(zhǎng)

　　產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要形態(tài)，是決定地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至影響國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略性力量。

　　作為聞名海內(nèi)外的世界工廠，東莞擁有工業(yè)門類34個(gè)，約占全部工業(yè)大類的83%，能生產(chǎn)6萬多種產(chǎn)品。但是東莞也清晰地意識(shí)到“卡脖子”問題依舊存在，發(fā)展支撐點(diǎn)不多、新興產(chǎn)業(yè)支撐不足等困難和問題，落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。

　　工信部先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽是國內(nèi)最高規(guī)格的產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)賽，代表著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的最高水準(zhǔn)。東莞此次搶先入圍先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群“國家隊(duì)”，是一次重要的歷史機(jī)遇，更應(yīng)該把培育產(chǎn)業(yè)集群作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展新動(dòng)能的重要抓手，走出一條制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路。

　　其中智能終端集群背后所折射出的，是東莞萬億級(jí)體量的電子信息產(chǎn)業(yè)，一大批在擁有自主技術(shù)的細(xì)分領(lǐng)域隱形冠軍，在這里扎根發(fā)展、充滿勃勃生機(jī)。

今年2月，梁維東做客央視財(cái)經(jīng)頻道《對(duì)話》欄目解讀東莞的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。他現(xiàn)場(chǎng)分享了一個(gè)材料——覆銅板，這是電路板、線路板里最主要的材料，材料的性能直接影響到所有電子、電路板的性能。其制造商是隱形冠軍、全球第二大、國內(nèi)最大覆銅板生產(chǎn)企業(yè)生益科技。

　　又如五株科技生產(chǎn)了全球15%的電路板；全球每14個(gè)手機(jī)屏幕模組就有一個(gè)德普特造；銘基電子生產(chǎn)手機(jī)數(shù)據(jù)線的數(shù)量位居全國前列；中探探針則是探針式連接器領(lǐng)域全球市場(chǎng)占有率排名第六的企業(yè)；每通測(cè)控是生產(chǎn)全球八成手機(jī)屏下指紋測(cè)試設(shè)備的企業(yè)……

　　沿著智能終端的產(chǎn)業(yè)鏈條的上游看，正是一個(gè)愈發(fā)壯大的東莞裝備制造業(yè)大軍團(tuán)，國內(nèi)機(jī)器人企業(yè)“黑馬”拓斯達(dá)、生產(chǎn)了全球近半錫膏印刷機(jī)的凱格精機(jī)、世界級(jí)輕量機(jī)器人制造商李群自動(dòng)化等智能裝備企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。

　　作為智能終端集群、智能裝備集群的大戶，東莞近年來積極發(fā)揮大項(xiàng)目的虹吸效應(yīng)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展的同時(shí)，加速制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程。2020年，東莞全年完成重大項(xiàng)目投資983.8億元，同比增長(zhǎng)30%，其中不乏涉及多個(gè)智能終端、智能裝備相關(guān)項(xiàng)目。2021年第一季度，總投資30億元的東勤通訊高端移動(dòng)終端智能制造總部項(xiàng)目二期、總投資6億元的奧海科技智能終端增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目等陸續(xù)動(dòng)工。

　　林江表示，東莞擁有龐大的民營企業(yè)群體，以及相當(dāng)雄厚的制造業(yè)集群的基礎(chǔ)，因此，以東莞為基地，由眾多的企業(yè)和城市共同形成的先進(jìn)制造業(yè)集群正好為東莞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了重要的載體和抓手。

　　加強(qiáng)培育力度

　　2-3個(gè)鎮(zhèn)街為發(fā)展核心區(qū)

　　在全國轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，東莞不僅挑起了建設(shè)廣東省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的擔(dān)子，而且肩負(fù)起4個(gè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的光榮使命，并將其重點(diǎn)培育發(fā)展以加快建立具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　去年廣東省委全面深化改革委員會(huì)印發(fā)的《東莞市建設(shè)廣東省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》提出，力爭(zhēng)到2022年，東莞培育形成1個(gè)產(chǎn)值超萬億、3—5個(gè)產(chǎn)值超千億的世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建起支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　這是東莞對(duì)“在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局”的戰(zhàn)略實(shí)踐，也是立足于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的一次創(chuàng)新探索。

　　正是企業(yè)的韌性、產(chǎn)業(yè)集群的安全穩(wěn)定、政府的支持，讓東莞度過了2020年這一極不平凡、極不容易的一年。如今，東莞規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破1萬家，比2015年翻一番，躍升至全國第二、總產(chǎn)值突破2萬億元。先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)分別占規(guī)上工業(yè)增加值的50.9%、37.9%。

　　為了加快集群的發(fā)展，東莞制定出臺(tái)《關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)施意見》等文件，系統(tǒng)謀劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在今年的東莞市工業(yè)和信息化工作會(huì)議上，東莞就指出，要做好智能移動(dòng)終端和智能裝備先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)工作。未來，東莞將制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，完善鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)集群工作的評(píng)價(jià)體系，分別認(rèn)定2-3個(gè)鎮(zhèn)街作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心區(qū)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街園區(qū)做好產(chǎn)業(yè)集群工作。

　　東莞市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來將進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)全面提升制造業(yè)創(chuàng)新能力，通過創(chuàng)新推動(dòng)智能制造全生態(tài)鏈建設(shè)，加快關(guān)鍵技術(shù)突破，提升智能手機(jī)、智能終端等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，使東莞的電子信息這一世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。

　　林江表示，智能移動(dòng)終端和智能裝備先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)將讓東莞持續(xù)維持世界制造業(yè)中心城市的地位。由于東莞地處大灣區(qū)核心區(qū)域的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，位于廣州、深圳兩個(gè)灣區(qū)核心城市之間，集聚全球高端資源，立足制造業(yè)這一根本，瞄準(zhǔn)更高水平和更高領(lǐng)域，更容易形成先進(jìn)制造業(yè)集群的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

【記者】葉永茵