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事件回顧

　　1月1日，哈薩克斯坦液化氣價(jià)格管制政策正式取消，哈薩克斯坦西南部曼格斯套州（Mangystau）液化天然氣的零售價(jià)從每升約60堅(jiān)戈（約合人民幣0.88元）上升至每升約120堅(jiān)戈(約合人民幣1.76元)，引發(fā)當(dāng)?shù)孛癖姴粷M。1月2日，抗議者開(kāi)始在曼格斯套州石油重鎮(zhèn)扎納奧津/扎瑙津(Zhanaozen)市府大樓前集會(huì)。隨后幾天抗議人數(shù)不斷增加，并得到其他城市響應(yīng)，逐漸從西部向中、東部地區(qū)發(fā)展，包括最大城市阿拉木圖和首都努爾蘇丹?？棺h者開(kāi)始向當(dāng)局提出更多要求，除降低天然氣價(jià)格外，還包括提高工資和改善民眾福利，要求政府辭職的呼聲也越來(lái)越強(qiáng)烈。

　　1月4日，包括曼格斯套州部分地區(qū)和該國(guó)最大城市阿拉木圖在內(nèi)的抗議人群與執(zhí)法人員發(fā)生沖突，示威者使用石頭、棍棒、汽油、胡椒和燃燒瓶等物品，多輛警車(chē)沖突中被燒毀砸壞，執(zhí)法人員也使用催淚瓦斯等驅(qū)散示威人群。

　　1月5日，哈薩克斯坦部分地區(qū)騷亂仍在繼續(xù)，多地出現(xiàn)騷亂者沖擊政府機(jī)構(gòu)的情況。上千人闖入哈最大城市阿拉木圖市政府大樓，暴力縱火并破壞公共財(cái)產(chǎn)，并沖擊當(dāng)?shù)貦z察院、哈薩克斯坦國(guó)家電視臺(tái)辦公樓、哈執(zhí)政黨“祖國(guó)之光”黨地方辦公室等。此外，阿拉木圖國(guó)際機(jī)場(chǎng)發(fā)言人5日確認(rèn)，機(jī)場(chǎng)被40余名反政府人員控制。5日，哈薩克斯坦全境互聯(lián)網(wǎng)通信出現(xiàn)中斷，電話通信也遭大面積切斷。據(jù)哈內(nèi)務(wù)部消息，截至1月5日夜間，哈國(guó)內(nèi)騷亂已導(dǎo)致8名執(zhí)法人員喪生、317名警察和國(guó)民近衛(wèi)軍官兵受傷。阿拉木圖市騷亂造成逾120輛警車(chē)、消防車(chē)和救護(hù)車(chē)等各類(lèi)車(chē)輛被焚毀，300余家商鋪、飯店和辦公室被打砸。

　　1月5日，哈薩克斯坦政府出臺(tái)多項(xiàng)旨在穩(wěn)定物價(jià)的措施。總統(tǒng)托卡耶夫表示，現(xiàn)階段國(guó)家行政部門(mén)最主要的任務(wù)之一是控制通貨膨脹，穩(wěn)定物價(jià)。政府部門(mén)將對(duì)糧食產(chǎn)品以及液化氣、汽油、柴油等進(jìn)行為期180天的價(jià)格調(diào)控。托卡耶夫還要求加快天然氣系統(tǒng)改革，盡快完成在曼格斯套州建設(shè)液化氣廠的任務(wù)，同時(shí)將液化氣交易進(jìn)入電子貿(mào)易平臺(tái)和股市的時(shí)間推遲一年。另外，托卡耶夫責(zé)成相關(guān)部門(mén)成立“為了哈薩克斯坦人民”社會(huì)基金，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和解決與兒童相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題。

　　1月5日，由于局勢(shì)惡化，為了確保公共安全，恢復(fù)法律和秩序，保護(hù)公民的權(quán)利和自由，哈總統(tǒng)托卡耶夫宣布曼格斯套州和阿拉木圖市自1月5日凌晨1時(shí)30分進(jìn)入緊急狀態(tài)，至1月19日0時(shí)結(jié)束。緊急狀態(tài)期間將禁止一切集會(huì)、娛樂(lè)、體育等群體活動(dòng)，法人單位不得停止經(jīng)營(yíng)；禁止銷(xiāo)售武器彈藥、爆炸物等特種物資，對(duì)藥品、麻醉品和酒精制品等物資的銷(xiāo)售進(jìn)行特殊監(jiān)管；暫時(shí)收繳個(gè)人和單位持有的武器彈藥及爆炸物等特種物資，加強(qiáng)對(duì)人員證件、隨身物品以及交通工具的檢查；限制人員和車(chē)輛出行，對(duì)進(jìn)出阿拉木圖市的交通進(jìn)行管制；每天23時(shí)至次日7時(shí)執(zhí)行宵禁。同日，總統(tǒng)托卡耶夫接受總理馬明的辭職申請(qǐng)，并簽署關(guān)于解散哈薩克斯坦共和國(guó)政府的法令，由第一副總理斯邁洛夫代理總理之職，其他政府成員繼續(xù)履職，直至新內(nèi)閣產(chǎn)生。托卡耶夫還宣布，自當(dāng)天起他本人擔(dān)任哈國(guó)家安全會(huì)議主席，將對(duì)非法集會(huì)活動(dòng)采取強(qiáng)硬措施。托卡耶夫隨后簽署總統(tǒng)令，宣布自1月5日至19日在全國(guó)范圍實(shí)施緊急狀態(tài)。托卡耶夫在全國(guó)電視講話中呼吁民眾保持理智，謹(jǐn)慎行事，不要因?yàn)閲?guó)內(nèi)外的挑釁和煽動(dòng)參與非法集會(huì)，同時(shí)號(hào)召軍警與抗議者不要發(fā)生沖突。

　　1月6日凌晨，托卡耶夫在安全會(huì)議上稱，騷亂參加者在境外接受過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練，他們正在試圖占領(lǐng)阿拉木圖的重要設(shè)施，包括軍火庫(kù)；哈政府已向獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織（集安組織）尋求幫助，以應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)的“恐怖主義威脅”。總統(tǒng)表示，盡管局勢(shì)復(fù)雜，哈政府將繼續(xù)保障本國(guó)民眾和在哈外國(guó)人的權(quán)利，并保護(hù)在哈外國(guó)公司和企業(yè)。同日，集安組織集體安全理事會(huì)輪值主席、亞美尼亞總理帕什尼揚(yáng)稱，收到托卡耶夫的求助后，考慮到當(dāng)前局勢(shì)對(duì)哈國(guó)家安全和主權(quán)構(gòu)成的威脅，集安組織集體安全理事會(huì)決定在哈薩克斯坦短期部署維和部隊(duì)，以確保當(dāng)?shù)鼐謩?shì)穩(wěn)定。

　　1月6日零時(shí)起，哈薩克斯坦阿拉木圖市的網(wǎng)絡(luò)電信開(kāi)始恢復(fù)工作。根據(jù)運(yùn)營(yíng)商和地區(qū)不同，全市網(wǎng)絡(luò)電信正逐步恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。據(jù)俄新社報(bào)道，1月6日，在政府規(guī)定的宵禁時(shí)間結(jié)束后，哈薩克斯坦首都努爾蘇丹市已恢復(fù)正常生活，街上公交車(chē)開(kāi)始恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，居民開(kāi)始正常上班。政府部門(mén)和機(jī)場(chǎng)都有大量荷槍實(shí)彈的安全部隊(duì)人員進(jìn)行守衛(wèi)。此外，由于哈薩克斯坦境內(nèi)反恐行動(dòng)的進(jìn)行以及網(wǎng)絡(luò)中斷的影響，哈薩克斯坦國(guó)家銀行（央行）宣布暫停境內(nèi)所有金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，并稱這同時(shí)也是為了保護(hù)金融機(jī)構(gòu)員工和客戶的生命安全。