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多家媒體日前報道稱，伊拉克目前正面臨美元短缺，部分原因是美聯(lián)儲加大了限制，旨在阻止美元從伊拉克向受美國制裁的鄰國伊朗轉移。資金短缺導致伊拉克第納爾街頭貨幣兌美元匯率下跌。

為改善外匯儲備結構，緩解美元緊缺的局面，伊拉克央行2月22日表示，將在與中國的進口貿(mào)易中以人民幣進行結算。同時，伊拉克更是針對部分商品進口實施限制措施，自6月起，伊拉克將對卷煙、鍍鋅和非鍍鋅金屬管等多種進口商品征收15%~200%不等的額外關稅。

海關數(shù)據(jù)顯示，2022年全年，中伊雙邊貿(mào)易額達3563.0億元人民幣，比上年同期增長47.8%。其中，中國向伊拉克出口935.8億元，同比增長35.9%；自伊拉克進口2627.2億元，同比增長52.6%。向伊拉克出口這些產(chǎn)品的企業(yè)，請時刻關注政策變化，做好相應的準備和安排。

日前,中國駐伊拉克大使館經(jīng)商處網(wǎng)站發(fā)布消息，伊拉克內(nèi)閣秘書處2月20日批準了一份旨在保護國內(nèi)生產(chǎn)商的額外進口稅清單：

●對從所有國家和制造商進口到伊拉克的環(huán)氧樹脂和現(xiàn)代染料，用于洗滌彩色、黑色和深色衣服的洗衣粉，地板和衣物清新劑、織物柔軟劑、液體和凝膠，地板清潔劑和洗潔精征收65%的額外關稅。

●對從所有國家和制造商進口到伊拉克的卷煙，以箱子、盤子、印刷或未印刷隔板的形態(tài)的瓦楞紙板或普通紙板征收100%的額外關稅。

●對從所有國家和制造商進口到伊拉克的酒精飲料征收200%的額外關稅。

●對從所有國家和制造商進口到伊拉克的塑料管道及其配件PPR & PPRC征收20%的額外關稅。

●對從所有國家和制造商進口到伊拉克的鍍鋅和非鍍鋅金屬管征收15%的額外關稅。

以上措施為期四年，無減免，并在此期間監(jiān)測當?shù)厥袌觥１緵Q定自發(fā)布之日起120日后施行。

值得注意的是，3月4日，伊拉克海關總署已下令所有海關中心禁止所有類型的酒精飲料入境。新法令對違規(guī)行為處以1000萬至2500萬第納爾（約7700至19000美元）的罰款。

另據(jù)財聯(lián)社1月20日報道，伊拉克貨幣走軟導致食品和進口商品價格上漲，而伊拉克人正歸咎于一個讓人意想不到的罪魁禍首：美國財政部和紐約聯(lián)邦儲備銀行的一項鮮為人知的政策變化。

美國和伊拉克官員說，紐約聯(lián)儲在去年11月開始對伊拉克商業(yè)銀行的國際美元交易實施更嚴格的控制，此舉是為了遏制洗錢以及非法向伊朗和其他受到嚴重制裁的中東國家輸送美元的行為。

根據(jù)美國和伊拉克官員以及伊拉克政府的官方數(shù)據(jù)，自從這些程序生效以來，伊拉克每天80%或更多的美元電匯被阻止，原因是關于資金目的地的信息不足或其他錯誤。

這加劇了伊拉克國內(nèi)市場上美元短缺的情況。為此，伊拉克已允許以人民幣結算來自中國的進口貿(mào)易，可直接在離岸市場通過美元兌換人民幣，或者通過其在中國的銀行增加人民幣儲備，用以購買來自中國的大量生活必需品和制造業(yè)商品，緩解本國美元交易受限導致的物資短缺問題。

伊拉克政府經(jīng)濟顧問穆迪爾·薩利赫對路透社說：“這將是伊拉克從中國進口的商品首次以人民幣定價，此前伊拉克來自中國的進口（貿(mào)易）一直僅以美元結算?！薄鞍⒗倘恕本W(wǎng)站稱，伊拉克中央銀行的新舉措旨在穩(wěn)定近幾個月兌美元貶值的伊拉克第納爾，是獲取外匯措施的一部分。

伊拉克央行還表示，允許以人民幣直接結算該國對華貿(mào)易有助于降低交易成本，提升交易效率。中國與伊拉克互為重要的貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易結算需求規(guī)模巨大。外交部資料顯示，中國是伊拉克最大貿(mào)易伙伴，伊拉克也是中國在阿拉伯國家中的第三大貿(mào)易伙伴。

此外，根據(jù)市場需求情況，伊拉克政府對尿素和 DAP（磷酸二銨）肥料、藥品和醫(yī)療物資等商品放寬了進口限制。

3月6日，伊拉克內(nèi)閣會議批準了以下關于進口尿素和 DAP（磷酸二銨）肥料的決定：

●取消尿素和磷酸二銨的進口許可證。

●允許私營和混合部門公司、獲得許可的農(nóng)業(yè)辦公室和農(nóng)業(yè)協(xié)會總聯(lián)盟在沒有進口許可證的情況下進口尿素和DAP肥料。

●允許尿素和DAP肥料按照適用程序通過指定的邊境口岸（Trebil、Zurbatiya、Umm Qasr、Nineveh Dam 和基爾庫克的Darman）進入。

●主管部門在邊境口岸48小時內(nèi)對進口肥料進行化學和放射檢查。

●維護聯(lián)合作戰(zhàn)司令部和國家安全委員會將化肥從所有過境點和檢查站轉移到倉庫的程序。

●國家安全顧問將與有關當局協(xié)調(diào)，建立規(guī)范儲存化肥和監(jiān)督其分配的機制。

2月27日，內(nèi)閣秘書處表示，內(nèi)閣會議同意簡化藥品和醫(yī)療物資進口程序，藥品和醫(yī)療物資不再適用以下規(guī)定：

●2020年第63號內(nèi)閣決議對2019年第453號第一章第4段的修改內(nèi)容為：根據(jù) 1984年23號海關法第215條規(guī)定，私營部門的商品沒有主管當局正式簽發(fā)的原產(chǎn)地證書和發(fā)票，海關總署必須處以75萬第納爾的罰款。

●2023年第23055號決議的第二章規(guī)定，如沒有原產(chǎn)地證書和商業(yè)清單（發(fā)票）認證的需提交總額為50萬第納爾的保險，自報關之日起最多三個月內(nèi)需補充提交，否則沒收押金。

來源：浙江貿(mào)促綜合整理自中國駐伊拉克使館經(jīng)商處、財聯(lián)社、海關總署網(wǎng)站