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截至2021年1月11日，中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律部共發(fā)布信息提示89期，涉及209個(gè)國(guó)家（地區(qū)），累計(jì)更新信息5204條。

關(guān)注中國(guó)國(guó)際商會(huì)微信公眾號(hào)，后臺(tái)回復(fù)“地圖”，查看境外疫情措施提示地圖。

一、相關(guān)措施基本情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律部

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對(duì)貨物貿(mào)易（除醫(yī)療物資外）采取措施的情況

為防止貨物貿(mào)易帶來(lái)新冠肺炎病毒的輸入，各國(guó)家（地區(qū)）繼續(xù)對(duì)貨物貿(mào)易采取嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫措施。截至1月11日，共有68個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)貨物貿(mào)易采取了相關(guān)措施。本期無(wú)更新。

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律部

2

對(duì)醫(yī)療物資貿(mào)易采取措施的情況

各國(guó)家（地區(qū)）陸續(xù)采取措施，促進(jìn)新冠肺炎疫苗、醫(yī)療注射器等相關(guān)醫(yī)療物資的進(jìn)口，以提高在本國(guó)（地區(qū)）應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的能力。截至1月11日，共有90個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)醫(yī)療物資貿(mào)易采取了相關(guān)措施。本期更新3個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。其中，菲律賓從中國(guó)科興生物訂購(gòu)了約2500萬(wàn)劑新冠肺炎疫苗；秘魯已與中國(guó)國(guó)藥集團(tuán)達(dá)成購(gòu)買新冠肺炎疫苗的協(xié)議；巴西將對(duì)醫(yī)療注射器和針頭的進(jìn)口實(shí)施零關(guān)稅政策。

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律部

3

對(duì)交通工具采取的措施情況

多數(shù)國(guó)家（地區(qū)）繼續(xù)限制往返受新冠肺炎疫情影響嚴(yán)重的國(guó)家（地區(qū)）的航班，嚴(yán)格控制人員流動(dòng)。此外，部分國(guó)家（地區(qū)）根據(jù)本國(guó)（地區(qū)）內(nèi)情況逐步恢復(fù)國(guó)內(nèi)公共交通。截至1月11日，共有176個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)交通工具采取了相關(guān)措施。本期更新12個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。其中，科威特暫停往返英國(guó)的商業(yè)航班；蒙古暫停運(yùn)營(yíng)國(guó)際鐵路；以色列將暫停從該國(guó)出發(fā)的航班；奧地利繼續(xù)暫停往來(lái)南非和英國(guó)的航班；芬蘭、希臘、玻利維亞暫停部分國(guó)際航班；蘇丹嚴(yán)格限制船舶停靠；此外，利比亞恢復(fù)部分商業(yè)航班；斯里蘭卡將根據(jù)國(guó)內(nèi)情況恢復(fù)部分公共交通；坦桑尼亞已恢復(fù)國(guó)內(nèi)部分公共交通。

4

對(duì)邊境口岸采取的措施情況

由于新冠肺炎疫情復(fù)雜多變，多數(shù)國(guó)家（地區(qū)）選擇重新關(guān)閉邊境或維持邊境封鎖措施，僅少數(shù)國(guó)家（地區(qū)）重新開(kāi)放邊境以保持必要的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。截至1月11日，共有126個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)邊境口岸采取了相關(guān)措施。本期更新15個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。其中，老撾、蒙古、法國(guó)、拉脫維亞、塞浦路斯、哥倫比亞、加蓬、利比亞、馬拉維、摩洛哥、塞拉利昂宣布繼續(xù)關(guān)閉部分邊境；科威特、沙特阿拉伯、北馬其頓、毛里塔尼亞重新開(kāi)放部分邊境。

5

對(duì)人員入境采取的措施情況

為防止出現(xiàn)境外輸入病例，多數(shù)國(guó)家（地區(qū)）采取或維持限制人員入境的措施，主要包括要求入境人員提供核酸檢測(cè)陰性證明，以及強(qiáng)制隔離。截至1月11日，共有193個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)人員入境采取了相關(guān)措施。本期更新16個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。其中，韓國(guó)、蒙古、尼泊爾、白俄羅斯、智利、貝寧、吉布提、加蓬、百慕大要求入境人員提供核酸檢測(cè)陰性證明或隔離；德國(guó)、瑞士、英國(guó)對(duì)特定國(guó)家（地區(qū)）的公民實(shí)施入境限制措施；老撾暫停簽證服務(wù)；此外，沙特阿拉伯取消了旅行禁令；北馬其頓不再要求入境人員提供核酸檢測(cè)陰性證明。

6

宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)等情況

多數(shù)國(guó)家（地區(qū)）繼續(xù)維持或延長(zhǎng)國(guó)家緊急狀態(tài)，以防止新冠肺炎疫情的進(jìn)一步擴(kuò)散，僅少數(shù)國(guó)家（地區(qū)）放松部分限制性措施以保障民眾的正常生活。截至1月11日，共有178個(gè)國(guó)家（地區(qū)）采取了相關(guān)措施。本期更新32個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。除加蓬、突尼斯、巴哈馬放松部分限制性措施外，其他國(guó)家（地區(qū)）均強(qiáng)化本國(guó)（地區(qū)）的防疫狀態(tài)。其中，東帝汶、蒙古、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、以色列、奧地利、丹麥、捷克、克羅地亞、拉脫維亞、葡萄牙、希臘、意大利、厄瓜多爾、巴哈馬、海地宣布進(jìn)入或延長(zhǎng)國(guó)家災(zāi)難狀態(tài)，或加強(qiáng)封鎖限制；烏茲別克斯坦、法國(guó)、塞浦路斯、巴拉圭、哥倫比亞、突尼斯、阿爾及利亞、吉布提、利比亞、盧旺達(dá)、塞舌爾、海地、加拿大對(duì)社會(huì)活動(dòng)采取更為嚴(yán)格的限制性措施。

二、當(dāng)前全球因疫情采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施形勢(shì)概述

亞洲與歐洲新冠肺炎疫情不斷反復(fù)，日本出現(xiàn)新型新冠肺炎病毒變種。截至2021年1月11日，根據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全球新冠肺炎疫情確診病例達(dá)89048345例，死亡病例達(dá)1930265例。近期亞洲與歐洲新冠肺炎疫情不斷反復(fù)，許多國(guó)家（地區(qū)）的醫(yī)療資源日趨緊張。德國(guó)政府近日表示，由于多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，加之新冠肺炎病毒變體傳染力增強(qiáng)，德國(guó)或?qū)⑦M(jìn)入最艱難的抗疫階段；根據(jù)日本共同社消息，目前日本特別是首都圈的醫(yī)療系統(tǒng)接近崩潰，部分重癥患者無(wú)法得到及時(shí)救治。此外，值得注意的是，日本政府于2021年1月10日表示，4名入境該國(guó)的旅客被檢測(cè)出攜帶有新型新冠肺炎病毒變種，而該變種與世界衛(wèi)生組織已經(jīng)通報(bào)的四種新冠肺炎病毒變種不同。目前仍不清楚該變種的傳染力、感染后重癥程度以及對(duì)新冠肺炎疫苗有效性的影響，日本國(guó)立傳染病研究所等單位正在進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。

數(shù)據(jù)來(lái)源：https://covid19.who.int/（WHO統(tǒng)計(jì)）

歐盟增加新冠肺炎疫苗采購(gòu)訂單，世界衛(wèi)生組織呼吁重視疫苗分配不均問(wèn)題。歐盟已批準(zhǔn)兩款新冠肺炎疫苗有條件上市，一款由BioNTech和輝瑞共同研發(fā)，另一款由美國(guó)莫德納公司研發(fā)。目前，這兩款新冠肺炎疫苗對(duì)歐盟的總供應(yīng)量為7.6億劑，可滿足3.8億人（約占?xì)W盟總?cè)丝诘?0%）的防疫需求。然而，鑒于當(dāng)前新冠肺炎疫情形勢(shì)在歐洲愈發(fā)嚴(yán)峻，歐盟委員會(huì)主席表示，將再采購(gòu)3億劑由BioNTech和輝瑞共同研發(fā)的新冠肺炎疫苗。據(jù)路透社報(bào)道，截至目前，歐盟累計(jì)從輝瑞訂購(gòu)了6億劑新冠肺炎疫苗，占到輝瑞公司新冠肺炎疫苗2021年總產(chǎn)量的近一半。此外，歐盟委員會(huì)代表歐盟27國(guó)簽訂了6款新冠肺炎疫苗的采購(gòu)合同，未來(lái)供應(yīng)總量將達(dá)到23億劑，可以滿足歐盟內(nèi)部以及伙伴國(guó)家（地區(qū)）的需求。

隨著新冠肺炎疫苗的研發(fā)取得突破性進(jìn)展，越來(lái)越多的國(guó)家（地區(qū)）陸續(xù)啟動(dòng)新冠肺炎疫苗的采購(gòu)和接種。根據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，截至目前，全球已有42個(gè)國(guó)家（地區(qū)）正在推進(jìn)上述工作，其中36個(gè)為高收入國(guó)家（地區(qū)），其余6個(gè)為中等收入國(guó)家（地區(qū)），而低收入國(guó)家（地區(qū)）與大多數(shù)中等收入國(guó)家（地區(qū)）進(jìn)展有限。世界衛(wèi)生組織強(qiáng)調(diào)各國(guó)家（地區(qū)）應(yīng)當(dāng)關(guān)注新冠肺炎疫苗分配不均的問(wèn)題，呼吁過(guò)量采購(gòu)新冠肺炎疫苗的國(guó)家（地區(qū)）將多余的疫苗移交由世界衛(wèi)生組織領(lǐng)導(dǎo)的全球新冠肺炎疫苗實(shí)施機(jī)制，以保障新冠肺炎疫苗在世界范圍內(nèi)的公平分配。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，但需要關(guān)注發(fā)展不平衡的問(wèn)題。2021年1月8日，國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布了《2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況年度報(bào)告》。該報(bào)告認(rèn)為由于中國(guó)采取了嚴(yán)格的防疫措施，制定并執(zhí)行了有利的經(jīng)濟(jì)與金融政策，促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，預(yù)計(jì)2020年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速為1.9%，2021年為7.9%。該報(bào)告肯定了中國(guó)在新冠肺炎疫情暴發(fā)發(fā)的背景下，在結(jié)構(gòu)性改革方面取得的進(jìn)步，例如繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放以促進(jìn)外商投資，進(jìn)行勞動(dòng)力市場(chǎng)改革以提高勞動(dòng)力流動(dòng)性等。同時(shí)，該報(bào)告提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題，私人投資與個(gè)人消費(fèi)水平相對(duì)較低。新冠肺炎疫情或?qū)⒓又剡@一局面。為解決上述問(wèn)題，該報(bào)告提出兩點(diǎn)建議：首先，中國(guó)可以選擇保持寬松的貨幣政策與適度擴(kuò)張的財(cái)政政策；其次，中國(guó)可以選擇采取相應(yīng)措施支持家庭消費(fèi)并促進(jìn)綠色投資。

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到新冠肺炎疫情的持續(xù)性影響，結(jié)構(gòu)型失業(yè)或成為常態(tài)。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，第三產(chǎn)業(yè)受到持續(xù)性打擊，餐飲、旅游、文化娛樂(lè)、交通運(yùn)輸、線下教育培訓(xùn)的需求下降明顯。然而從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，新冠肺炎疫情對(duì)就業(yè)的影響并不突出，2020年11月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，與去年同期相比僅增加了1個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)這一現(xiàn)象，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的2020年《人口與勞動(dòng)綠皮書》提示，由于下列原因，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并未反映出就業(yè)市場(chǎng)的真實(shí)情況：第一，我國(guó)的基本體制和基本國(guó)情決定了顯性失業(yè)率不會(huì)特別高；第二，失業(yè)率僅是觀察就業(yè)形勢(shì)的一個(gè)指標(biāo)，此外仍需要關(guān)注居民收入水平的變化。《綠皮書》指出，雖然顯性失業(yè)率未出現(xiàn)顯著變化，但是需要警惕自由職業(yè)者和農(nóng)民工構(gòu)成的隱性失業(yè)規(guī)模，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)注意到中低收入居民在新冠肺炎疫情沖擊下的人均可支配收入的變化。如果“后疫情時(shí)代”恢復(fù)最快的行業(yè)并非失業(yè)最多的行業(yè)，沖擊性失業(yè)將轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)型失業(yè)。而在防疫抗疫成為社會(huì)常態(tài)的情況下，消費(fèi)需求和貿(mào)易需求快速變化，投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將隨之改變，或?qū)?dǎo)致就業(yè)格局發(fā)生結(jié)構(gòu)性改變。因此，應(yīng)當(dāng)警惕新冠肺炎疫情帶來(lái)的結(jié)構(gòu)型失業(yè)，將就業(yè)問(wèn)題與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向相聯(lián)系，使勞動(dòng)者更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

（來(lái)源：中國(guó)貿(mào)促）