@你，中新自貿(mào)協(xié)定升級可能帶來這些變化……

文章來源：新華社 

中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定升級議定書于26日正式簽署。這意味著雙方對彼此開放領(lǐng)域更大、開放水平更高，將給兩國企業(yè)和百姓帶來更多利好。

升級“升”什么

中國和新西蘭早在2008年4月就簽署自貿(mào)協(xié)定，于同年10月正式生效。這是我國簽署的第一個涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等諸多領(lǐng)域的雙邊全面自貿(mào)協(xié)定，也是中國與發(fā)達(dá)國家簽署的第一個自貿(mào)協(xié)定。

協(xié)定簽署對促進(jìn)中新經(jīng)貿(mào)發(fā)展起了很大作用。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，中新雙邊進(jìn)出口總額從2008年的44億美元增長至2020年的181億美元，年均增速14%。我國已連續(xù)多年成為新西蘭第一大貿(mào)易伙伴和第二大外資來源國。

中新自貿(mào)協(xié)定升級談判于2016年11月啟動，2019年11月宣布完成。2020年11月15日，包括中國和新西蘭等15個成員國在內(nèi)的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式簽署。此次協(xié)定升級讓兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系在RCEP基礎(chǔ)上進(jìn)一步提質(zhì)增效。

據(jù)商務(wù)部國際司副司長楊正偉介紹，升級議定書對原自貿(mào)協(xié)定進(jìn)行了修訂，由序言、9個章節(jié)、4項換文組成，除對原協(xié)定的原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序與貿(mào)易便利化、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、服務(wù)貿(mào)易等5個領(lǐng)域進(jìn)行升級外，還新增電子商務(wù)、政府采購、競爭政策、環(huán)境與貿(mào)易等4個領(lǐng)域。

餐巾紙、書寫紙等更多紙類原材料將自新進(jìn)口

在中新自貿(mào)協(xié)定中，新方對自中方進(jìn)口的100%產(chǎn)品實施零關(guān)稅，中方對自新方進(jìn)口的97%的產(chǎn)品實施零關(guān)稅。

楊正偉說，協(xié)定升級后，在整體利益平衡基礎(chǔ)上并從國內(nèi)需求出發(fā)，我國對自新進(jìn)口的部分木材紙制品實施零關(guān)稅，包括木纖維板、餐巾紙、書寫紙、牛皮紙、膠粘紙、紙板及紙制標(biāo)簽等。

可以展望，這將幫助我國節(jié)約國內(nèi)木材資源，促進(jìn)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

此外，雙方在貿(mào)易便利化方面也有一系列亮點。比如，雙方將進(jìn)一步簡化通關(guān)手續(xù)、運用風(fēng)險管理、信息技術(shù)等手段為雙方企業(yè)提供高效快捷的通關(guān)服務(wù)。雙方還將成立電子電器產(chǎn)品互認(rèn)專門工作機制，不斷提高互認(rèn)水平等。

中企可赴新開展人力資源、旅游開發(fā)等咨詢業(yè)務(wù)

更高水平開放是協(xié)定升級的一大特色。雙方在市場準(zhǔn)入方面作出更大開放承諾，并約定將在升級議定書生效后2年內(nèi)，以負(fù)面清單方式開展服務(wù)貿(mào)易后續(xù)談判，進(jìn)一步提高開放水平。

就具體承諾而言，新方在法律服務(wù)、工程和集中工程服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)一步提高開放水平；新增了對管理咨詢及相關(guān)的所有服務(wù)全部開放承諾，未來中資管理咨詢企業(yè)可通過跨境、設(shè)立商業(yè)存在等形式，在新西蘭開展市場營銷、人力資源、公共關(guān)系、旅游開發(fā)等咨詢業(yè)務(wù)。

此外，中方在航空、建筑、海運、金融等領(lǐng)域擴大對新開放，尤其是航空服務(wù)領(lǐng)域，新增對機場運營服務(wù)、地面服務(wù)和專業(yè)航空服務(wù)承諾，這無疑將進(jìn)一步提升我國相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)水平。

放寬審查門檻 中方投資者對新西蘭投資更容易

根據(jù)中資企業(yè)對新投資換文，新方確認(rèn)放寬對中資審查門檻，給予中方投資者與全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）成員同等的審查門檻待遇。

具體而言，新方對我國政府投資者的投資審查門檻為1億新元、對非政府投資者審查門檻為2億新元。這相比原有中新自貿(mào)協(xié)定中1000萬新元的審查門檻有了大幅提高。

商務(wù)部研究院副研究員龐超然說，這有助于降低中方投資者赴新投資的制度性交易成本，并讓其在新享有更透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的投資環(huán)境，提升投資積極性。

漢語教師、中文導(dǎo)游等赴新就業(yè)名額更多、簽證更易

在中新自貿(mào)協(xié)定中，雙方創(chuàng)造性引入特色工種和假期工作計劃等便利兩國人員流動的舉措。

楊正偉表示，本次升級協(xié)定中，新方以換文形式改進(jìn)了協(xié)定中對中國特色工種工作許可安排的承諾，將中國公民申請量較大的漢語教師和中文導(dǎo)游赴新就業(yè)配額提高一倍，分別從150名和100名提高到300名和200名，并進(jìn)一步放寬申請中文導(dǎo)游類別工作簽證的審核條件。

中新兩國電商企業(yè)將迎發(fā)展新機遇

升級議定書還新增電子商務(wù)章節(jié)，包括電子認(rèn)證和數(shù)字證書、網(wǎng)絡(luò)消費者保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)保護(hù)、無紙化貿(mào)易等內(nèi)容。雙方將共同為電子商務(wù)創(chuàng)造有利發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)兩國企業(yè)尤其是中小企業(yè)通過電子商務(wù)開拓市場，推動雙邊貿(mào)易健康可持續(xù)發(fā)展。

此外，雙方還承諾將有效實施環(huán)境措施，不通過降低環(huán)境保護(hù)水平鼓勵貿(mào)易和投資，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不得用于貿(mào)易保護(hù)主義目的等。龐超然表示，通過對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境規(guī)則，將有助于我國構(gòu)建適應(yīng)新發(fā)展格局的綠色發(fā)展和生活方式。

商務(wù)部表示，下一步，雙方將各自履行國內(nèi)法律審批程序，推動議定書早日生效實施。

中歐投資協(xié)定全面解讀(一)——市場準(zhǔn)入承諾

文章來源：國際經(jīng)貿(mào)在線

一、 中歐協(xié)定概述

歷經(jīng)7年35輪談判后，中歐領(lǐng)導(dǎo)人于2020年12月30日共同宣布如期完成了中歐投資協(xié)定（英文Comprehensive Agreement on Investment，以下簡稱“中歐協(xié)定”）談判。中歐協(xié)定生效后，將取代中國與歐盟成員國之間現(xiàn)行有效的26個雙邊投資協(xié)定[1]，繼而為中歐雙向投資提供一個統(tǒng)一的法律框架，為中歐雙向投資帶來“更大的市場準(zhǔn)入、更高水平的營商環(huán)境、更有力的制度保障、更光明的合作前景”。根據(jù)中國商務(wù)部的介紹[2]，中歐協(xié)定對標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則、著眼于制度型開放，談判成果主要包括（1）市場準(zhǔn)入承諾；（2）公平競爭規(guī)則；（3）可持續(xù)發(fā)展議題，以及（4）爭端解決機制四方面內(nèi)容。我們將結(jié)合目前中歐官方發(fā)布的有關(guān)消息以及后續(xù)公布的協(xié)定文本進(jìn)行系列專題解讀。作為本系列第一篇解讀，我們將重點關(guān)注中歐協(xié)定下的中方市場準(zhǔn)入承諾。

二、中歐協(xié)定下的中方市場準(zhǔn)入承諾

根據(jù)歐盟官網(wǎng)消息[3]，中國在中歐協(xié)定中以“準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單模式”對諸多行業(yè)和領(lǐng)域做出了進(jìn)一步擴大對歐盟企業(yè)市場開放的承諾。我們基于歐盟官網(wǎng)的介紹初步梳理了這些承諾，并對其中較為亮眼的內(nèi)容簡述如下：

電信/云服務(wù)：中國將取消云服務(wù)領(lǐng)域的外商投資限制，允許外資股比不超過50%的中外合資企業(yè)在華經(jīng)營云服務(wù)。

【簡評】我國對于電信業(yè)務(wù)進(jìn)行分類許可，管理依據(jù)之一是《電信業(yè)務(wù)分類目錄（2015年版）》（以下簡稱“《分類目錄》”）。根據(jù)該分類目錄，在中國境內(nèi)提供云服務(wù)需要獲得的增值電信牌照主要是B11互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（“IDC”）項下的互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作（“IRC”）業(yè)務(wù)；但實踐中，提供商業(yè)可行的云服務(wù)需要獲得的增值電信牌照遠(yuǎn)不止IDC/IRC證，通常還包括B12內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（“CDN”）、B13國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)絡(luò)（“IP-VPN”）、B14互聯(lián)網(wǎng)接入(“ISP”)和B25信息服務(wù)（“ICP”）等業(yè)務(wù)的增值電信牌照。[4]

根據(jù)《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》（以下簡稱“《2020年版負(fù)面清單》”），對于“電信公司”，中國允許外商投資的電信業(yè)務(wù)“僅限于中國入世承諾開放的電信業(yè)務(wù)”，且“增值電信業(yè)務(wù)的外資股比不超過50％（電子商務(wù)、國內(nèi)多方通信、存儲轉(zhuǎn)發(fā)類、呼叫中心除外），基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)須由中方控股（且經(jīng)營者須為依法設(shè)立的專門從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的公司）”。鑒于中國入世承諾開放的電信業(yè)務(wù)并不包括前述云服務(wù)商業(yè)運營所涉及的B11互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，以及B12內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)、B13國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)和B14互聯(lián)網(wǎng)接入四類業(yè)務(wù)，因此云服務(wù)一直作為禁止外商投資的領(lǐng)域進(jìn)行管理。

在這個監(jiān)管背景下，外國企業(yè)目前主要通過與中國持牌企業(yè)進(jìn)行“技術(shù)合作”的方式，曲線進(jìn)入中國云服務(wù)市場。然而，工信部于2016年發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范云服務(wù)市場經(jīng)營行為的通知（公開征求意見稿）》進(jìn)一步對中國云服務(wù)企業(yè)與外國企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作施加了諸多限制，包括不得由外國企業(yè)直接與用戶簽訂合同、不得僅使用外國企業(yè)的商標(biāo)和品牌向用戶提供服務(wù)等。雖然該征求意見稿未最終生效，但在實踐中大多數(shù)外國企業(yè)與中國云服務(wù)企業(yè)的技術(shù)合作依然以該文件為“準(zhǔn)繩”及“底線”，使得外國企業(yè)真正參與中國云服務(wù)市場的機會和程度非常有限。中歐協(xié)定的生效有望打破這一市場壁壘，為外資云服務(wù)商提供新的投資機會。當(dāng)然，外國投資者是否可以通過合資形式在華真正運營商業(yè)可行的云服務(wù)，將取決于中歐協(xié)定對于該項開放承諾的具體措辭，以及主管部門對這一承諾的執(zhí)行情況。這個過程將涉及有關(guān)法規(guī)文件的立改廢等清理工作，我們將持續(xù)關(guān)注后續(xù)進(jìn)展。

計算機服務(wù)：中國將對計算機服務(wù)做出市場準(zhǔn)入承諾，并將納入“技術(shù)中立”條款，確保對增值電信業(yè)務(wù)施加的外資股比限制不得影響通過互聯(lián)網(wǎng)提供的金融、物流、醫(yī)療等領(lǐng)域的外資政策。

【簡評】對于計算機服務(wù)，中國在WTO《服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表》中僅對“與計算機硬件安裝有關(guān)的咨詢服務(wù)”、“軟件實施服務(wù)”以及“數(shù)據(jù)處理服務(wù)”做出了市場準(zhǔn)入承諾。其中，對于“軟件實施服務(wù)”，中國在入世時保留了“僅限于合資企業(yè)形式，允許外資擁有多數(shù)股權(quán)”的市場準(zhǔn)入限制；對其余兩項服務(wù)沒有限制。根據(jù)歐盟披露的信息，中國在中歐協(xié)定中對計算機服務(wù)做出了市場開放承諾，這方面的承諾是不是指針對除了上述三種計算機服務(wù)外的其他類別做出了進(jìn)一步向外資開放的承諾，還是指取消了“軟件實施服務(wù)”項下的外資股比限制，值得進(jìn)一步關(guān)注。

另一方面，這項市場準(zhǔn)入承諾涉及一項重要原則，即“技術(shù)中立”原則。“技術(shù)中立”是歐盟電信、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管制度中的一項關(guān)鍵原則，這一概念本身具有多種含義，包括：應(yīng)允許公司自由地采用任何最適合的技術(shù)來達(dá)到某些監(jiān)管要求；無論使用何種技術(shù)，都應(yīng)適用相同的監(jiān)管框架；應(yīng)避免利用監(jiān)管作為手段，由監(jiān)管者挑選其認(rèn)為是最佳的技術(shù)、將市場推向監(jiān)管者認(rèn)為最佳的結(jié)構(gòu)等。

從歐盟披露的信息來看，中國做出的這一承諾主要針對電子通信網(wǎng)絡(luò)和某些服務(wù)領(lǐng)域之間的融合現(xiàn)象。在我國《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等有關(guān)電信行業(yè)現(xiàn)行法律框架下，凡是以營利為目的、通過互聯(lián)網(wǎng)提供“信息”的服務(wù)均需要獲得增值電信業(yè)務(wù)牌照（即ICP證）。目前，外資持股超過50%的外商投資企業(yè)無法獲得ICP證。鑒于“信息”這一概念范圍寬泛、缺乏明確的定義，現(xiàn)有的監(jiān)管要求導(dǎo)致在某些已經(jīng)取消了外商投資限制的服務(wù)行業(yè)，僅僅由于該服務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)提供而受到ICP證的限制，使得外資企業(yè)無法真正進(jìn)入相關(guān)市場。因此，中歐協(xié)定中與“技術(shù)中立”有關(guān)的承諾可能消除已承諾開放領(lǐng)域存在的隱性市場壁壘，為外國企業(yè)帶來切實的市場準(zhǔn)入機會，值得所有基于互聯(lián)網(wǎng)提供有關(guān)服務(wù)的外資企業(yè)重點關(guān)注。

汽車行業(yè)：中國將逐步取消汽車領(lǐng)域的合資要求，并針對新能源汽車行業(yè)做出新的市場開放承諾。

【簡評】自2018年起，我國就開始逐步取消汽車行業(yè)的外資股比限制，截至目前已取消了專用車、新能源汽車和商用車的外資股比限制。根據(jù)《2020年版負(fù)面清單》，汽車行業(yè)唯一保留的一條外資特別管理措施為：“除專用車、新能源汽車、商用車外，汽車整車制造的中方股比不低于50％，同一家外商可在國內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)。（2022年取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)的限制）”。中歐協(xié)定中關(guān)于“逐步取消汽車領(lǐng)域的合資要求”的承諾是否以及在何種程度上進(jìn)一步加速放寬乘用車制造的外資股比限制及企業(yè)家數(shù)限制，值得后續(xù)關(guān)注。

醫(yī)療健康行業(yè)：中國將允許在北京、上海、天津、廣州、深圳等城市設(shè)立外商獨資醫(yī)院。

【簡評】我們注意到，根據(jù)《國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、商務(wù)部關(guān)于開展設(shè)立外資獨資醫(yī)院試點工作的通知》（國衛(wèi)醫(yī)函〔2014〕244號），自2014年7月25日起，我國已經(jīng)允許境外投資者通過新設(shè)或并購的方式在北京市、天津市、上海市、江蘇省、福建省、廣東省、海南省設(shè)立外資獨資醫(yī)院。因此，中國在中歐投資協(xié)定中做出的這一市場開放承諾在何種程度上突破了現(xiàn)有限制，需要結(jié)合協(xié)定文本以及國內(nèi)執(zhí)行措施進(jìn)一步評估。

此外，據(jù)歐盟介紹，中國還在下述行業(yè)做出了不同程度的市場開放承諾：

制造業(yè)：中國將大幅度取消制造業(yè)（包括歐盟投資者在華投資最多的軌道交通、電信設(shè)備、化學(xué)品、醫(yī)療器械等領(lǐng)域內(nèi)）的外商投資限制，以使得中國制造業(yè)的對外開放水平與歐盟制造業(yè)的對外開放水平整體持平。

國際海事運輸：中國將允許投資相關(guān)陸上輔助性業(yè)務(wù)，允許歐盟公司在貨物裝卸、集裝箱庫和站點、海事代理等領(lǐng)域投資不受限制。這將使歐盟企業(yè)可以組織全方位的多式聯(lián)運門到門運輸，包括國際海運的國內(nèi)段。

空運服務(wù)有關(guān)行業(yè)：中國將在計算機訂座系統(tǒng)、地勤服務(wù)和營銷服務(wù)等重點領(lǐng)域擴大開放，中國還取消了對租賃和出租不帶機組人員的飛機的最低資本要求。

商業(yè)服務(wù)業(yè)：中國將在房地產(chǎn)服務(wù)、租賃服務(wù)、交通工具的維修與保養(yǎng)、廣告、市場調(diào)研、管理咨詢、翻譯服務(wù)等領(lǐng)域取消合資企業(yè)的要求。

環(huán)境服務(wù)：中國將在污水處理、噪聲消除、固體廢物處理、廢氣處理、自然和景觀保護(hù)、衛(wèi)生及其他環(huán)境服務(wù)等方面取消合資企業(yè)的要求。

金融服務(wù)：中國將繼續(xù)維持近期在銀行、保險（包括再保險）、證券、資產(chǎn)管理領(lǐng)域做出的市場開放承諾。

建筑服務(wù)：中國將取消在WTO《服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表》中保留的建筑服務(wù)外商投資項目限制。在WTO項下，中國限制外商獨資企業(yè)只能承攬下列4 種類型的建筑項目：1、全部由外國投資和/或贈款資助的建設(shè)項目。2、由國際金融機構(gòu)資助并通過根據(jù)貸款條款進(jìn)行的國際招標(biāo)授予的建設(shè)項目。3、外資等于或超過 50％的中外聯(lián)合建設(shè)項目；及外資少于 50％、但因技術(shù)困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實施的中外聯(lián)合建設(shè)項目。4、由中國投資、但中國建筑企業(yè)難以獨立實施的建設(shè)項目，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，可由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬。

歐盟投資者的雇員：中國還將在人員流動及簽證方面給予歐盟投資者便利。

三、結(jié)語

根據(jù)歐盟的官方表態(tài)，中國在中歐協(xié)定中承諾歐盟投資者的市場準(zhǔn)入將達(dá)到“前所未有的水平”，同時，歐盟在華經(jīng)貿(mào)活動的安全性以及可預(yù)見性將得到改善。[5]總體而言，中國在中歐協(xié)定中做出的市場準(zhǔn)入承諾不僅涉及在新領(lǐng)域、新部門取消對外商投資的顯性限制（如外資股比要求等），更重要的是可能對既有已開放的領(lǐng)域消除外資運營面臨的隱性市場壁壘。在這個意義上，中歐協(xié)定的全面執(zhí)行將為中國深化改革、擴大開放、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)和“雙循環(huán)”格局提供動力。

根據(jù)商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人的介紹，中歐協(xié)定談判完成后，中歐雙方將力爭推動協(xié)定早日簽署。歐盟方面，協(xié)定需要提交歐盟理事會和歐盟議會批準(zhǔn)，無需歐盟所有成員國各自批準(zhǔn)。因此，中歐協(xié)定有望在較短的時間內(nèi)簽署和生效。中歐雙方企業(yè)都應(yīng)密切關(guān)注中歐協(xié)定的后續(xù)進(jìn)展及協(xié)定執(zhí)行過程中的國內(nèi)法調(diào)整，利用好這一政策紅利、尋求新的發(fā)展機遇。

中歐投資協(xié)定全面解讀(二)——國有企業(yè)

文章來源：國際經(jīng)貿(mào)在線

中歐領(lǐng)導(dǎo)人于2020年12月30日宣布如期完成中歐投資協(xié)定（Comprehensive Agreement on Investment，以下簡稱“中歐協(xié)定”）談判。我們于2020年12月31日推出了中歐投資協(xié)定全面解讀（一）——市場準(zhǔn)入承諾，結(jié)合歐盟披露的協(xié)定摘要，梳理了中歐協(xié)定關(guān)于市場準(zhǔn)入的有關(guān)事項。

2021年1月22日，歐盟委員會在官網(wǎng)公布了中歐協(xié)定的部分談判文本。[1]歐盟介紹，協(xié)定文本在后期仍可能進(jìn)行進(jìn)一步的法律和技術(shù)修訂，在此階段公布協(xié)定文本是出于公眾對 談判進(jìn)程的關(guān)注和透明度的考慮。在本解讀系列第二篇文章中，我們將結(jié)合目前歐盟披露的文本，概述中歐協(xié)定中與國有企業(yè)相關(guān)的規(guī)則。

一、核心定義

根據(jù)歐盟公布的文本，中歐協(xié)定共包括前言及六個章節(jié)：（一）目標(biāo)及一般定義；（二）投資自由化；（三）監(jiān)管框架；（四）投資和可持續(xù)發(fā)展；（五）爭端解決機制；以及（六）機構(gòu)設(shè)置和最終條款。與國有企業(yè)有關(guān)的特殊規(guī)定包含在第二章“投資自由化”第三條之二（Article 3bis）之中。值得注意的是，中歐協(xié)定并未直接使用“國有企業(yè)”這一術(shù)語，而是使用了“涵蓋實體”（covered entities）的表述。

根據(jù)第三條之二第1款的定義，“涵蓋實體”主要包括以下兩類實體：

第一，締約方政府以某種形式擁有或控制的企業(yè)，具體包括：締約一方直接或間接擁有該企業(yè)超過50%的股本，通過所有權(quán)益控制該企業(yè)超過50%的投票權(quán)，擁有任命該企業(yè)董事會或其他任何同等管理機構(gòu)多數(shù)成員的權(quán)利，或者可通過其他所有權(quán)益方式（包括少數(shù)股權(quán)）控制企業(yè)決策；

一方政府有權(quán)基于法律指示該企業(yè)的行動，或按照其法律法規(guī)對該企業(yè)行使相同水平的控制。

第二，基于締約方指定而在市場中具有壟斷地位的企業(yè)，具體包括：

某一實體（包括該實體的相關(guān)分支企業(yè)）或聯(lián)合體（consortium）經(jīng)一方政府授權(quán)作為某一貨物或服務(wù)的唯一提供者或購買者，或由一方政府形式上或?qū)嵸|(zhì)上設(shè)立為某一貨物或服務(wù)的唯一提供者或購買者，無論該實體為公共性質(zhì)或私營性質(zhì)，但不包括因為獲得排他性的知識產(chǎn)權(quán)而成為某一貨物或服務(wù)的唯一提供者的情形。

兩個或少量數(shù)個實體（包括每個實體的相關(guān)分支企業(yè)）經(jīng)締約一方政府授權(quán)共同作為某一貨物或服務(wù)的唯一提供者或購買者，或由締約一方政府形式上或?qū)嵸|(zhì)上設(shè)立為某一貨物或服務(wù)的唯一提供者，但是不包括締約方基于客觀、透明和公正的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行授權(quán)的情形。

由此可見，中歐協(xié)定所定義的“涵蓋實體”范圍較廣，不僅包括通常意義上的國有獨資企業(yè)和國有控股企業(yè)，也包括政府通過持有少數(shù)股權(quán)控制其決策，或政府雖然不持有所有權(quán)益，但可依法通過指示控制其決策的私營企業(yè)。此外，因締約一方政府的指定而在相關(guān)市場中具有壟斷地位的公共或私營性質(zhì)企業(yè)也落入相關(guān)規(guī)則的適用范圍。

二、適用范圍

從中歐協(xié)定的上述定義，以及下文我們將分析的主要義務(wù)條款來看，中歐協(xié)定主要對國有企業(yè)在本國國內(nèi)的商業(yè)活動施加了紀(jì)律。

在定義“涵蓋實體”的基礎(chǔ)上，協(xié)定第三條之二第2款進(jìn)一步規(guī)定了這些紀(jì)律的數(shù)項例外：

政府采購例外：不適用于涵蓋實體的政府采購活動（指為政府目的采購貨物或服務(wù)，且不以商業(yè)轉(zhuǎn)售為目的，也不用于生產(chǎn)用于商業(yè)轉(zhuǎn)售的貨物或服務(wù)）。[2]

政府職能例外：不適用于涵蓋實體行使政府職能的活動（包括國防和公共安全活動）。根據(jù)第一章的定義，“行使政府職能的活動”指非商業(yè)性質(zhì)且不與另外一個或多個經(jīng)濟(jì)體競爭的活動。

公共服務(wù)例外：不適用于涵蓋實體支持貧困地區(qū)發(fā)展或應(yīng)對自然災(zāi)害而進(jìn)行的非商業(yè)活動。

規(guī)模例外：不適用于在過去連續(xù)三個財務(wù)年度的任何一年內(nèi)，從商業(yè)活動中獲得的收入低于2億特別提款權(quán)（約等于人民幣18.7億）的涵蓋實體。【注：我們注意到，這一規(guī)模例外的門檻與《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（“CPTPP協(xié)定”）國有企業(yè)章節(jié)的水平一致?！?/p>

不符措施例外：不適用于中國在協(xié)定附件I減讓表列出的相關(guān)行業(yè)內(nèi)涵蓋實體的相關(guān)活動。

此外，根據(jù)中歐協(xié)定第二章第一條第2款，該章節(jié)的所有規(guī)則均不適用于視聽服務(wù)領(lǐng)域以及航空服務(wù)領(lǐng)域。

需要注意的是，除了上述普遍適用的例外以外，締約雙方在各自附件中作出的例外安排同樣是理解國有企業(yè)相關(guān)規(guī)則適用范圍的重要依據(jù)。例如，如上文所述，協(xié)定中的國有企業(yè)相關(guān)紀(jì)律并不適用于中國在協(xié)定附件I減讓表內(nèi)列出的相關(guān)行業(yè)，且締約雙方還可通過將不符措施列入附件II減讓表，排除非歧視待遇和商業(yè)考慮義務(wù)對其的適用。由于歐盟委員會此次公布的文本不包括雙方的附件，中國針對國有企業(yè)相關(guān)規(guī)則所作出的例外保留范圍尚有待結(jié)合最終文本及附件進(jìn)一步觀察和研究。

三、主要紀(jì)律

(一) 非歧視待遇、商業(yè)考慮和透明度義務(wù)

在第三條之二下，中歐協(xié)定對國有企業(yè)在本國的運營施加了三項主要紀(jì)律：非歧視義務(wù)、商業(yè)考慮義務(wù)及透明度義務(wù)。

商業(yè)考慮義務(wù)：締約方應(yīng)確保涵蓋實體在從事商業(yè)活動時按照商業(yè)考慮購買和銷售貨物或服務(wù)。但是，如果涵蓋實體的行為是為了滿足公共服務(wù)指令，且該公共服務(wù)指令本身并不違反該條有關(guān)非歧視待遇的要求，則該行為不需要遵守商業(yè)考慮義務(wù)。

根據(jù)協(xié)定第一章的定義，“商業(yè)考慮”指相關(guān)行業(yè)中以盈利為目標(biāo)、并受市場力量約束的企業(yè)在商業(yè)決策時通?？紤]的因素，包括價格、質(zhì)量、可獲得性、適銷性、運輸以及其他買賣條款和條件。

非歧視義務(wù)：締約方應(yīng)確保涵蓋實體在購買貨物或服務(wù)時，給予另一方投資者和投資者在其境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)所提供貨物或服務(wù)的待遇不低于給予本國投資者和企業(yè)所提供貨物或服務(wù)的待遇，且在銷售貨物或服務(wù)時，給予另一方投資者和投資者在其境內(nèi)所設(shè)立的企業(yè)的待遇不低于給于本國投資者和企業(yè)的待遇。

透明度義務(wù)：締約一方如果認(rèn)為另一方的涵蓋實體對其在該條下的利益造成了不利影響，則可以書面要求另一方在與實施該條款相關(guān)的范圍內(nèi)，提供相應(yīng)實體的信息，包括：該企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)、年收入、依法享有的免責(zé)和豁免、監(jiān)管機構(gòu)等信息。

(二) 監(jiān)管機構(gòu)的公正、透明、非歧視義務(wù)

協(xié)定第二章第三條之三“監(jiān)管機構(gòu)的公正、透明、非歧視義務(wù)”規(guī)定，締約方應(yīng)確保監(jiān)管機構(gòu)或其他行使監(jiān)管職能的實體在同等情況下一視同仁對待涵蓋實體和其他企業(yè)，確保執(zhí)法活動的一致性和非歧視性；確保監(jiān)管機構(gòu)或其他行使監(jiān)管職能的實體在法律上與其監(jiān)管的涵蓋實體相獨立并不向后者負(fù)責(zé)。但是，該義務(wù)不適用于中國在附件I減讓表中列出的禁止外商投資領(lǐng)域。

(三) 爭端解決機制

中歐協(xié)定未規(guī)定投資者與締約方之間的爭端解決機制，因此，締約一方的投資者無法基于另一方違反國有企業(yè)的相關(guān)規(guī)則而提起投資仲裁。但是，協(xié)定第五章“爭端解決”規(guī)定了國家間的爭端解決機制。從目前公布的文本看來，除非協(xié)定有例外規(guī)定，第五章所規(guī)定的國家間爭端解決機制將適用于協(xié)定項下所有義務(wù)的解釋和適用，包括國有企業(yè)相關(guān)規(guī)則在內(nèi)。

在締約方違反國有企業(yè)有關(guān)規(guī)則的情況下，另一締約方可以就涉案措施提起磋商，并在磋商未達(dá)成一致的情況下，將爭端提交仲裁庭（arbitration panel）解決。類似于WTO的爭端解決機制，如仲裁庭認(rèn)定被訴一方未遵守協(xié)定項下的義務(wù)，該方需采取措施主動執(zhí)行裁決。在被訴方未采取措施執(zhí)行裁決的情況下，起訴一方有權(quán)要求賠償或暫停執(zhí)行協(xié)定下的其他義務(wù)。

四、簡評

中歐協(xié)定確立的國有企業(yè)相關(guān)紀(jì)律包括非歧視待遇義務(wù)、商業(yè)考慮義務(wù)、透明度義務(wù)，以及監(jiān)管機構(gòu)的公正、透明、非歧視義務(wù)。這些紀(jì)律要求締約方政府同等對待國有企業(yè)和市場中包括私營企業(yè)在內(nèi)的其他經(jīng)濟(jì)實體，不因企業(yè)的所有制性質(zhì)而對其有所偏袒；并確保國有企業(yè)作為市場主體參與競爭。

與此類似，堅持政企分開、政資分開，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離、確保商業(yè)類國有企業(yè)按照市場要求實現(xiàn)商業(yè)化運作，同樣是我國深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容。[3]2019年，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》中進(jìn)一步提出，應(yīng)當(dāng)“堅持公平競爭，對各類市場主體一視同仁，營造公平競爭的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境，確保權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等”?？梢?，中歐協(xié)定所確立的國有企業(yè)相關(guān)紀(jì)律與我國推進(jìn)國企改革、支持不同所有制企業(yè)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的精神是一致的。

此外，中歐協(xié)定所確立的上述紀(jì)律填補了WTO框架下關(guān)于國有企業(yè)規(guī)則的空白。在WTO規(guī)則下，僅有《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第17條針對一類特殊的國有企業(yè)——國營貿(mào)易企業(yè)——在有限范圍內(nèi)設(shè)定了非歧視及商業(yè)考慮義務(wù)和透明度義務(wù)。WTO規(guī)則下的“國營貿(mào)易企業(yè)”僅涉及貨物貿(mào)易領(lǐng)域的企業(yè)，而對于一般意義上的國有企業(yè)WTO并未設(shè)置任何專門的規(guī)則，僅在國有企業(yè)被認(rèn)定為“公共機構(gòu)”的情況下，其日常交易可能會被視為補貼，受到《補貼與反補貼措施協(xié)定》的規(guī)制。

另一方面，我國在加入WTO時，已經(jīng)通過《加入工作組報告書》在更大范圍內(nèi)對全部國有企業(yè)作出了承諾，保證所有國有企業(yè)和國家投資企業(yè)僅根據(jù)商業(yè)考慮進(jìn)行購買和銷售，并確認(rèn)其他WTO成員的企業(yè)將擁有在非歧視的條款和條件的基礎(chǔ)上，與這些企業(yè)進(jìn)行充分競爭的機會。[4]我國在中歐協(xié)定下所作出的承諾與我國的入世承諾的精神是一脈相承的。

最后，我們對比了中歐協(xié)定與CPTPP協(xié)定的國有企業(yè)規(guī)則，發(fā)現(xiàn)二者在以下方面存在區(qū)別：

在“國有企業(yè)”的定義方面，中歐協(xié)定涵蓋的范圍似比CPTPP協(xié)定更為廣泛。受到中歐協(xié)定規(guī)則制約的“涵蓋實體”不僅包括傳統(tǒng)意義上政府持有多數(shù)股權(quán)的國有企業(yè)，還包括“通過其他所有權(quán)益方式（包括少數(shù)股權(quán)）控制企業(yè)決策”以及“政府有權(quán)基于法律指示該企業(yè)的行動，或按照其法律法規(guī)對該企業(yè)行使相同水平的控制”的企業(yè)。

在“商業(yè)考慮”的義務(wù)方面，CPTPP協(xié)定將國有企業(yè)和指定壟斷購買和銷售貨物和服務(wù)所需遵守的“商業(yè)考慮”定義為相應(yīng)行業(yè)的私營企業(yè)在商業(yè)決策中通?？紤]的其他因素，而中歐協(xié)定則摒除了對企業(yè)的所有制性質(zhì)要求，從實質(zhì)層面將“商業(yè)考慮”定義為同一行業(yè)以盈利為目標(biāo)并受市場力量約束的實體在決策中通?？紤]的義務(wù)。

在主要義務(wù)適用方面，作為一項投資協(xié)定，中歐協(xié)定僅要求締約方確保涵蓋實體在國內(nèi)運營的過程中（購買和銷售貨物和服務(wù)時）遵守關(guān)于商業(yè)考慮和非歧視的義務(wù)（第一條第1款以及第三條之二第3款腳注8）。而在CPTPP協(xié)定下相應(yīng)義務(wù)的適用范圍還包括以跨境形式或海外投資形式向其他締約方提供貨物或服務(wù)的企業(yè)。

在國有企業(yè)接受和提供補貼的規(guī)則方面，中歐協(xié)定并未單獨作出規(guī)定，而在CPTPP協(xié)定下則專門針對國有企業(yè)提供和接受補貼設(shè)置了紀(jì)律。

在透明度義務(wù)方面，中歐協(xié)定僅要求締約方應(yīng)另一方要求提供涵蓋實體的有關(guān)信息。CPTPP協(xié)定還另外要求締約方應(yīng)主動提供國有企業(yè)和指定壟斷的清單并定期更新。

綜上，中歐協(xié)定是我國首個在國際條約層面對我國國有企業(yè)的運營和管理作出了細(xì)化承諾的國際協(xié)定，相關(guān)承諾銜接了中國的入世承諾并總體上符合我國國有企業(yè)改革方向。我們建議我國所有國有企業(yè)均應(yīng)了解協(xié)定的主要紀(jì)律，并結(jié)合中歐雙方后續(xù)公布的不符措施內(nèi)容評估協(xié)定生效后對企業(yè)自身業(yè)務(wù)的影響。

2021物流與供應(yīng)鏈未來變化趨勢，RCEP背景下跨境物流發(fā)展新機遇

文章來源：4PNT四方網(wǎng)絡(luò)

2021年1月22日由物流指聞主辦的“洞見2021·第四屆中國物流與供應(yīng)鏈驅(qū)動者年會”在上海召開，一年一度的會議有來自快遞、快運、冷鏈、倉配、跨境等眾多領(lǐng)域的物流企業(yè)以及行業(yè)研究者的參會嘉賓展開了一場思維碰撞。在本屆年會上有提到其中一點變化趨勢是，RCEP背景下的跨境物流發(fā)展新機遇。

受疫情影響，今年“外貿(mào)火熱、訂單飽滿”，運價也是一直在飆升，集裝箱一箱難求的狀況也是頻現(xiàn)。同時，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)在2020年11月15日的簽署，也預(yù)示著接下來跨境電商物流將迎來一波紅利。在遞四方副總裁戴彬看來，RCEP將從四個方面促進(jìn)中國跨境電商發(fā)展：

1、市場潛力：RCEP簽署，將有利于幫助締約國優(yōu)質(zhì)商品打開龐大中國市場，同時加速中國企業(yè)投資東南亞建廠；

2、優(yōu)勢整合：RCEP成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段差異大，將會鞏固優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)鏈合作模式；

3、品牌保護(hù)：RCEP對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出規(guī)定，為企業(yè)品牌建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)開展和創(chuàng)新提供保障；

4、平臺扶持：RCEP簽署后，中國優(yōu)質(zhì)的跨境電商平臺將加大中小微企業(yè)的扶持力度，推動企業(yè)及行業(yè)發(fā)展。

商流的變化也會影響物流，隨著RCEP簽訂，跨境物流也將更上一層臺階，可以從三個方面分析：

一、物流通關(guān)效率提升：RCEP基礎(chǔ)上，在可能情況下，對快運貨物、易腐貨物等爭取實現(xiàn)貨物抵達(dá)后6小時內(nèi)放行。

二、海外倉投資效率更佳：海外倉建設(shè)阻礙大大減少，國內(nèi)商家也將更多的囤貨到海外，提升海外倉體驗感。企業(yè)可以抓住機遇進(jìn)行海外資本、人員投入，推進(jìn)區(qū)域品牌化建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)海外倉建設(shè)、豐富海外倉功能，對海外市場資源進(jìn)行有效整合。 

海外倉的投資建設(shè)以及使用，少不了海外倉倉配物流管理系統(tǒng)的支持，包括各渠道銷售訂單的對接、出入庫管理、統(tǒng)計分析、核算與結(jié)算管理等，一些大的企業(yè)除了有國內(nèi)倉外，還有海外倉，所以需要成熟的管理系統(tǒng)做應(yīng)對。像4PNT四方網(wǎng)絡(luò)的海外倉倉配物流管理系統(tǒng)解決方案就可以很好的幫助各種業(yè)務(wù)模式的海外倉經(jīng)營者實現(xiàn)高效而精細(xì)化的物流運營管理，并實現(xiàn)與電子商務(wù)平臺與海外本地物流服務(wù)渠道之間信息的互聯(lián)互通。

三、共建物流體系：部分國家物流水平有待提升，RCEP的簽署也是各締約方加強物流合作，共克難關(guān)的良好契機，發(fā)達(dá)地區(qū)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供技術(shù)和經(jīng)驗的援助，將從一定程度上改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)的物流系統(tǒng)、支付系統(tǒng)、倉儲系統(tǒng)，促進(jìn)電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這也是物流企業(yè)的一個機會。

在本次活動上，除了講述RCEP背景下的跨境物流發(fā)展新機遇外，還有講到社區(qū)團(tuán)購、城配物流以及全球供應(yīng)鏈等未來發(fā)展趨勢。

景氣回暖，機電產(chǎn)品出口以穩(wěn)促增

文章來源：國際商報

隨著全球總需求的逐步恢復(fù)，中國機電產(chǎn)業(yè)的強大供應(yīng)能力、強勁韌性將進(jìn)一步凸顯。中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會副會長石永紅預(yù)計，2021年，受疫情影響突出的汽車和工業(yè)類產(chǎn)品的出口預(yù)期將好轉(zhuǎn)，新興技術(shù)和新產(chǎn)品將呈現(xiàn)新的增長點。同時，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的簽署也將強化中國在全球機電供應(yīng)鏈，尤其是制造和貿(mào)易環(huán)節(jié)的重要作用。

2021年，中國機電產(chǎn)品出口存在著發(fā)展新機遇。全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長將對中國機電產(chǎn)品外貿(mào)構(gòu)成支撐，中國在全球機電產(chǎn)業(yè)鏈的重要地位將繼續(xù)增強。中國機電產(chǎn)品出口增速在新興經(jīng)濟(jì)體恢復(fù)供應(yīng)能力之前將保持較高的景氣度。2020年表現(xiàn)較弱的工業(yè)品類產(chǎn)品出口增速將與全球制造業(yè)的恢復(fù)實現(xiàn)共振，增長突出的消費品類則受益于中國產(chǎn)能供應(yīng)的綜合優(yōu)勢，表現(xiàn)較好的跨境電子商務(wù)預(yù)計將繼續(xù)增長。

RCEP將利好中國電子信息產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易，進(jìn)一步強化中國在全球電子信息產(chǎn)業(yè)中的地位，強化RCEP成員間全球電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作與投資互動，優(yōu)化中國電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合，帶動地區(qū)信息化技術(shù)水平提升，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。

據(jù)了解，中國電子信息產(chǎn)業(yè)與RCEP國家貿(mào)易關(guān)系緊密，尤其中國電子零部件自RCEP國家進(jìn)口比重較高。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年中國電子信息產(chǎn)品向RCEP國家出口1484億美元，占行業(yè)出口總額的23.2%；中國自RCEP國家進(jìn)口電子信息產(chǎn)品2222億美元，占行業(yè)進(jìn)口總值的46.3%。盡管遭受疫情沖擊，但2020年中國電子信息產(chǎn)業(yè)與RCEP國家間的進(jìn)出口貿(mào)易黏性繼續(xù)增強，增幅高于行業(yè)總體水平。

石永紅認(rèn)為，RCEP將推動區(qū)域內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，RCEP通過區(qū)域累計的原產(chǎn)地規(guī)則將明顯深化電子信息產(chǎn)業(yè)鏈在區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易合作和投資發(fā)展。RCEP國家擴大跨國投資準(zhǔn)入將有利于中國進(jìn)行對外投資，促進(jìn)中國與東盟在電子信息行業(yè)加工組裝環(huán)節(jié)的投資互動，優(yōu)化中國電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

同時，中國機電產(chǎn)品出口面臨的諸多挑戰(zhàn)也不容忽視。近幾年，貿(mào)易摩擦、成本上升、機電行業(yè)國際競爭水平提升等因素疊加，機電產(chǎn)業(yè)國際布局逐漸加快，尤其附加值較低的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移壓力突出，產(chǎn)業(yè)在國際間的結(jié)構(gòu)性調(diào)整特征明顯，低附加值產(chǎn)業(yè)（或環(huán)節(jié)）的轉(zhuǎn)出和資本密集型、技術(shù)密集型的高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入并存。

“中國機電產(chǎn)品加工貿(mào)易特征依然突出，尤其手機、計算機等大額出口商品的關(guān)鍵零部件進(jìn)口依賴性較強?！笔兰t表示，以占機電產(chǎn)品進(jìn)口額超過三分之一的集成電路為例，進(jìn)口依賴仍然顯著存在。

2020年，在原料價格大幅波動的情況下，企業(yè)經(jīng)營成本不斷增加。如在低壓電器行業(yè)，受全球有色金屬價格上漲的拉動，塑料、銀、鐵皮和銅件等低壓電器主要原材料價格普遍上漲。上游原材料大幅漲價使本就薄利的行業(yè)成本預(yù)估上漲10%至30%。從2020年機電商會的企業(yè)調(diào)研結(jié)果來看，600余家受訪企業(yè)中，近三成反映企業(yè)利潤受到原材料漲價的影響。此外，國際運費持續(xù)上漲甚至翻倍，碼頭缺柜、爆倉、甩柜現(xiàn)象嚴(yán)重，訂艙等待時間延長，增加了出口企業(yè)的交付等成本。

我國自韓國享惠進(jìn)口4851億元

文章來源:海關(guān)發(fā)布

2015年12月20日中韓自貿(mào)協(xié)定生效以來，我國自韓國享惠進(jìn)口4851億元，年均增長17%，關(guān)稅減讓127.2億元。

受中韓自貿(mào)協(xié)定的關(guān)稅減讓政策吸引，韓國浦項制鐵集團(tuán)選擇在我國交通便利、輻射力強的重慶投資設(shè)廠。浦項（重慶）汽車配件制造有限公司積極利用中韓自貿(mào)協(xié)定享惠進(jìn)口韓國原產(chǎn)的初級鋼鐵制品。電子聯(lián)網(wǎng)后，企業(yè)進(jìn)口報關(guān)只要錄入原產(chǎn)地證書號就能夠享受關(guān)稅減讓，不僅提高了效率、降低了成本，而且避免了因證書郵遞丟失、延遲以及國外簽發(fā)證書不規(guī)范導(dǎo)致的貨物滯港等一系列問題。2020年該企業(yè)自韓進(jìn)口總額1.1億元，享受關(guān)稅減讓130余萬元，為后續(xù)產(chǎn)品生產(chǎn)減輕了成本負(fù)擔(dān)。

與韓國僅一海之隔的中國山東是韓資汽車產(chǎn)業(yè)重要的零配件供應(yīng)基地。威海裕羅電器裝配有限公司外貿(mào)部經(jīng)理曲朝霞說，辦理完原產(chǎn)地證后，電子信息當(dāng)天就能進(jìn)入韓國海關(guān)的系統(tǒng)，確保了汽車線束第一時間通關(guān)并進(jìn)入韓國汽車生產(chǎn)線。截至目前，海關(guān)為出口至韓國的貨物簽發(fā)中韓協(xié)定原產(chǎn)地證書368.6萬份，覆蓋貨值1299.5億美元，年均增長8.6%。

威海尤時特貿(mào)易有限公司主營對韓市場采購出口商品業(yè)務(wù)，每天需要辦理少則幾十份，多則數(shù)百份產(chǎn)地證。公司業(yè)務(wù)員賈晶說：“現(xiàn)在只要有互聯(lián)網(wǎng)，就可以使用彩色打印機打印原產(chǎn)地證書，實現(xiàn)‘零跑腿’‘少出門’，省時又省力?！?/p>

這得益于海關(guān)推出的原產(chǎn)地證書自助打印政策，而更好的消息是去年12月10日起，海關(guān)又推廣了原產(chǎn)地證書智能審核改革，簽證模式更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、高效，且全天候即收即審，實現(xiàn)簽證“零待時”。

據(jù)了解，中韓自貿(mào)協(xié)定進(jìn)行了七次關(guān)稅削減，目前零關(guān)稅貿(mào)易額覆蓋率已達(dá)55%以上。海關(guān)總署關(guān)稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，韓國是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）締約方，也是我國第五大貿(mào)易伙伴，RCEP簽署后，協(xié)定對累積規(guī)則、原產(chǎn)地自主聲明等條款的規(guī)定，極大地便利和鼓勵成員國之間產(chǎn)業(yè)合作，進(jìn)一步推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的優(yōu)化融合，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

新加坡與新西蘭簽署的數(shù)碼經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定生效

文章來源：香港貿(mào)發(fā)局

新加坡貿(mào)易和工業(yè)部近日發(fā)表聲明，確認(rèn)去年該國與新西蘭簽署的數(shù)碼經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定已經(jīng)正式生效。

根據(jù)新加坡貿(mào)易和工業(yè)部表示，在協(xié)定條款之下，企業(yè)以數(shù)碼方式交易或經(jīng)營業(yè)務(wù)時，應(yīng)可提升效率、加強彼此信任、節(jié)省成本以及減少數(shù)碼障礙。據(jù)稱，協(xié)定是建基于新加坡廣泛的自由貿(mào)易協(xié)定和其他數(shù)碼合作倡議網(wǎng)絡(luò)之上。

基本上，協(xié)定令雙方的數(shù)碼規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，而不同數(shù)碼系統(tǒng)則可互通。此外，協(xié)定也支援跨境數(shù)據(jù)流動，并保障個人數(shù)據(jù)和消費者權(quán)益，同時在數(shù)碼身份、人工智能和數(shù)據(jù)創(chuàng)新等方面的發(fā)展促進(jìn)相互合作。

未來發(fā)展方面，新加坡已經(jīng)與韓國就韓國新加坡數(shù)碼伙伴協(xié)定展開談判，而加拿大也表明有興趣開展談判。另外，新加坡與英國相信會于來年年初開始進(jìn)行有關(guān)談判，主要商討金融科技、網(wǎng)絡(luò)保安及跨境數(shù)據(jù)自由流通。

歐盟向英國出口的貨物可于過渡期內(nèi)根據(jù)供應(yīng)商聲明作原產(chǎn)地聲明

文章來源：香港貿(mào)發(fā)局

歐盟《官方公報》刊發(fā)歐洲委員會第2020/2254號規(guī)例，允許歐盟出口商對英國出口貨物時，可以根據(jù)供應(yīng)商隨后提供的聲明作原產(chǎn)地聲明。因此，歐盟出口商可根據(jù)供應(yīng)商隨后提供的供應(yīng)商聲明，就出口到英國的貨物作原產(chǎn)地聲明，截至2021年12月31日為止，條件是出口商須于2022年1月1日前持有供應(yīng)商聲明。

柬埔寨正式落實《香港–東盟自由貿(mào)易協(xié)定》及《投資協(xié)定》

文章來源：香港貿(mào)發(fā)局

工業(yè)貿(mào)易署宣布，香港與東盟成員國簽訂的《自由貿(mào)易協(xié)定》及《投資協(xié)定》中，涉及柬埔寨的部分將于2021年2月12日生效，標(biāo)志著上述兩份協(xié)定將會全面生效。

香港于2017年與東盟簽訂《自貿(mào)協(xié)定》及《投資協(xié)定》，兩者自2019年6月起逐步生效。柬埔寨將與其他東盟簽署國一樣，對香港原產(chǎn)貨物逐步實施關(guān)稅減免。有關(guān)減免措施涵蓋香港不同種類的貨品，包括珠寶、服裝及配飾、鐘表及玩具等。

港商若希望為出口到柬埔寨的香港貨物取得上述優(yōu)惠關(guān)稅待遇，必須符合相關(guān)的優(yōu)惠產(chǎn)地來源規(guī)則，并向工業(yè)貿(mào)易署或其他獲政府認(rèn)可的簽發(fā)來源證機構(gòu)申請產(chǎn)地來源證。

《自貿(mào)協(xié)定》同時覆蓋服務(wù)貿(mào)易，香港服務(wù)提供者現(xiàn)可于柬埔寨獲得多項法律保障，涉及廣泛的服務(wù)界別，包括專業(yè)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、電訊服務(wù)、建造及相關(guān)工程服務(wù)、教育服務(wù)、金融服務(wù)、旅游及與旅行相關(guān)服務(wù)，以及運輸服務(wù)。

另外，根據(jù)《投資協(xié)定》，柬埔寨將向投資當(dāng)?shù)氐南愀燮髽I(yè)提供公平公正的待遇；向投資實體提供保護(hù)和保障；并承諾資本和投資收益可自由轉(zhuǎn)移。柬埔寨還會于投資被征收或因武裝沖突等事件引致投資損失時，為投資當(dāng)?shù)氐母凵烫峁┭a償。

RCEP時代 制造業(yè)企業(yè)需選對出海路

文章來源：中國貿(mào)易報

RCEP協(xié)定簽署后，中國制造型企業(yè)必將在新的框架下得到長足發(fā)展。1月26日，中國貿(mào)促會貿(mào)易推廣交流中心聯(lián)合有關(guān)機構(gòu)舉辦“RCEP協(xié)定助力中國中小制造型企業(yè)出口線上培訓(xùn)會”，促進(jìn)中國制造企業(yè)產(chǎn)品利用RCEP協(xié)定走出國門。

“企業(yè)第一步就是要對當(dāng)前的市場進(jìn)行研判。”中國制造網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人史逸銘通過全球宏觀市場解讀和RCEP市場全景分析，為參會企業(yè)講述了RCEP協(xié)定下制造型企業(yè)如何做好出口?；谌蚴袌龃蟓h(huán)境，史逸銘認(rèn)為，未來全球貿(mào)易市場會形成三大體系。第一個是全球化格局。全球共同體都是基于全球化大背景一步步發(fā)展起來的，未來要么以WTO為核心繼續(xù)重塑世界秩序，要么以大型貿(mào)易協(xié)定為核心制定新秩序，比如CPTPP。其次是逆全球化格局。英國脫歐，美國退出TPP，印度沒加入RCEP，可以看出相比于多邊談判，雙邊或者小范圍的談判成本較低且更容易執(zhí)行，所以說全球很可能會更加依托于雙邊的小型貿(mào)易協(xié)定，形成一些小圈子并開始慢慢走向逆全球化，這是一種悲觀的預(yù)測。再者就是中間情形下，全球化可能會退化成半全球化或者各國建立自己的貿(mào)易圈。

大多數(shù)人對于RCEP的認(rèn)知主要是其占據(jù)了近30%的全球人口和全球經(jīng)濟(jì)總量，但是更應(yīng)該看到的是成員國間的巨大差異。史逸銘表示，以人均GDP來看，現(xiàn)在這15個國家里面人均GDP最高的是澳大利亞，可達(dá)6萬美元，最少的是東盟十國中的柬埔寨，只有1000美元，僅這兩個國家之間的差距就是60倍。既然各國市場情況不同，那么中企在選擇上也要注意“術(shù)業(yè)有專攻”。史逸銘提到，東盟已取代美國成為中國最大的貿(mào)易伙伴，目前中國的生產(chǎn)成本不斷上升、人口老齡化加之勞動人口的逐年流失，人口紅利不再。但是以東盟為首的這些國家，可以很好地承接中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)中國制造業(yè)國際產(chǎn)能合作。同屬于RCEP成員國的澳大利亞資源很豐富，中企可以將這些資源進(jìn)行加工，將產(chǎn)生附加值的產(chǎn)品賣到東盟，進(jìn)行資源整合，但需注意進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的判斷。

“企業(yè)在選擇海外市場時可以基于國家人口和國民平均GDP兩個維度進(jìn)行考量?！笔芬葶懱岬?，據(jù)此應(yīng)把目光更多地投向日本。此外，對RCEP特別要注意的一點就是中日首次達(dá)成關(guān)稅減讓，對中日合作具有建設(shè)性意義。

疫情影響下，跨境電商發(fā)揮了巨大能量。那么跨境電商如何幫助制造型企業(yè)做好RCEP框架下的出口？第一，可以利用平臺流量。數(shù)字營銷時代已經(jīng)到來，可以通過線上方式建立貿(mào)易聯(lián)系。第二就是利用SEO、SEM和社媒進(jìn)行定向推廣。史逸銘以中國制造網(wǎng)為例，通過SEO搜索引擎優(yōu)化，用戶在中國制造網(wǎng)搜索相關(guān)產(chǎn)品，就能提供高匹配度、相關(guān)性強的產(chǎn)品網(wǎng)頁。同時，中國制造網(wǎng)在推特上有一個百萬粉絲賬號，能夠發(fā)布優(yōu)質(zhì)內(nèi)容并進(jìn)行推廣，可以更加方便快速精準(zhǔn)對接海外客戶群。第三要不忘線下。海外倉是跨境電商企業(yè)在境外實現(xiàn)本土化運營的一個重要依托，通過海外倉進(jìn)駐一個RCEP成員國就等于進(jìn)入該區(qū)域的所有國家。史逸銘建議制造型企業(yè)要關(guān)注國家在海外倉方面的支持政策。

新中關(guān)系促進(jìn)委員會主席：自貿(mào)協(xié)定升級將促進(jìn)新西蘭經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

文章來源：新華網(wǎng)

新西蘭中國關(guān)系促進(jìn)委員會27日在其官方微信公眾號發(fā)表聲明說，中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定升級將有力促進(jìn)新西蘭經(jīng)濟(jì)從新冠疫情中復(fù)蘇，彰顯新西蘭與中國穩(wěn)定并具有建設(shè)性關(guān)系的價值。

中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定升級議定書于26日正式簽署。聲明說，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨不確定性的情況下，新中兩國簽署自貿(mào)協(xié)定升級議定書，對新西蘭出口商是利好消息。

聲明援引新西蘭中國關(guān)系促進(jìn)委員會主席唐納德·麥金農(nóng)的話說，兩國自貿(mào)協(xié)定升級議定書簽署后，新西蘭出口商將因海關(guān)程序簡化 和 透明度提高等受益?！吧壸h定書將確保新西蘭在我們最大、最重要的貿(mào)易市場中保持靈活性和競爭力。”

麥金農(nóng)還表示，升級議定書的簽署表明雙方對開放和基于規(guī)則的貿(mào)易體系的共同承諾；并在新西蘭經(jīng)濟(jì)繼續(xù)從疫情中復(fù)蘇之際，為出口商帶來更大信心和確定性。

中新自貿(mào)協(xié)定是中國與發(fā)達(dá)國家簽署的第一個自貿(mào)協(xié)定，于2008年4月簽署并于同年10月1日實施。2016年11月，雙方啟動自貿(mào)協(xié)定升級談判。2019年11月，雙方完成升級談判。

中新升級自貿(mào)協(xié)定引多方解讀

文章來源：環(huán)球時報

在簽署近13年后，中國與新西蘭的自貿(mào)協(xié)定26日迎來升級。當(dāng)日，中國商務(wù)部部長王文濤與新西蘭貿(mào)易和出口增長部長奧康納分別代表兩國政府，通過視頻方式正式簽署《中華人民共和國政府與新西蘭政府關(guān)于升級<中華人民共和國政府與新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定>的議定書》（以下簡稱“《升級議定書》”）。

中新自貿(mào)協(xié)定是中國簽署的第一個涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等多個領(lǐng)域的雙邊全面自貿(mào)協(xié)定，也是中國與發(fā)達(dá)國家簽署的第一個自貿(mào)協(xié)定。中新自貿(mào)協(xié)定自2008年簽署生效以來，雙邊進(jìn)出口總額從2008年的44億美元增至2020年的181億美元。

中國商務(wù)部表示，《升級議定書》實現(xiàn)了中新自貿(mào)關(guān)系在《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）基礎(chǔ)上進(jìn)一步提質(zhì)增效。在貨物領(lǐng)域市場準(zhǔn)入開放方面，新增部分木材和紙制品的市場開放。商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司負(fù)責(zé)人26日表示，我國對自新進(jìn)口部分木材紙制品實施零關(guān)稅。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，中方在RCEP基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴大航空、教育、金融、養(yǎng)老、客運等領(lǐng)域?qū)π路介_放。新方在特色工種工作許可安排中，將中國公民申請量較大的漢語教師和中文導(dǎo)游赴新就業(yè)的配額在原有基礎(chǔ)上增加一倍。投資領(lǐng)域，新方放寬中資審查門檻，確認(rèn)給予中資與《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）成員同等的審查門檻待遇。

在當(dāng)日發(fā)布的聲明中，新西蘭貿(mào)易和出口增長部長奧康納表示，“這一升級版的自貿(mào)協(xié)定是在新冠病毒大流行導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)受到巨大干擾的情況下達(dá)成的”。他表示，升級后的自貿(mào)協(xié)定是新西蘭政府貿(mào)易復(fù)蘇戰(zhàn)略的一部分，以應(yīng)對新冠疫情的經(jīng)濟(jì)沖擊。半島電視臺26日稱，中國已成為全球化 和多邊主義的倡導(dǎo)者。最近幾個月，中國與歐盟完成中歐投資協(xié)定，簽署RCEP，還表示有興趣加入CPTPP。

長期關(guān)注中新關(guān)系的華東師范大學(xué)教授陳弘26日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中新兩國經(jīng)濟(jì)有很強互補性，《升級議定書》的簽署對提升中新經(jīng)貿(mào)關(guān)系意義重大，對“后疫情時代”新西蘭經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇可謂是“及時雨”。此次自貿(mào)協(xié)定升級還涉及民生領(lǐng)域，也會給消費者帶來實實在在的好處。

澳大利亞媒體26日迅速報道了中國新西蘭簽署升級自貿(mào)協(xié)定的消息。香港《南華早報》26日的報道稱，中新簽署的協(xié)議可能會使澳大利亞感到不快，這鮮明地反映出澳大利亞和新西蘭與世界第二大經(jīng)濟(jì)體之間的不同關(guān)系。陳弘表示，中澳兩國歷經(jīng)坎坷終于在2015年達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，之后雖然有一些調(diào)整和提升，但總體而言還是沒有實現(xiàn)升級，這主要是源于堪培拉方面對兩國關(guān)系的破壞。

中韓自貿(mào)協(xié)定生效逾五年 零關(guān)稅貿(mào)易額覆蓋率超55％

文章來源：中國新聞網(wǎng)

中國海關(guān)總署27日公布的數(shù)據(jù)顯示，中韓自貿(mào)協(xié)定2015年底生效以來，零關(guān)稅貿(mào)易額覆蓋率已經(jīng)過半；中國自韓國享惠進(jìn)口4851億元（人民幣，下同），年均增長17%，關(guān)稅減讓127.2億元。

中韓自貿(mào)協(xié)定是中國對外商談的涉及國別貿(mào)易額最大、綜合水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一。根據(jù)協(xié)定，兩國產(chǎn)品稅目的90%、貿(mào)易額的85%最終都要實現(xiàn)零關(guān)稅。其中，經(jīng)過最長20年過渡期后，中方最終零關(guān)稅的產(chǎn)品將達(dá)到稅目的91%、進(jìn)口額的85%；韓方最終零關(guān)稅的產(chǎn)品將達(dá)到稅目的92%、進(jìn)口額的91%。

據(jù)官方數(shù)據(jù)，協(xié)定實施以來雙方共進(jìn)行了七次關(guān)稅削減，目前零關(guān)稅貿(mào)易額覆蓋率已達(dá)55%以上。

海關(guān)總署關(guān)稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，韓國是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）締約方，也是中國第五大貿(mào)易伙伴。RCEP簽署后，協(xié)定對累積規(guī)則、原產(chǎn)地自主聲明等條款的規(guī)定，極大地便利和鼓勵成員國之間產(chǎn)業(yè)合作，進(jìn)一步推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的優(yōu)化融合，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

目前，中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判正在加緊推進(jìn)中。

中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定升級 外媒：體現(xiàn)了中國踐行和捍衛(wèi)多邊主義的決心

文章來源：中央廣電總臺國際在線

1月26日，《中華人民共和國政府與新西蘭政府關(guān)于升級〈中華人民共和國政府與新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定〉的議定書》（以下簡稱《升級議定書》），通過視頻方式正式簽署。多家外媒在近兩日的報道中表示，中國－新西蘭自貿(mào)協(xié)定的升級體現(xiàn)了中國踐行和捍衛(wèi)多邊主義的決心，將為兩國帶來重大利好。

英國路透社報道稱，中國于去年11月與包括新西蘭在內(nèi)的多個國家共同簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）。該報道認(rèn)為，今年初始，中國和新西蘭簽署的這一《升級議定書》將有利于雙方的自貿(mào)關(guān)系在RCEP基礎(chǔ)上進(jìn)一步提質(zhì)增效，同時，也體現(xiàn)了中國踐行和捍衛(wèi)多邊主義的決心。

路透社還援引新西蘭總理杰辛達(dá)·阿德恩的表示稱，中國是新西蘭最重要的貿(mào)易伙伴之一，在新冠肺炎疫情對全球經(jīng)濟(jì)帶來沖擊的當(dāng)下，簽署該《升級議定書》 對新西蘭和中國來說都“更有意義”。

新西蘭無線電廣播電臺報道，新西蘭貿(mào)易和出口部長戴米安·奧康納在對媒體發(fā)表講話時稱，《升級議定書》的簽署將為兩國帶來重大利好，尤其可以為新西蘭出口商提供“盡可能最佳的進(jìn)入中國市場的渠道”，幫助新西蘭經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步從新冠肺炎疫情中復(fù)蘇。

另據(jù)美國消費者新聞與商業(yè)頻道網(wǎng)站報道，今后，新西蘭的部分木材和紙制品進(jìn)入中國市場將更為便利。同時，中國在RCEP基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴大了航空、教育、金融、養(yǎng)老、客運等領(lǐng)域?qū)π挛魈m開放。

12年來首次！中國與新西蘭間自貿(mào)協(xié)定升級議定書正式簽署

文章來源：澳華財經(jīng)在線

ACB News《澳華財經(jīng)在線》1月27日訊 1月26日，中國商務(wù)部部長王文濤與新西蘭貿(mào)易和出口增長部長Damien O'Connor分別代表兩國政府，通過視頻方式正式簽署《中華人民共和國政府與新西蘭政府關(guān)于升級中華人民共和國政府與新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定的議定書》。

據(jù)人民網(wǎng)報道，此次簽署的《升級議定書》實現(xiàn)了中新自貿(mào)關(guān)系在《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提質(zhì)增效，在貨物、服務(wù)貿(mào)易、投資、規(guī)則等領(lǐng)域達(dá)成共識，將促進(jìn)中新雙方進(jìn)一步深化各領(lǐng)域務(wù)實合作，增進(jìn)兩國企業(yè)利益和人民福祉，不斷豐富和充實中新全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)涵。

O'Connor部長在一份聲明中表示，此次升級將使協(xié)議至少再延續(xù)10年?！斑@一升級后協(xié)議的簽署正值新冠疫情造成全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重混亂之際。自貿(mào)協(xié)定升級是政府為應(yīng)對疫情沖擊經(jīng)濟(jì)而實施的貿(mào)易復(fù)蘇戰(zhàn)略的一部分?！?/p>

這是兩國首次將環(huán)境因素納入升級版合作計劃——這意味著兩國承諾確保環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不會因貿(mào)易或投資優(yōu)勢或貿(mào)易保護(hù)主義目的而降低。而在當(dāng)前全球抗擊疫情的關(guān)鍵時期，《升級議定書》的簽署也向國際社會發(fā)出了兩國攜手合作應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)、支持多邊主義和自由貿(mào)易積極信號。

“新西蘭與中國現(xiàn)有的自由貿(mào)易協(xié)定非常成功，但自十多年前簽署以來，市場和商業(yè)慣例已發(fā)生了變化。這就是我們進(jìn)入升級談判的原因：確保我們的協(xié)議是與時俱進(jìn)的。新協(xié)議也將進(jìn)一步深化兩國間合作關(guān)系，并盡最大努力為新西蘭出口商提供進(jìn)入中國市場的最佳渠道?！?/p>

根據(jù)O'Connor部長的說法，大部分產(chǎn)品的保護(hù)性關(guān)稅將在一年內(nèi)取消，奶粉則在三年內(nèi)取消。這意味著到2024年1月1日，所有新西蘭出口到中國的乳制品都將免征關(guān)稅。

《升級議定書》簽署后，雙方將盡快履行相關(guān)國內(nèi)程序，使中國—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)升級協(xié)定盡早生效實施。

中國是新西蘭最大的貿(mào)易伙伴，雙邊貨物和服務(wù)貿(mào)易每年超過320億新西蘭元。

《升級議定書》主要內(nèi)容

貨物領(lǐng)域新增部分木材和紙制品的市場開放，進(jìn)一步優(yōu)化原產(chǎn)地規(guī)則、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、海關(guān)便利化等貿(mào)易規(guī)則。

服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，中方在RCEP基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴大航空、教育、金融、養(yǎng)老、客運等領(lǐng)域?qū)π路介_放。

新方在特色工種工作許可安排中，將中國公民申請量較大的漢語教師和中文導(dǎo)游赴新就業(yè)的配額在原有基礎(chǔ)上增加一倍，分別提高到300名和200名。

投資領(lǐng)域，新方放寬中資審查門檻，確認(rèn)給予中資與《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)成員同等的審查門檻待遇。

規(guī)則領(lǐng)域，雙方承諾在電子商務(wù)、競爭政策、政府采購、環(huán)境與貿(mào)易等領(lǐng)域增強合作，其中環(huán)境與貿(mào)易章節(jié)超出了RCEP，就提高環(huán)境保護(hù)水平、加強環(huán)境執(zhí)法、履行多邊環(huán)境公約達(dá)成了較高水平的合作條款。

參考資料來源：人民網(wǎng)，Radio New Zealand

中新自貿(mào)協(xié)定升級，哪些行業(yè)就業(yè)更樂觀？

文章來源：新西蘭移民家園

由于2020年初新冠疫情暴發(fā)，新西蘭政府早于2月就封鎖了邊境以防止病毒進(jìn)一步傳播?；仡櫼徽晷挛魈m的抗疫成果，我們不得不承認(rèn)政府此舉非常有效地抑制住了病毒擴散。然而當(dāng)我們反觀新西蘭的經(jīng)濟(jì)，旅游業(yè)、航空業(yè)以及餐飲行業(yè)等均受到了極大程度打擊，許多留學(xué)生也被困海外，學(xué)業(yè)受到了很大影響。

2021年1月26日，新西蘭貿(mào)易和出口部長Damien O’connor與中國商務(wù)部部長王文濤以視頻方式，正式簽署了兩國間的自由貿(mào)易協(xié)定升級議定書。

中新自貿(mào)協(xié)定升級的消息仿佛天降喜訊——本地就業(yè)還有轉(zhuǎn)機嗎？

中新自貿(mào)協(xié)定升級

據(jù)新西蘭貿(mào)易和出口部長O’Connor在一份聲明中稱，升級版協(xié)議意味著新西蘭對華貿(mào)易額達(dá)近30億新西蘭元(21.6億美元)的木材和紙品中99%將獲得免關(guān)稅準(zhǔn)入?，F(xiàn)有的乳制品出口條件得以維持，大部分產(chǎn)品的所有防御性關(guān)稅將在一年內(nèi)取消，奶粉關(guān)稅則將在三年內(nèi)取消。據(jù)O’Connor稱，截至2024年1月1日，新西蘭出口至中國的所有乳制品都將是零關(guān)稅。

與此同時，該協(xié)議將令新西蘭易腐爛貨物的出口商獲益，如海產(chǎn)品、林業(yè)（木材、原生木、木制品）和其他初級產(chǎn)業(yè)，以及服務(wù)行業(yè)，包括廣告、教育（留學(xué)、游學(xué)）和航空相關(guān)服務(wù)（也包括旅游業(yè)）。
電子商務(wù)章節(jié)也是《升級議定書》的重要組成部分，主要包括電子認(rèn)證和數(shù)字證書、網(wǎng)絡(luò)消費者保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)保護(hù)、無紙化貿(mào)易等內(nèi)容。雙方將共同為電子商務(wù)創(chuàng)造有利的發(fā)展環(huán)境，提高透明度、提升雙邊貿(mào)易便利化水平，促進(jìn)兩國企業(yè)尤其是中小企業(yè)通過電子商務(wù)開拓市場，推動雙邊貿(mào)易健康可持續(xù)發(fā)展。這樣看來，網(wǎng)絡(luò)電商也將從中獲利不少。

簽證利好

2008年自貿(mào)協(xié)定剛剛簽訂時，新西蘭特別引入了特色工種和假期工作計劃等便利兩國人員流動的舉措，包括漢語教師、中文導(dǎo)游、中醫(yī)等等。如今，新西蘭又將中國公民申請量較大的漢語教師和中文導(dǎo)游赴新就業(yè)的配額在原有基礎(chǔ)上分別提高到300名和200名。
   此舉向我們說明了，若邊境開放，與漢語特色有關(guān)的職業(yè)可赴新就業(yè)的幾率將有所提高。

- 中新雙邊貨物以及貿(mào)易提升可帶來更多銷售機會，政府將在中國主要港口為新西蘭企業(yè)建立專門的聯(lián)系，兩國均有更多工作機遇；

- 可阻止公司裁員、減薪- 中國將對新西蘭進(jìn)一步擴大航空、教育、金融、養(yǎng)老、客運等領(lǐng)域開放。新協(xié)定會給新西蘭出口企業(yè)減少合規(guī)成本，也將推動電子商務(wù)的發(fā)展。

在疫情肆虐全球的背景下，兩國自貿(mào)協(xié)定條款升級無疑是個非常好的消息，既有利于華人文化相關(guān)職業(yè)簽證申請，又給兩國創(chuàng)造了更多工作機遇，可以推動兩國受疫情影響的經(jīng)濟(jì)。

韓國和柬埔寨《防止雙重征稅協(xié)定》生效 韓企納稅負(fù)擔(dān)減少

文章來源：韓國國際廣播電臺

韓國國際廣播電臺報道：韓國與柬埔寨2019年簽訂的《防止雙重征稅協(xié)定》29日起正式生效，進(jìn)軍當(dāng)?shù)厥袌龅捻n國企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)將減少。

韓國外交部表示，《防止雙重征稅協(xié)定》生效后，柬埔寨當(dāng)局只對工廠或辦公室等當(dāng)?shù)毓潭I(yè)務(wù)場所的收入征稅，而此前無論企業(yè)是否在當(dāng)?shù)負(fù)碛袠I(yè)務(wù)場所，均被征稅。另外，分紅、利息和使用費收入的征稅稅率最高僅為10%，較過去（最高14%）有所降低。
   外交部表示，協(xié)定生效后，期待兩國間的投資等經(jīng)濟(jì)交流能更加活躍。
   柬埔寨是韓國最后一個啟用《防止雙重征稅協(xié)定》的東盟國家。至此，韓國與東盟10個成員國簽訂的該項協(xié)定全部生效。

韓國和烏茲別克斯坦舉行視頻首腦會談 宣布貿(mào)易協(xié)定談判開始

文章來源：韓國國際廣播電臺

韓國國際廣播電臺報道：韓國總統(tǒng)文在寅28日與新北方政策的核心合作國家烏茲別克斯坦總統(tǒng)沙夫卡特·米爾濟(jì)約耶夫舉行視頻首腦會談。
   兩位首腦在會談中宣布，韓國與新北方政策對象國促進(jìn)的首份商品貿(mào)易協(xié)定——《可持續(xù)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（Agreement for Sustainable Trade and Economic Partnership，STEP）談判開始。
   兩國在2019年4月舉行的首腦會談中商定共同研究和促進(jìn)自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），并于去年結(jié)束了談判開始前所需的國內(nèi)程序。
   在當(dāng)天的會議中，兩國簽訂了旨在擴大數(shù)字和環(huán)保領(lǐng)域合作的《數(shù)字產(chǎn)業(yè)合作諒解備忘錄》（MOU)，并商定擴大以“韓國版新政”為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)合作。
   文在寅希望米爾濟(jì)約耶夫總統(tǒng)對韓國企業(yè)參與烏茲別克斯坦政府促進(jìn)的穆巴拉克發(fā)電廠現(xiàn)代化升級項目等給予特別的關(guān)心和支持。米爾濟(jì)約耶夫?qū)Υ吮硎荆n國是烏茲別克斯坦重要的合作伙伴，將為取得好結(jié)果提供支持。

馬來西亞與澳大利亞達(dá)成全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

文章來源：越通社

越通社吉隆坡——1月27日晚，在馬來西亞與澳大利亞兩國總理舉行了視頻會議上，將兩國關(guān)系提升至全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，標(biāo)志著兩國從2015年11月建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系后兩國關(guān)系日益走向縱深的里程碑。
  越通社駐吉隆坡記者報道，馬來西亞和澳大利亞領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)在新冠肺炎疫情防疫工作和疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中加強多邊合作關(guān)系的必要性。雙方提高亞太地區(qū)在維護(hù)世界和地區(qū)和平與繁榮的重要性。2021年，馬來西亞是東盟與澳大利亞關(guān)系的協(xié)調(diào)國，為兩國促進(jìn)多邊合作關(guān)系提供機會。
  2019年，馬來西亞是澳大利亞在東盟地區(qū)內(nèi)第二大貿(mào)易伙伴和全球第九大貿(mào)易伙伴。2020年，澳大利亞是馬來西亞第十一大貿(mào)易伙伴。雙方貿(mào)易關(guān)系在2012年《馬來西亞與澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定》（MAFTA）和2009年《東盟-澳大利亞-新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定》基礎(chǔ)上日益發(fā)展。
  澳大利亞是馬來西亞人的熱門留學(xué)目的地。馬來西亞參加第一個科倫坡計劃后，該國在澳留學(xué)生達(dá)30萬人。

英國將于2月1日正式申請加入CPTPP

文章來源：越通社

越通社倫敦——英國政府1月30日對外公布，英國將正式申請加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP），談判將于今年開始。

英國首相鮑里斯·約翰遜（Boris Johnson）在一份聲明中表示，“離開歐盟一年后，我們正在建立將為英國人民帶來巨大經(jīng)濟(jì)利益的新的貿(mào)易伙伴關(guān)系。”

英國政府認(rèn)為，加入CPTPP將削減英國在食品、飲料、汽車等行業(yè)的關(guān)稅。同時，CPTPP也將為技術(shù)和服務(wù)等現(xiàn)代行業(yè)創(chuàng)造新的機會。

英國貿(mào)易部長利茲·特拉斯（Liz Truss）將于2月初與日本和新西蘭的貿(mào)易官員談話，要求加入CPTPP。

美國于2017年退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）之后，日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、墨西哥、秘魯、越南、智利、文萊、新加坡、馬來西亞11個國家于2018年12月簽署了《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）。

烏克蘭外交部：烏中就建立自貿(mào)區(qū)邁出第一步

文章來源：俄羅斯衛(wèi)星通訊社

俄羅斯衛(wèi)星通訊社基輔1月25日電 烏克蘭副外長德米特里·謝尼克表示，烏克蘭與中國在建立自由貿(mào)易區(qū)問題上取得了第一步進(jìn)展。

2018年，烏克蘭提議就建立烏克蘭-中國自貿(mào)區(qū)問題展開聯(lián)合磋商。

在接受烏克蘭國家通訊社（Ukrinform）采訪時他說：“與中國的自貿(mào)區(qū)建設(shè)，進(jìn)程已經(jīng)啟動。2020年12月舉行的烏中政府間合作委員會第四次會議上雙方在啟動兩國間優(yōu)惠貿(mào)易制度談判方面邁出了第一步?！?/p>

烏克蘭國家通訊社1月25日公布了采訪內(nèi)容。

謝尼克表示，在建立自貿(mào)區(qū)問題上，烏克蘭外交部正在與越南、印度尼西亞接觸，正在尋求與澳大利亞的合作。