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一、當前工作進展

截至2021年4月21日,中國貿(mào)促會法律部共發(fā)布信息提示117期,涉及211個國家(地區(qū)),累計更新信息6140條。

相關(guān)國家(地區(qū))應(yīng)對措施完整版請掃描下方二維碼查看境外疫情措施提示地圖,也可點擊文末閱讀原文查看。本期更新中有放松部分管控措施的國家(地區(qū))在地圖版提示中將以藍色圓點標識。供企業(yè)參考。


二、相關(guān)措施基本情況

數(shù)據(jù)來源:中國貿(mào)促會法律部

1

對貨物貿(mào)易(除醫(yī)療物資外)采取措施的情況

近期,各國家(地區(qū))對貨物貿(mào)易采取的政策較為穩(wěn)定。截至4月21日,共有90個國家(地區(qū))對貨物貿(mào)易采取了相關(guān)措施。本期無更新。

數(shù)據(jù)來源:中國貿(mào)促會法律部

2

對醫(yī)療物資貿(mào)易采取措施的情況

近期,部分國家(地區(qū))批準緊急使用新冠肺炎疫苗、積極采購相關(guān)醫(yī)療用品,以確保有充足的醫(yī)療物資應(yīng)對新冠肺炎疫情。截至4月21日,共有102個國家(地區(qū))對醫(yī)療物資貿(mào)易采取了相關(guān)措施。本期更新3個國家(地區(qū))。菲律賓批準緊急使用分別由美國強生公司以及印度巴拉特生物技術(shù)公司生產(chǎn)的新冠肺炎疫苗;印度批準進口5萬噸醫(yī)用氧氣;洪都拉斯批準購買150萬劑新冠肺炎疫苗。

數(shù)據(jù)來源:中國貿(mào)促會法律部

數(shù)據(jù)來源:https://www.nytimes.com

3

對交通工具采取的措施情況

多數(shù)國家(地區(qū))對國際航班采取限制性措施,嚴防境外輸入,少數(shù)國家(地區(qū))恢復部分航班,保證必要的交通往來。截至4月21日,共有178個國家(地區(qū))對交通工具采取了相關(guān)措施。本期更新3個國家(地區(qū))。其中,中國香港暫停部分往來高風險國家(地區(qū))的國際航班;孟加拉國繼續(xù)暫停國際航班。此外,馬達加斯加恢復部分國內(nèi)航班。

4

對邊境口岸采取的措施情況

各國家(地區(qū))普遍對邊境口岸采取限制措施,以遏制新冠肺炎疫情的跨境蔓延。截至4月21日,共有131個國家(地區(qū))對邊境口岸采取了相關(guān)措施。本期更新2個國家(地區(qū))。其中,乍得暫時關(guān)閉陸空口岸;美國擬進一步延長對墨西哥和加拿大的陸地邊境口岸和輪渡服務(wù)實施旅行限制的時長。

5

對人員入境采取的措施情況

多數(shù)國家(地區(qū))維持對人員入境采取的嚴格限制性措施。同時,少數(shù)國家(地區(qū))采取相關(guān)便民措施,以恢復民眾的日常生活。截至4月21日,共有198個國家(地區(qū))對人員入境采取了相關(guān)措施。本期更新15個國家(地區(qū))。其中,孟加拉國、泰國、日本、中國澳門、斯洛伐克、巴拿馬、挪威要求人員入境提供與新冠肺炎疫情相關(guān)的醫(yī)學證明、進行新冠肺炎病毒檢測或隔離;西班牙、危地馬拉、巴基斯坦延長或收緊來自高風險國家(地區(qū))入境人員的限制措施;此外,丹麥、塞浦路斯放松對來自低風險國家(地區(qū))的人員所采取的部分限制性措施;法國計劃取消對持有新冠肺炎疫苗接種證明的歐盟與美國旅客的旅行限制;澳大利亞和新西蘭之間實施“旅行氣泡”計劃。

6

宣布國家進入緊急狀態(tài)等情況

近期,部分國家(地區(qū))為遏制新冠肺炎疫情的傳播,采取“封城”、宵禁等更為嚴格的防疫措施。截至4月22日,共有180個國家(地區(qū))采取了相關(guān)措施。本期更新3個國家(地區(qū))。其中,印度對部分城市實施全城封鎖措施;加拿大延長實施“熔斷式”封鎖措施,限制公民跨區(qū)域旅行;乍得在全境實施宵禁。

三、當前全球因疫情采取相關(guān)應(yīng)對措施形勢概述

全球抗疫工作持續(xù)推進,新冠肺炎疫情重創(chuàng)非洲經(jīng)濟。世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2021年4月21日,全球新冠肺炎疫情累計確診病例達142557268例,累計死亡病例達3037398例。美洲方面,雖然美國單日新增新冠肺炎疫情確診病例較高峰期有所下降,但每日仍有數(shù)萬人確診;巴西2021年4月以來新增新冠肺炎疫情死亡病例達到單月新冠肺炎疫情死亡病例的峰值。歐洲方面,從整體看歐洲新冠肺炎疫情形勢較高峰期有所好轉(zhuǎn),但部分國家(地區(qū))的新冠肺炎疫情確診人數(shù)仍維持高位。亞洲方面,近期印度新冠肺炎疫情形勢愈發(fā)緊張,引發(fā)全球擔憂。

新冠肺炎疫情的持續(xù)擴散沖擊各區(qū)域經(jīng)濟復蘇。國際貨幣基金組織最新發(fā)布的《非洲區(qū)域經(jīng)濟展望》報告指出,非洲新冠肺炎疫苗普及程度較低、推廣速度慢、接種成本相對較高,以及新冠肺炎疫苗運輸、存儲、配送的基礎(chǔ)設(shè)施存在不足等問題對非洲經(jīng)濟復蘇造成阻礙。報告指出,非洲地區(qū)在全球人口中的占比為15%,但截至2021年4月初,非洲國家(地區(qū))的新冠肺炎疫苗接種數(shù)量僅占全球接種總量的0.5%。報告認為,盡管在全球經(jīng)濟復蘇、貿(mào)易增長、大宗商品價格上漲以及資本流入的推動下,非洲地區(qū)經(jīng)濟增長預(yù)計可達到3.4%左右,但其仍將成為2021年全世界經(jīng)濟增長最緩慢的地區(qū),并且隨著全球經(jīng)濟的回暖,該地區(qū)與其他地區(qū)的差距可能將進一步擴大。

數(shù)據(jù)來源:https://covid19.who.int/(WHO統(tǒng)計)

數(shù)據(jù)來源:https://ourworldindata.org/covid-vaccinations

全球低碳經(jīng)濟穩(wěn)健增長,新冠肺炎疫情加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。國際貨幣基金組織總裁在博鰲亞洲論壇開幕式致辭中指出,世界經(jīng)濟正經(jīng)歷三個主要變化。一是從深度衰退到復蘇的轉(zhuǎn)變。當前新冠肺炎疫苗接種工作穩(wěn)步推進,根據(jù)國際貨幣基金組織的最新預(yù)測,2021年全球經(jīng)濟增長率為6%,2022年或?qū)?.4%。隨著各國家(地區(qū))經(jīng)濟復蘇進程的逐步推進,政府可以逐步縮減支持項目。二是新冠肺炎疫情加速了數(shù)字化轉(zhuǎn)型。中國已經(jīng)在以技術(shù)為基礎(chǔ)重塑經(jīng)濟方面取得了長足的進步,同時也推動了其他新興市場數(shù)字化的進程。在信息和通信技術(shù)部門占GDP比重最大的經(jīng)濟體中,前30名中有13個是新興經(jīng)濟體。為進一步抓住這一機遇,各國家(地區(qū))政府應(yīng)加大公共投資,尤其是在數(shù)字技能和基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資。三是積極應(yīng)對氣候變化,向低碳和彈性增長轉(zhuǎn)變。根據(jù)國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)分析,綠色基礎(chǔ)設(shè)施與碳排放機制建設(shè)可以在未來15年內(nèi)每年將全球GDP提高0.7%,并創(chuàng)造數(shù)百萬個就業(yè)機會。對于企業(yè)而言,應(yīng)積極把握新冠肺炎疫情后經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的契機,推動數(shù)字化升級,布局全新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,以更加開放的姿態(tài)擁抱機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)。

新冠肺炎疫情沖擊全球教育系統(tǒng),國際組織呼吁縮小數(shù)字鴻溝。為應(yīng)對新冠肺炎疫情,各國家(地區(qū))政府采取關(guān)閉學校等措施,由此造成大規(guī)模教育中斷。面對新冠肺炎疫情造成的停課,絕大多數(shù)國家(地區(qū))正在使用數(shù)字化遠程學習模式確保教育的連續(xù)性。這對基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技能和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)提出了很高的要求。根據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù),由于缺乏在線學習政策或必要的互聯(lián)網(wǎng)連接、設(shè)備和數(shù)字技能,全球至少有4.63億人或近三分之一的學生無法進行遠程學習。在過去一年中,全球不具備基本閱讀能力的兒童數(shù)量增加了20%以上,達到5.84億。新冠肺炎疫情對教育系統(tǒng)的沖擊,暴露了當今全世界教育系統(tǒng)的弱點和對風險準備不足。

聯(lián)合國教科文組織呼吁縮小數(shù)字鴻溝,推動教育系統(tǒng)改革。中國、巴西、埃及、印度、印度尼西亞、孟加拉國、墨西哥、尼日利亞和巴基斯坦等九個人口大國已經(jīng)建立合作伙伴關(guān)系,做出了擴大數(shù)字學習和技能、縮小數(shù)字鴻溝的政治承諾,以加快實現(xiàn)全球教育目標。聯(lián)合國指出,應(yīng)加強有彈性的教育系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)危機和風險管理制度化,提高教育機構(gòu)適應(yīng)性,確保教育系統(tǒng)能夠抵御風險。同時,還應(yīng)該加強應(yīng)對公共衛(wèi)生緊急情況和流行病的預(yù)防和準備預(yù)案,從而更好地應(yīng)對未來的危機,確保沒有任何兒童或青年因此被剝奪受教育的基本權(quán)利。

(來源:貿(mào)法通,作者:中國貿(mào)促會法律事務(wù)部)

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