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關(guān)于再次征求對(duì)《長(zhǎng)安鎮(zhèn)推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展資助獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告
征集單位:長(zhǎng)安鎮(zhèn)
征集時(shí)間:2017-10-20至 2016-01-30

為引導(dǎo)長(zhǎng)安鎮(zhèn)電子商務(wù)集聚發(fā)展,完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)長(zhǎng)安鎮(zhèn)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,現(xiàn)再次將《長(zhǎng)安鎮(zhèn)推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展資助獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法(征求意見(jiàn)稿)》全文公布,公開(kāi)征求社會(huì)各界人士的意見(jiàn)。歡迎社會(huì)各界人士積極參與,提出寶貴意見(jiàn)和建議,請(qǐng)于2016年1月30日前,將書(shū)面意見(jiàn)以傳真、郵寄或發(fā)送電子郵件的方式反饋給我們。


地址:東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)德政中路218號(hào)人民政府九樓905室,郵政編碼:523846


  傳真:85534511


  電子郵箱:fzb@dgca.gov.cn

 


長(zhǎng)安鎮(zhèn)推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展資助獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法


第一章 總 則


   第一條 根據(jù)《關(guān)于加快推動(dòng)我市電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(東府辦〔2013〕121號(hào))、《東莞市創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市實(shí)施方案》(東府辦〔2015〕42號(hào))的精神,為引導(dǎo)長(zhǎng)安鎮(zhèn)電子商務(wù)集聚發(fā)展,完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)長(zhǎng)安鎮(zhèn)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),結(jié)合我鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況,制定本辦法。
  第二條 本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為經(jīng)長(zhǎng)安鎮(zhèn)推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的長(zhǎng)安鎮(zhèn)電子商務(wù)園區(qū)及運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),以及符合本辦法規(guī)定條件的從事電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)或個(gè)人。


第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工


  第三條 長(zhǎng)安鎮(zhèn)推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌長(zhǎng)安鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展有關(guān)工作,并對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
第四條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在長(zhǎng)安鎮(zhèn)人民政府商務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)商務(wù)局”),與鎮(zhèn)商務(wù)局電子商務(wù)股合置辦公,具體負(fù)責(zé)有關(guān)園區(qū)的認(rèn)定、專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)受理及日常管理等工作。

第三章 專(zhuān)項(xiàng)資金


  第五條 由長(zhǎng)安鎮(zhèn)財(cái)政連續(xù)3年,每年安排3000萬(wàn)元資金設(shè)立“長(zhǎng)安鎮(zhèn)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”(以下簡(jiǎn)稱“專(zhuān)項(xiàng)資金”)。對(duì)納入市“一事一議”的重大項(xiàng)目,經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究批準(zhǔn)后另行安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持。
  專(zhuān)項(xiàng)資金是指由鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排用于扶持電子商務(wù)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、電子商務(wù)示范企業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和電子商務(wù)企業(yè)投融資等,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升、擴(kuò)大應(yīng)用、優(yōu)化支撐保障等方面,營(yíng)造我鎮(zhèn)良好的電子商務(wù)業(yè)態(tài)環(huán)境。
  第六條 經(jīng)批準(zhǔn)使用的專(zhuān)項(xiàng)資金,長(zhǎng)安鎮(zhèn)財(cái)政分局按財(cái)政預(yù)算資金撥付程序辦理?yè)芸钍掷m(xù),并定期會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)。
第四章 專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)企業(yè)
  第七條 在長(zhǎng)安鎮(zhèn)依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、財(cái)務(wù)健全、從事電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)、應(yīng)用及專(zhuān)業(yè)配套服務(wù)的企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu),以及開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)的傳統(tǒng)生產(chǎn)型企業(yè)。具體包括:
  (一)利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、廣電網(wǎng)等傳播網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息服務(wù)、第三方運(yùn)營(yíng)服務(wù)及網(wǎng)上交易等商務(wù)活動(dòng)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)企業(yè);
  (二)從事電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)渠道服務(wù),提供電子商務(wù)應(yīng)用解決方案的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),包括:電商咨詢與培訓(xùn)服務(wù)商、網(wǎng)店設(shè)計(jì)建設(shè)與裝修服務(wù)商、文化影視廣告創(chuàng)作服務(wù)商、電商金融服務(wù)商、管理工具和軟件服務(wù)商、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)商、品控保險(xiǎn)及認(rèn)證服務(wù)商等;
  (三)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)電子商務(wù)公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè);
  (四)含傳統(tǒng)生產(chǎn)型企業(yè)等的電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè);
  (五)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè);
 ?。┓媳緦?zhuān)項(xiàng)資金適用范圍以及專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)條件的企業(yè)。

第八條 本辦法所稱經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),是指:
 ?。ㄒ唬﹫@區(qū)主辦方或運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在長(zhǎng)安鎮(zhèn)辦理工商登記注冊(cè)、稅務(wù)登記,且正常運(yùn)營(yíng)一年以上的;
 ?。ǘ﹫@區(qū)總建筑面積10000平方米以上(不含倉(cāng)儲(chǔ)面積),租賃期限不少于8年,具有良好的電子商務(wù)配套設(shè)施;
 ?。ㄈ﹫@區(qū)進(jìn)駐的電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)(含第三方服務(wù)企業(yè))實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積占園區(qū)總經(jīng)營(yíng)面積60%以上;園區(qū)內(nèi)從事電子商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)注冊(cè)數(shù)量達(dá)30家以上且占同期入駐園區(qū)企業(yè)總數(shù)比例的60%以上;
  引進(jìn)有行業(yè)龍頭電子商務(wù)企業(yè)、“東莞市跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)企業(yè)”的園區(qū),或具有較大創(chuàng)新性的新型電子商務(wù)園區(qū)可優(yōu)先認(rèn)定和資助;
  (四)園區(qū)認(rèn)定需提供以下材料:
  (1) 園區(qū)土地及建筑物產(chǎn)權(quán)證明文件(屬于租賃的還需提供租賃合同);
  (2) 園區(qū)建設(shè)布局方案,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)面積占比證明材料;
  (3) 提供園區(qū)進(jìn)駐的電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況說(shuō)明及證明材料;
  (4) 園區(qū)建設(shè)總結(jié)及未來(lái)三年的建設(shè)實(shí)施方案;
  (5) 提供園區(qū)配套設(shè)施及為進(jìn)駐企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)的情況說(shuō)明及證明材料等。


第五章 資助范圍和額度


  第九條 促進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。
  (一)經(jīng)審核評(píng)定對(duì)傳統(tǒng)制造企業(yè)自建電子商務(wù)平臺(tái),組建電子商務(wù)業(yè)務(wù)部門(mén)、團(tuán)隊(duì)進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng),開(kāi)展品牌產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售,上線后正常運(yùn)營(yíng)滿1年,年應(yīng)稅營(yíng)業(yè)收入達(dá)2000萬(wàn)元或以上的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定的符合條件的優(yōu)秀傳統(tǒng)制造企業(yè)予以平臺(tái)投資獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)主辦企業(yè)(單位)按自建電商平臺(tái)項(xiàng)目投入額的50%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
 ?。ǘ?duì)傳統(tǒng)制造企業(yè)與第三方電子商務(wù)平臺(tái)簽訂年度服務(wù)協(xié)議開(kāi)展品牌推廣、商品或服務(wù)銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)活動(dòng),上線后正常運(yùn)營(yíng)滿1年,年應(yīng)稅營(yíng)業(yè)收入達(dá)1000萬(wàn)元或以上的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定的符合條件的優(yōu)秀傳統(tǒng)制造企業(yè),對(duì)其支付給第三方電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)費(fèi)(含平臺(tái)會(huì)員費(fèi)、平臺(tái)租用費(fèi)、技術(shù)服務(wù)年費(fèi)、交易傭金、廣告推廣費(fèi))合計(jì)超過(guò)3000元(含)以上的給予服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼。每家企業(yè)每年最多享受3家第三方電子商務(wù)平臺(tái)年度服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼比例不超過(guò)其實(shí)際繳納年度服務(wù)費(fèi)總額的50%,每家企業(yè)每年補(bǔ)貼金額不超過(guò)5萬(wàn)元。年補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)75萬(wàn)元。
  (三)每年對(duì)優(yōu)秀的電子商務(wù)企業(yè),包括百貨、零售、超市、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)特色街等,通過(guò)自建電子商務(wù)交易平臺(tái)或加入第三方平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售,年應(yīng)稅營(yíng)業(yè)收入達(dá)3000萬(wàn)元或以上的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定通過(guò),給予一次性最高5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)40萬(wàn)元。
    第十條  投融資創(chuàng)業(yè)扶持。
  (一)電商創(chuàng)業(yè)貸款支持。鼓勵(lì)進(jìn)駐園區(qū)的電商企業(yè)利用《東莞市小額創(chuàng)業(yè)貸款實(shí)施方案》(東府【2015】35號(hào)),為進(jìn)駐園區(qū)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保申請(qǐng)5萬(wàn)元和10萬(wàn)元兩個(gè)檔次的貸款,貸款期不超過(guò)三年,由市財(cái)政給予全額貼息的小額創(chuàng)業(yè)貸款。
 ?。ǘ﹦?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在長(zhǎng)安鎮(zhèn)從事電子商務(wù)并進(jìn)駐經(jīng)認(rèn)定的電子商務(wù)園區(qū),運(yùn)營(yíng)滿一年的新設(shè)立的創(chuàng)業(yè)企業(yè),特別是應(yīng)屆大學(xué)生新設(shè)立的電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)或企業(yè),年應(yīng)稅營(yíng)業(yè)收入達(dá)50萬(wàn)元或以上的,經(jīng)審核評(píng)定后可獲一次性最高10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
  (三)鎮(zhèn)政策性融資擔(dān)保公司創(chuàng)新?lián)H谫Y品種,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,優(yōu)先給予電子商務(wù)企業(yè)擔(dān)保貸款。
  第十一條 支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
  (一) 鼓勵(lì)新建或舊物業(yè)改造成電商園區(qū)。電子商務(wù)園區(qū)建筑面積1萬(wàn)平方米以上,統(tǒng)一物業(yè)管理、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),具備電子商務(wù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)所需的配套服務(wù)設(shè)施,對(duì)進(jìn)駐的從事電子商務(wù)活動(dòng)的(含第三方服務(wù)企業(yè))企業(yè)超過(guò)30家,電子商務(wù)企業(yè)入駐面積占出租面積60%(含)以上,經(jīng)審核評(píng)定的電子商務(wù)園區(qū)的經(jīng)營(yíng)主辦主體,以每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn),按入駐電子商務(wù)企業(yè)實(shí)際出租面積計(jì)算,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。每家園區(qū)主辦方只獎(jiǎng)勵(lì)一次,獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元,年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
  (二) 鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)設(shè)置電子商務(wù)園區(qū)。經(jīng)審核評(píng)定的大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)設(shè)置2000平方米以上場(chǎng)地作為電商企業(yè)和配套服務(wù)專(zhuān)用場(chǎng)地,統(tǒng)一物業(yè)管理,具備電子商務(wù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)所需的配套服務(wù)設(shè)施,對(duì)注冊(cè)電子商務(wù)企業(yè)超過(guò)10家,電子商務(wù)企業(yè)入駐面積占出租面積60%(含)以上,以每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn),按入駐電子商務(wù)企業(yè)實(shí)際出租面積計(jì)算,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。每家園區(qū)主辦方只獎(jiǎng)勵(lì)一次,獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元,年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
 ?。ㄈ?鼓勵(lì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)的電子商務(wù)企業(yè)自建電子商務(wù)平臺(tái)。對(duì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)自建電子商務(wù)平臺(tái)上線后正常運(yùn)營(yíng)滿1年且符合條件的,經(jīng)審核評(píng)定對(duì)主辦企業(yè)(單位)按自建電商平臺(tái)項(xiàng)目投入額的50%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)30萬(wàn)元,年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
 ?。ㄋ模╇娮由虅?wù)企業(yè)集群注冊(cè)補(bǔ)貼。對(duì)進(jìn)駐園區(qū)并通過(guò)集群注冊(cè)方式注冊(cè)的企業(yè)的托管費(fèi)用給予兩年補(bǔ)貼,第一年按80%補(bǔ)貼,第二年按50%補(bǔ)貼,每個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。提供集群注冊(cè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)為長(zhǎng)安鎮(zhèn)內(nèi)注冊(cè)并納稅的企業(yè)。年補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
 ?。ㄎ澹?duì)獲得國(guó)家、省、市“電子商務(wù)示范基地”稱號(hào)的園區(qū)投資運(yùn)營(yíng)企業(yè),分別給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)進(jìn)檔升級(jí)的,給予兩檔之間的差額獎(jiǎng)勵(lì)。
  第十二條 支持園區(qū)電子商務(wù)企業(yè)做強(qiáng)做大,鼓勵(lì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)集聚,打造良好的電商環(huán)境
 ?。ㄒ唬┓龀质痉缎噪娚唐髽I(yè)做大做強(qiáng)。
  1、引導(dǎo)知名電商企業(yè)進(jìn)駐我鎮(zhèn)發(fā)展。在長(zhǎng)安鎮(zhèn)注冊(cè)并設(shè)立企業(yè)總部,注冊(cè)資金或凈資產(chǎn)1000萬(wàn)元及以上,上年度營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元及以上的電子商務(wù)企業(yè),經(jīng)省、市專(zhuān)家評(píng)定的知名電子商務(wù)企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)額不超過(guò)200萬(wàn)元,年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
  2、提供電子商務(wù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)租金補(bǔ)貼。對(duì)入駐經(jīng)審核評(píng)定的電子商務(wù)園區(qū)內(nèi)正常運(yùn)營(yíng)滿1年或以上的,企業(yè)管理規(guī)范,財(cái)務(wù)管理規(guī)范健全,年應(yīng)稅營(yíng)業(yè)收入不少于100萬(wàn)元的電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)配套服務(wù)企業(yè)、公共服務(wù)平臺(tái)和相關(guān)行業(yè)組織可以享受如下運(yùn)營(yíng)租金補(bǔ)貼,年補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
 ?。?)對(duì)入駐經(jīng)審核評(píng)定的電子商務(wù)園區(qū)的優(yōu)秀電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)及專(zhuān)業(yè)配套服務(wù)企業(yè),給予1000平方米以內(nèi)辦公用房第一年房租最高50%、第二年房租最高30%、第三年房租最高20%的租金補(bǔ)貼。
  (2)對(duì)入駐經(jīng)審核評(píng)定的電子商務(wù)園區(qū)的優(yōu)秀電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目,前三年給予每年1000平方米以內(nèi)最高50%的租金補(bǔ)貼。
  (3)對(duì)入駐經(jīng)審核評(píng)定的電子商務(wù)園區(qū)的電子商務(wù)相關(guān)行業(yè)組織,前三年給予每年100平方米以內(nèi)最高50%的租金補(bǔ)貼。
  3、對(duì)獲得國(guó)家、省、市“電子商務(wù)示范企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè),分別給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)進(jìn)檔升級(jí)的,給予兩檔之間的差額獎(jiǎng)勵(lì)。
  4、經(jīng)長(zhǎng)安鎮(zhèn)電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定的入駐電子商務(wù)園區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀的物流服務(wù)企業(yè),在長(zhǎng)安鎮(zhèn)注冊(cè),從事電子商務(wù)物流服務(wù)企業(yè)按其在電子商務(wù)園區(qū)實(shí)際年交付租金額的15%進(jìn)行補(bǔ)貼。
  (二)電商結(jié)算企業(yè)法人機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。
  1、對(duì)已獲得中國(guó)人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》,許可從事互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)支付、電話支付、數(shù)字電視支付等支付業(yè)務(wù)的電子商務(wù)法人企業(yè),從企業(yè)在我鎮(zhèn)繳納營(yíng)業(yè)稅起計(jì)算,持續(xù)經(jīng)營(yíng)兩年以上的給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
  2、取得中國(guó)人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》,獲準(zhǔn)辦理互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)的電子商務(wù)法人企業(yè),在我鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并取得中國(guó)人民銀行廣東省分行許可備案,從分支機(jī)構(gòu)在我鎮(zhèn)繳納營(yíng)業(yè)稅起計(jì)算,持續(xù)經(jīng)營(yíng)兩年以上的給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
  第十三條  加大對(duì)電子商務(wù)核心園區(qū)建設(shè)扶持
 ?。ㄒ唬┓e極扶持規(guī)劃發(fā)展綜合性強(qiáng)、輻射性大、配套功能完善的電子商務(wù)發(fā)展核心支撐園區(qū)的建設(shè),對(duì)園區(qū)的每年累計(jì)建設(shè)資金投入予以全額貼息資助,每年資助金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
  (二) 扶持核心園區(qū)內(nèi)功能中心的引進(jìn)建設(shè)。鼓勵(lì)核心園區(qū)積極引進(jìn)電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心、電商產(chǎn)品體驗(yàn)中心、網(wǎng)絡(luò)電商孵化中心、電商品牌孵化中心、智能倉(cāng)儲(chǔ)物流中心和綜合配套服務(wù)中心等功能配套中心的創(chuàng)建,為電商企業(yè)的聚集發(fā)展提供一個(gè)多功能的實(shí)體平臺(tái)。符合條件的給予上述功能中心的投資運(yùn)營(yíng)方就投資建設(shè)費(fèi)用予以50%的補(bǔ)貼,每個(gè)功能中心獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
  (三)扶持核心園區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)龍頭型、骨干型電子商務(wù)企業(yè)。對(duì)每引進(jìn)經(jīng)省、市專(zhuān)家評(píng)定的知名電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)平臺(tái)、物流企業(yè)及優(yōu)質(zhì)第三方服務(wù)企業(yè),其注冊(cè)資金或凈資產(chǎn)1000萬(wàn)元及以上,上年度營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元及以上的,給予園區(qū)主辦經(jīng)營(yíng)方每家30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

第十四條  扶持電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
 ?。ㄒ唬┕膭?lì)鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)性商協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)面向全鎮(zhèn)或特色產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái),對(duì)于符合條件的綜合服務(wù)平臺(tái)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
鎮(zhèn)商務(wù)局在年初組織申報(bào),經(jīng)評(píng)審認(rèn)定,每年擇優(yōu)扶持1-3家綜合服務(wù)平臺(tái),將綜合服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)及開(kāi)展的公共服務(wù)列入當(dāng)年度電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,并擬定每個(gè)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)的金額。當(dāng)綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目在年底通過(guò)專(zhuān)家驗(yàn)收,且完成項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)不低于80%的,按擬獎(jiǎng)勵(lì)金額與相應(yīng)完成績(jī)效目標(biāo)百分比的乘積得出實(shí)際獎(jiǎng)勵(lì)金額給予獎(jiǎng)勵(lì);當(dāng)綜合服務(wù)平臺(tái)在年內(nèi)完成項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)低于80%或沒(méi)有通過(guò)專(zhuān)家驗(yàn)收的,則不給予獎(jiǎng)勵(lì)。
 ?。ǘ┟磕曜罡擢?jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)30萬(wàn)元。
 ?。ㄈ┥暾?qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)需符合以下條件:
  1、在長(zhǎng)安注冊(cè)成立一年以上,從業(yè)人員不少于10人。
  2、為電子商務(wù)企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)不少于以下三項(xiàng):
 ?。?)為電子商務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)店、傳統(tǒng)企業(yè)等提供咨詢、解決方案、大數(shù)據(jù)分析、人才引進(jìn)及培訓(xùn)等公共創(chuàng)新服務(wù);
 ?。?)在傳統(tǒng)制造業(yè)推廣電子商務(wù)應(yīng)用;
  (3)開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng)新和創(chuàng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用;
 ?。?)舉辦國(guó)內(nèi)外和區(qū)域有影響力的電子商務(wù)主題活動(dòng),組織電子商務(wù)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外重大電子商務(wù)類(lèi)展會(huì)、會(huì)議或集體網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)活動(dòng);
 ?。?)開(kāi)展推動(dòng)跨境電子商務(wù)活動(dòng);
 ?。?)開(kāi)展長(zhǎng)安電子商務(wù)企業(yè)誠(chéng)信認(rèn)證體系的建設(shè);
 ?。?)編制長(zhǎng)安區(qū)域或行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展研究報(bào)告;
 ?。?)承擔(dān)長(zhǎng)安區(qū)域或行業(yè)電子商務(wù)的統(tǒng)計(jì)分析。
  (四)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)需提供的材料:
  1、申請(qǐng)電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的,需提供申請(qǐng)企業(yè)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)及成效的證明材料;
  2、企業(yè)在職人員購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)證明材料;
  3、詳細(xì)的可行性分析、績(jī)效目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和實(shí)施方案等;
  4、項(xiàng)目須當(dāng)年度完成,并需提交所開(kāi)展工作或活動(dòng)的總結(jié)、有關(guān)文件及證明材料、發(fā)生相關(guān)費(fèi)用的合同、票據(jù)和銀行支付證明等材料。
  第十五條 扶持電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)推廣。
  扎根優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主動(dòng)加強(qiáng)與知名電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)接合作,創(chuàng)建跨境商品展示交易平臺(tái),對(duì)本地區(qū)跨境電子商務(wù)企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行集中展示。重點(diǎn)打造“長(zhǎng)安機(jī)械模具”、“長(zhǎng)安飾品”、“長(zhǎng)安3C電子”等三大“長(zhǎng)安電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶”或“長(zhǎng)安特色館”,對(duì)長(zhǎng)安電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)帶策劃承辦推廣的企業(yè)或組織機(jī)構(gòu),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定,每年對(duì)“產(chǎn)業(yè)帶”項(xiàng)目予以500萬(wàn)元的資助,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)包裝、品牌建設(shè)、宣傳推廣、培訓(xùn)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理等。
  第十六條 加大電子商務(wù)企業(yè)市場(chǎng)拓展及會(huì)務(wù)對(duì)接服務(wù)扶持。
  (一)每年100萬(wàn)元用于電商企業(yè)會(huì)展資助,鼓勵(lì)電商企業(yè)組織或參與舉辦各類(lèi)會(huì)展,如網(wǎng)貿(mào)會(huì)、海博會(huì)、加博會(huì)、O2O外貿(mào)會(huì)、莞貨網(wǎng)上行等各項(xiàng)品牌會(huì)展的機(jī)會(huì)及服務(wù)。最終以每年相關(guān)部門(mén)認(rèn)定可補(bǔ)貼的展會(huì),或經(jīng)鎮(zhèn)主管部門(mén)認(rèn)定并組織承辦電子商務(wù)對(duì)接業(yè)務(wù)的活動(dòng),對(duì)參加的電子商務(wù)企業(yè)給予費(fèi)用資助。按企業(yè)實(shí)際發(fā)生的展位費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)扣減省、市補(bǔ)貼部分后的余額進(jìn)行資助,年資助金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
 ?。ǘ┟磕?0萬(wàn)元用于籌辦“長(zhǎng)安好產(chǎn)品”電商項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì),積極推動(dòng)長(zhǎng)安優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“走出去”,提升產(chǎn)品在境內(nèi)外市場(chǎng)的品牌影響力和附加值。
  (三)會(huì)議、活動(dòng)補(bǔ)貼。在長(zhǎng)安鎮(zhèn)舉辦全國(guó)性或區(qū)域性電商會(huì)議、沙龍、展會(huì)或論壇的企業(yè)或機(jī)構(gòu),提供活動(dòng)方案,并經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的,按其舉辦會(huì)務(wù)經(jīng)費(fèi)的50%對(duì)承辦企業(yè)或協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼,年補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。如有影響力較大或?qū)哟屋^高的電商會(huì)議、展會(huì)或論壇在長(zhǎng)安舉行,可上報(bào)鎮(zhèn)政府“一事一議”。
  第十七條 加強(qiáng)電商概念提升,重視人才引進(jìn)培養(yǎng),鼓勵(lì)電商模式創(chuàng)新
 ?。ㄒ唬┲С珠L(zhǎng)安電子商務(wù)協(xié)會(huì)。鼓勵(lì)長(zhǎng)安電子商務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用,每年對(duì)電子商務(wù)協(xié)會(huì)資助180萬(wàn)元,其中包括協(xié)會(huì)日常運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi),開(kāi)展的各類(lèi)免費(fèi)電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);組織策劃電子商務(wù)業(yè)務(wù)技能大賽;開(kāi)展電子商務(wù)項(xiàng)目宣傳策劃推廣;組織開(kāi)展電子商務(wù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流、論壇、沙龍、業(yè)務(wù)拓展服務(wù)對(duì)接等活動(dòng),特別是與第三方電子商務(wù)平臺(tái)(如阿里巴巴、中國(guó)制造、大龍網(wǎng)、敦煌網(wǎng)、環(huán)球資源等)進(jìn)行電子商務(wù)業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)接工作。
  鼓勵(lì)長(zhǎng)安電子商務(wù)協(xié)會(huì)承接政府部分職能。根據(jù)《東莞市政府向社會(huì)轉(zhuǎn)移職能暫行規(guī)定》(東府〔2013〕81號(hào))的精神,充分發(fā)揮社會(huì)組織等社會(huì)主體在社會(huì)管理與公共服務(wù)中的作用,通過(guò)相關(guān)程序和方式將電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)資金受理和初審業(yè)務(wù)、宣傳推廣、活動(dòng)組織、資質(zhì)評(píng)定等職能轉(zhuǎn)移給相關(guān)社會(huì)主體承擔(dān)。
 ?。ǘ╇娚膛嘤?xùn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)及提升資助。對(duì)本地培訓(xùn)學(xué)?;驒C(jī)構(gòu)建設(shè)電商培訓(xùn)基地、電商創(chuàng)業(yè)基地、電商實(shí)訓(xùn)基地等電商人才培養(yǎng)平臺(tái),或有較大影響力的電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐長(zhǎng)安鎮(zhèn)的,給予設(shè)備投資額50%一次性資助,最高不超過(guò)30萬(wàn)元。年資助金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
  (三)創(chuàng)建自有品牌電商企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)審核評(píng)定具有自己品牌的電子商務(wù)企業(yè),開(kāi)展品牌產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售,上線后正常運(yùn)營(yíng)滿1年的,符合條件的優(yōu)秀電商企業(yè),年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
 ?。ㄋ模┟磕曩Y助30萬(wàn)元用于 “電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)專(zhuān)才實(shí)訓(xùn)基地”的建設(shè)及運(yùn)營(yíng),加大我鎮(zhèn)培養(yǎng)電子商務(wù)技能型實(shí)用人才力度;
  (五)對(duì)積極探索電子商務(wù)新趨勢(shì)、新技術(shù)、新模式并有顯著成效或貢獻(xiàn)突出的企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)3萬(wàn)元。
 ?。┟磕曩Y助10萬(wàn)元用于舉辦長(zhǎng)安鎮(zhèn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽,為長(zhǎng)安鎮(zhèn)培養(yǎng)電子商務(wù)技能型人才。按活動(dòng)實(shí)際策劃推廣費(fèi)用進(jìn)行資助,年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
第六章 申請(qǐng)與審批
  第十八條 本專(zhuān)項(xiàng)資金每年定期組織申報(bào)和受理,具體的受理與申報(bào)截止時(shí)間以當(dāng)年受理申報(bào)通知為準(zhǔn)。受理申報(bào)通知以正式行文及網(wǎng)上公告等形式發(fā)布,符合申報(bào)條件的單位均可申報(bào)。同一企業(yè)每年只限申請(qǐng)同一類(lèi)別中的一項(xiàng)資助獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼,符合要求的企業(yè)按申請(qǐng)時(shí)間的先后順序資助。
  第十九條 申請(qǐng)長(zhǎng)安鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的企業(yè)基本條件如下:
  (一)申請(qǐng)企業(yè)必須是在長(zhǎng)安鎮(zhèn)內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,從事電子商務(wù)或電子商務(wù)相關(guān)活動(dòng)的企業(yè);
  (二)申請(qǐng)企業(yè)必須具有良好的財(cái)務(wù)狀況,有健全的財(cái)務(wù)管理制度;
  (三)申請(qǐng)企業(yè)近3年來(lái)無(wú)違法紀(jì)錄以及無(wú)涉及重大法律糾紛;
  (四)申請(qǐng)企業(yè)需提交由法人代表簽名的材料真實(shí)性承諾函,對(duì)弄虛作假的應(yīng)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
  第二十條 申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼的企業(yè),還需提交以下材料:
  (一)基本情況資料
  企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民間組織登記證、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件;若平臺(tái)類(lèi)企業(yè)還需提供網(wǎng)站增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或ICP備案證復(fù)印件;
  (二)當(dāng)年度申報(bào)通知要求提供的其它材料。
  上述申報(bào)材料能提供原件的必須提供原件,無(wú)法提供原件的必須在復(fù)印件上加蓋單位公章,復(fù)印件需提交原件核對(duì)。
  第二十一條 申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼的程序:
  (一)申請(qǐng)企業(yè)根據(jù)當(dāng)年申報(bào)通知要求,認(rèn)真填報(bào)申報(bào)材料。
  (二)申請(qǐng)企業(yè)將書(shū)面材料加蓋單位公章后統(tǒng)一用A4紙一式五份裝訂成冊(cè),連同電子數(shù)據(jù)送長(zhǎng)安鎮(zhèn)商務(wù)局電子商務(wù)股加具推薦意見(jiàn),然后報(bào)送鎮(zhèn)商務(wù)局進(jìn)行初審,初審?fù)ㄟ^(guò)后形成審核意見(jiàn),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申報(bào)的材料進(jìn)行書(shū)面形式審核匯總,對(duì)符合條件的,予以受理;對(duì)不符合申報(bào)條件或申報(bào)材料不符合受理要求的,不予受理。
 ?。ㄈ?fù)核通過(guò)后,提交黨政班子聯(lián)席會(huì)議研究后,再由鎮(zhèn)商務(wù)局?jǐn)M定獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃并進(jìn)行社會(huì)公示。
 ?。ㄋ模┙?jīng)公示無(wú)異議或異議不成立,下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼通知,鎮(zhèn)財(cái)政分局按獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼計(jì)劃撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金或補(bǔ)貼。
 ?。ㄎ澹┊?dāng)年度扶持申請(qǐng)數(shù)量和金額超過(guò)財(cái)政安排的資金預(yù)算額度時(shí),將實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性分配。


第七章  監(jiān)督與管理


  第二十二條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目檢查和審計(jì)監(jiān)督,定期提供有關(guān)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的,除按原渠道追回項(xiàng)目資金外,還將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。
    第二十三條 違反規(guī)定騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的企業(yè),取消其三年內(nèi)申報(bào)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的資格,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究其刑事責(zé)任。
  第二十四條  專(zhuān)項(xiàng)資金使用必須堅(jiān)持嚴(yán)格審批,嚴(yán)格管理,獲得專(zhuān)項(xiàng)資金的對(duì)象要嚴(yán)格落實(shí)資金使用管理制度,確保會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法和完整。
  第二十五條  專(zhuān)項(xiàng)資金由鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行總量把關(guān),具體資助項(xiàng)目資金或根據(jù)實(shí)際需要,經(jīng)長(zhǎng)安鎮(zhèn)電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)配,并報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政備案。
  第二十六條  有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員在項(xiàng)目評(píng)審認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)資金管理監(jiān)督工作中存在濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,依照有關(guān)規(guī)定予以紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。


第八章 附則


  第二十七條 本辦法有效期滿后,在有效期內(nèi)獲審批通過(guò)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象,在資格存續(xù)期間和獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi)繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
  第二十八條 本辦法由長(zhǎng)安鎮(zhèn)推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位長(zhǎng)安鎮(zhèn)人民政府商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
  第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起試行,有效期至2018年12月31日。實(shí)施期間,東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)人民政府可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本辦法進(jìn)行修訂和調(diào)整。


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