為明確鎮(zhèn)土地基金收入在土地出讓、“三舊”改造收益中的分配及標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)土地收益分配?，F(xiàn)將財(cái)政分局、國土分局、規(guī)劃所、“三舊”辦起草的《長安鎮(zhèn)土地基金收入分配方案（征求意見稿）》全文公布，公開征求社會(huì)各界人士的意見。歡迎社會(huì)各界人士積極參與，提出寶貴意見和建議，請于2014年4月15日前，將書面意見以傳真、郵寄或發(fā)送電子郵件的方式反饋給我們。
地址：東莞市長安鎮(zhèn)德政中路218號人民政府九樓903室，郵政編碼：523846
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一、以政府主導(dǎo)改造的土地（包括以鎮(zhèn)政府名義委托市土地交易中心出讓的土地）
由鎮(zhèn)政府完成征地，通過市土地交易中心公開出讓后，所得收益分配如下：
?。ㄒ唬┱鞯匮a(bǔ)償款：由鎮(zhèn)政府按土地基準(zhǔn)地價(jià)的60%*容積率*土地面積計(jì)算補(bǔ)償款給所屬村（社區(qū)）。
在2013年東莞市新的基準(zhǔn)地價(jià)政策出臺(tái)后，征地補(bǔ)償款的計(jì)算方式為：由鎮(zhèn)政府按土地基準(zhǔn)地價(jià)的30%*容積率*土地面積計(jì)算補(bǔ)償款給所屬村（社區(qū)）。
?。ǘ┩恋爻鲎尯笫找娣峙洌和恋卣信膾斐晒Τ鲎尯?，扣除征地補(bǔ)償款及已繳納的稅費(fèi)所得純收益按鎮(zhèn)、村（社區(qū)）5︰5分成。
二、集體自行改造的土地
由集體通過“三舊”政策平臺(tái)自行改造，市返還的土地出讓金村（社區(qū)）部分按40%劃入鎮(zhèn)土地基金專戶，統(tǒng)籌用于全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。
三、集體與有關(guān)單位合作改造的土地
集體必須在公平、公正、公開的原則下，以留成一定比例面積的物業(yè)及收取土地補(bǔ)償款為基本條件，方可與有關(guān)單位進(jìn)行合作。其中，對于不能剝離分割物業(yè)的發(fā)展項(xiàng)目（例如酒店等）則按同等面積物業(yè)的價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。具體計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：1、留成計(jì)容面積6%物業(yè)+基準(zhǔn)地價(jià)30%*容積率*土地面積。2、不能剝離分割物業(yè)的項(xiàng)目按基準(zhǔn)地價(jià)60%*容積率*土地面積。
在2013年東莞市新的基準(zhǔn)地價(jià)政策出臺(tái)后，補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)中第1和第2項(xiàng)中的基準(zhǔn)地價(jià)分別按15%及30%執(zhí)行。
市返還的土地出讓金按市文件中的分配比例執(zhí)行。
四、原權(quán)利人（企業(yè)）自行改造的土地
鑒于原權(quán)利人可以從改造的土地中獲取可觀的溢價(jià)收益，為彌補(bǔ)集體在改造后的經(jīng)濟(jì)損失，必須向原權(quán)利人收取部分的土地溢價(jià)補(bǔ)償款。具體收取標(biāo)準(zhǔn)：商?。ň幼。╊悶?200元/M2*土地面積；商業(yè)類為600元/M2*土地面積。補(bǔ)償款由集體收取后40%撥入鎮(zhèn)土地基金專戶，60%為集體保留。
市返還的土地出讓金按市文件中的分配比例執(zhí)行。
以上四種情況改造的土地凡權(quán)屬屬于村民小組的，返還收入部分社區(qū)留成不少于30%。
本方案自公布之日起試行，原有與之相抵觸的，以本方案為準(zhǔn)。
備注：非“三舊”改造范圍內(nèi)的經(jīng)營性項(xiàng)目用地參照“政府主導(dǎo)改造的土地”執(zhí)行。