“首席+基層服務站”賦能鄉(xiāng)村社會治理 開創(chuàng)法治社會建設新局面
今年4月,東莞茶山鎮(zhèn)A村村民袁某在抖音、今日頭條平臺及“A村民”微信群內(nèi)發(fā)布的道歉視頻引發(fā)熱議。至此,因公開發(fā)表詆毀、侮辱A村委會及村干部的視頻及言論,袁某與A村委會之間侵害名譽權(quán)民事訴訟以雙方達成調(diào)解而告終。
“該案是東莞第一宗村委會通過起訴方式維護合法權(quán)益的案件,此案經(jīng)調(diào)解結(jié)案,既維護了村委會的名譽權(quán),修復了公信力,又緩和了村委與村民的對立情緒,同時對其他村民起到了法治警示作用,法律效果和社會效果十分明顯?!辈枭芥?zhèn)法學會負責人表示。
而這起案件得以調(diào)解結(jié)案,離不開東莞中立法律服務社茶山服務站首席法律咨詢專家王律師的努力。他持續(xù)與法院溝通表明調(diào)解意愿,同時抓緊聯(lián)系袁某,說明村委會通過法律途徑維權(quán)是為了加強村務管理,并抓住一切機會勸說告知其調(diào)解的好處,才讓該案最終調(diào)解結(jié)案。
本案中,我鎮(zhèn)通過“首席+基層服務站”為A村委會在社會治理方面給予專業(yè)法律指導、支持和幫助,調(diào)動其參與治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,對我鎮(zhèn)推進村(社區(qū))社會治理現(xiàn)代化建設具有里程碑意義。
“首席+基層服務站”入駐茶山公法超市 助力打造訴源治理新格局
2023年12月,茶山鎮(zhèn)法學會聯(lián)合東莞市司法局茶山分局在茶山鎮(zhèn)國際生態(tài)食品城內(nèi)打造了茶山公共法律服務超市(下簡稱“公法超市”)暨“一站式”非訴訟糾紛化解中心,以茶山鎮(zhèn)食品展銷館、“茶園游會”分會場等輻射帶動,覆蓋上元村、下朗村、茶山村、劉黃村等周邊8個村(社區(qū))及工業(yè)園區(qū),旨在將公共法律服務向基層延伸的同時推動訴前調(diào)解關口前移,從源頭上減少訴訟增量。
茶山鎮(zhèn)法學會首席法律咨詢專家袁律師擔任“公法超市”駐點站長,他表示,“公法超市”是茶山鎮(zhèn)以創(chuàng)建“一站式”矛盾糾紛化解示范鎮(zhèn)為契機,服務社會治理的一項創(chuàng)新機制,以首席法律咨詢專家身份擔任駐點站長,6名駐站律師十分重視訴前調(diào)解工作。2023年,茶山鎮(zhèn)各級調(diào)解組織成功調(diào)解案件1860宗,調(diào)解成功率達98.89%,“公法超市”貢獻卓著。
“首席+執(zhí)法案卷評查”促執(zhí)法能力提升 推進法治政府建設新高度
為了進一步提高行政執(zhí)法案卷的規(guī)范化水平,2023年開始,茶山鎮(zhèn)法學會聯(lián)合司法分局邀請首席法律咨詢專家、公法律師等參與行政執(zhí)法案卷評查活動,目前已開展3次,覆蓋該鎮(zhèn)城管分局、應急分局、交通運輸分局和公安分局等14個重點執(zhí)法單位。
2023年11月的評查活動中,茶山鎮(zhèn)首席法律咨詢專家團隊對全鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門自2023年1月1日以來按照一般程序?qū)嵤┎⒁艳k結(jié)的行政處罰案卷集中開展評查。圍繞對事實認定、證據(jù)采集、法律適用、裁量基準、辦案程序、罰沒財物收繳、文書制作等工作重點,向各行政執(zhí)法部門點對點反饋評查出的問題,助力行政執(zhí)法規(guī)范化建設。
當前,茶山鎮(zhèn)首席法律咨詢專家參與行政執(zhí)法案卷評查已形成固定機制,旨在通過這種模式的推廣和應用,在更廣泛的范圍內(nèi)提升行政執(zhí)法的專業(yè)性和透明度,增強公眾對執(zhí)法公正性的信任,進而推動整個行政執(zhí)法體系的規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展。