2023年,常平鎮(zhèn)審計辦緊緊圍繞市審計局和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府重要決策部署,聚焦主責主業(yè),依法全面履行審計監(jiān)督職責,較好地發(fā)揮了審計“治已病、防未病”的功能作用,為服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻了審計力量。
一、旗幟鮮明講政治,始終堅持黨對審計工作的領導
緊扣鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的重大決策部署,聚焦廉政風險較高、群眾反映較強烈的項目,對行政執(zhí)法、工程建設、農(nóng)村“三資”管理等重點領域開展審計監(jiān)督,把鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的政治要求貫穿謀劃審計工作、履行審計職責、實施審計項目全過程。
二、聚焦主責主業(yè),始終堅持依法履職盡責
2023年,共完成審計項目202個(含農(nóng)村審計項目)。
一是聚焦重大財政投資加強審計監(jiān)督。對全鎮(zhèn)治污領域共44個項目的污水管網(wǎng)查漏補缺和存量污水管網(wǎng)修復工程(總預算金額7億元)中的5個項目(預算金額1.36億元)進行專項審計,進一步促進重大項目規(guī)范管理、有效發(fā)揮效益。
二是聚焦規(guī)范權(quán)力運行加強審計監(jiān)督。加大對公權(quán)力運行的制約和監(jiān)督力度,結(jié)合權(quán)力運行的廉政風險點,加強對城管分局、應急分局、市場監(jiān)管分局、綜合執(zhí)法辦等執(zhí)法部門的審計監(jiān)督,通過對比審計發(fā)現(xiàn)的共性問題堵塞管理漏洞,預防和治理行政執(zhí)法領域的腐敗問題。
三是聚焦領導干部履職盡責加強經(jīng)濟責任審計。根據(jù)鎮(zhèn)組織人事部門的委托,今年對統(tǒng)計辦、武裝部、黨建工作辦等9個部門開展任期經(jīng)濟責任審計,促進部門建章立制,規(guī)范財務管理。
四是聚焦農(nóng)村集體“三資”管理加強審計監(jiān)督。加強事前培訓。在審前針對易發(fā)多發(fā)問題、巡察要點、審計重點關注等方面與中介機構(gòu)開展集中培訓。加強實時跟進。落實周報制度,要求中介機構(gòu)每周匯總審計發(fā)現(xiàn)問題,嚴把審計實效。加強巡審結(jié)合。聚焦巡察關注的重點,突出問題導向,將工程建設、“三資”管理、土地買賣等作為審計重點,優(yōu)化審計方式方法。加強部門聯(lián)動。加強與鎮(zhèn)工程建設中心的協(xié)作配合,對審計難度較大的工程領域,邀請了工程建設中心的工程師進行協(xié)助。從各村(社區(qū))借調(diào)了6名素質(zhì)較高的會計主管協(xié)助審計,借助會計主管的經(jīng)驗,對中介機構(gòu)進行現(xiàn)場指導以更好地發(fā)現(xiàn)問題。
三、建立健全長效機制,推動審計工作制度化常態(tài)化
建立審計結(jié)果長效運用機制。相繼建立審計結(jié)果通報制度、審計整改督辦機制、審計建議書制度等長效機制,提高審計整改工作透明度,促進審計結(jié)果有效運用。以鎮(zhèn)政府名義印發(fā)了《常平鎮(zhèn)人民政府審計結(jié)果通報(第八期)》。針對近兩年審計發(fā)現(xiàn)比較集中的問題,編發(fā)《審計建議書》建議主管部門加強日常監(jiān)督管理。圍繞教育系統(tǒng)及治污工程審計發(fā)現(xiàn)的問題,加強綜合分析調(diào)研,形成專題報告報鎮(zhèn)政府審批。
完善內(nèi)部審計工作機制。修訂了《常平鎮(zhèn)審計工作實施辦法》,并制定了經(jīng)濟責任審計流程,進一步促進內(nèi)審工作規(guī)范化。
建立外包審計項目考核機制。制定了外包審計項目評分制度,評分內(nèi)容涉及10大類33小項,同時對評分較低的審計項目將扣減服務費,倒逼中介機構(gòu)提高審計質(zhì)量。
探索構(gòu)建“巡審聯(lián)動”機制。將日常審計工作中將查出的“微腐敗”問題線索及時移交相關職能部門處理。發(fā)揮分管統(tǒng)籌優(yōu)勢,探索“巡審聯(lián)動”,以開展“1+1+3”農(nóng)村審計機制為抓手,提前將巡察監(jiān)督反饋以及紀檢信訪舉報反映的農(nóng)村“三資”問題,對各村進行“反復體檢”,推進審計和巡察兩種監(jiān)督貫通融合,打通審計監(jiān)督“最后一公里”。