2017年，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)《東莞市創(chuàng)建法治政府示范區(qū)實(shí)施方案》、《東莞市2017年依法行政工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件要求，不斷增強(qiáng)新形勢(shì)下建設(shè)法治政府的責(zé)任感和自覺性，不斷提高依法行政和民主科學(xué)決策水平?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2017年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、主要工作情況
（一）嚴(yán)格把關(guān)規(guī)范性文件
我鎮(zhèn)規(guī)范性文件的制定嚴(yán)格按照《東莞市行政規(guī)范性文件管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，在征求意見、合法性審查、集體討論、發(fā)布備案等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)、保證質(zhì)量。2017年度，我鎮(zhèn)共備案行政規(guī)范性文件3份，切實(shí)按照上級(jí)要求在東莞市法制局規(guī)范性文件備案系統(tǒng)及時(shí)做好報(bào)備工作，解讀行政規(guī)范性文件2份，清理規(guī)范性文件15份并及時(shí)向社會(huì)公布清理結(jié)果。
（二）完善行政決策程序
2017年，我鎮(zhèn)制定并公布《大嶺山鎮(zhèn)重大行政決策目錄和聽證事項(xiàng)目錄（2017年）》。按照《東莞市重大行政決策程序規(guī)定》的相關(guān)要求，我鎮(zhèn)政府法制辦、法律顧問室審查以鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)屬部門為一方當(dāng)事人的重大合同16份，為鎮(zhèn)政府重大行政決策、重要行政措施提供法律意見50份，涉及標(biāo)的總金額約4.6億元。2017年，我鎮(zhèn)召開大嶺山鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2010—2020年）調(diào)整完善方案聽證會(huì)，廣泛聽證社會(huì)各界的意見和建議，體現(xiàn)我鎮(zhèn)重大行政決策民主化水平。
（三）提升行政執(zhí)法水平
2017年，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序開展執(zhí)法，符合法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，各執(zhí)法單位逐步建立健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制和執(zhí)法公示制度，定期在大嶺山政務(wù)網(wǎng)公示行政處罰案件目錄和行政許可案件目錄。事權(quán)下放后，我鎮(zhèn)法制辦按規(guī)定對(duì)部分委托執(zhí)法案件提出合法性審查意見。2017年，我鎮(zhèn)共組織9名政府工作人員參加執(zhí)法證考試，同時(shí)做好無效執(zhí)法證的回收和注銷工作。
（四）做好政府信息公開
2017年度，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)2017年信息公開工作重點(diǎn)，做好市政府信息公開目錄系統(tǒng)和大嶺山政務(wù)網(wǎng)的信息公開工作，及時(shí)公布2016年度政府信息公開工作報(bào)告，及時(shí)更新公開指南、公開目錄、財(cái)政預(yù)算和三公經(jīng)費(fèi)、重要領(lǐng)域?qū)趦?nèi)容，對(duì)《2017年大嶺山鎮(zhèn)農(nóng)（居）民重大疾病救助及身故補(bǔ)助實(shí)施辦法》進(jìn)行政策解讀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年度，我鎮(zhèn)公開政務(wù)信息1486條；辦結(jié)3宗依申請(qǐng)公開案件，已及時(shí)回復(fù)申請(qǐng)人并錄入市依申請(qǐng)公開系統(tǒng)。
（五）積極化解社會(huì)矛盾
一是完善信訪工作制度。進(jìn)一步明確信訪的受理范圍、辦理程序和法律責(zé)任。形成“信、訪、網(wǎng)、電”一體化的群眾訴求受理網(wǎng)絡(luò)，為群眾訴求提供便利條件。2017年度，全鎮(zhèn)受理群眾信訪案件663件次，同比上升35.31%，其中上訪144批次，516人人次，同比上升121.54%。
二是加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)解。2017年度，全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛449宗，化解449宗，化解率達(dá)100%，共排查出維穩(wěn)案件35例，已全部妥善化解。
三是推進(jìn)人民調(diào)解工作。2017年度，全鎮(zhèn)各級(jí)人民調(diào)解組織化解各類矛盾糾紛共557件，調(diào)解成功545件，調(diào)解成功率為98%。四是切實(shí)履行行政補(bǔ)償義務(wù)，2017年度，我鎮(zhèn)履行征地補(bǔ)償款約1.4億元。
（六）強(qiáng)化行政監(jiān)督
一是依法向本級(jí)人大報(bào)告工作。2017年1月，審查和批準(zhǔn)了《2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》。二是加強(qiáng)人大代表建議和政協(xié)提案辦理。9條重點(diǎn)人大代表建議和3宗政協(xié)提案已全部辦理完畢。三是接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督。認(rèn)真辦理市人民檢察院向我鎮(zhèn)政府提出的關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的檢察建議書，按要求回復(fù)落實(shí)情況。四是配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)2個(gè)項(xiàng)目，提升審計(jì)合力。五是接受社會(huì)公眾監(jiān)督。主動(dòng)公開政府效能投訴熱線（0769-26992699），本年度受理政府效能投訴案件22宗。六是認(rèn)真承辦東莞市12345政府服務(wù)熱線工單。2017年度共辦理熱線工單651宗。
（七）推進(jìn)依法行政能力建設(shè)
2017年，我鎮(zhèn)制定領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃，舉辦了2期領(lǐng)導(dǎo)班子法治專題講座和1期中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維謀劃工作、運(yùn)用法治方式處理問題的能力。按要求向市普法辦報(bào)告普法工作情況和年度普法計(jì)劃。2017年度，我鎮(zhèn)共開展集中法治宣傳活動(dòng)4場(chǎng)次，通過大嶺山政務(wù)網(wǎng)、大嶺山生活網(wǎng)微信公眾號(hào)、大嶺山電視臺(tái)、LED顯示屏、宣傳欄等媒介大力進(jìn)行普法，同時(shí)通過報(bào)紙進(jìn)行“以案釋法”普法教育。
（八）落實(shí)依法行政保障
一是配備專職法制工作人員，安排本年度依法行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算9萬元。二是制定《大嶺山鎮(zhèn)2017年依法行政工作方案》，明確各部門的任務(wù)分工，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
二、努力方向
下來，我鎮(zhèn)將在如下幾方面深入推動(dòng)法治政府建設(shè)工作：
（一）繼續(xù)完善行政決策機(jī)制
一要增強(qiáng)重大行政決策公眾參與實(shí)效，增加決策的公平性。二要加強(qiáng)重大行政決策專家論證工作，提高決策的科學(xué)性，降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。三要強(qiáng)化合法性審查工作，充分發(fā)揮法制辦的參謀作用。
（二）繼續(xù)抓好行政執(zhí)法工作
一要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，提高執(zhí)法人員崗位責(zé)任感。二要進(jìn)一步完善執(zhí)法流程，保障被執(zhí)法者的合法權(quán)益。三要加強(qiáng)執(zhí)法公示，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。
（三）繼續(xù)抓好法治教育工作
一要加強(qiáng)法制辦、依法治鎮(zhèn)辦、司法分局和主要執(zhí)法部門之間的溝通聯(lián)系，形成法治教育合力。二要開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)。把新媒體普法平臺(tái)建設(shè)擺在更加突出位置，推進(jìn)法治宣傳教育科技化、信息化。
大嶺山鎮(zhèn)人民政府
2017年12月20日
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