道滘的鄉(xiāng)村之美,美在其“形”,既有阡陌交通、十里稻香,也有白墻黛瓦、炊煙裊裊;更美在其“質(zhì)”,不僅有深厚的歷史文化底蘊(yùn),還有訴不盡的濃濃鄉(xiāng)愁。今年,是實(shí)施“百千萬工程”的加力提速之年,我們推出《向往的鄉(xiāng)村在道滘》系列節(jié)目,全方位展示道滘鄉(xiāng)村的生態(tài)之美、人文之美、發(fā)展之美。接下來,跟隨記者的腳步一起打卡道滘的美麗村莊,感受寶藏鄉(xiāng)村的愜意生活吧!本期,我們走進(jìn)南丫村。
近日,天朗氣清,走在南丫村掌洲島的濱水綠道,藍(lán)天白云下,樹綠花紅、水清岸美,成群的白鷺戲水、飛翔,一幅生動(dòng)的白鷺圖展現(xiàn)在行人面前。這里作為“道滘八景”之一,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境令人印象深刻。
以前的南丫村,尤其是掌洲島區(qū)域道路泥濘,雜草垃圾遍地。南丫村花了3年時(shí)間,鎮(zhèn)村兩級(jí)累計(jì)投入1.15億元,用于補(bǔ)齊人居環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施短板。現(xiàn)如今的南丫村乘著鄉(xiāng)村振興和“百千萬工程”的東風(fēng),早已實(shí)現(xiàn)黃泥路變水泥路、雜草叢變風(fēng)景線、臟亂差變生態(tài)美的巨大飛躍。掌洲島也被打造成四季宜游的“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。
一、生態(tài)美帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興
掌洲島是道滘鎮(zhèn)“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、河岸休閑碧道、水鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)業(yè)公園”四位一體鄉(xiāng)村振興發(fā)展理念的示范點(diǎn)。近年來,南丫村集中力量開展水污染治理、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和河岸景觀提升工作。經(jīng)過整治加上生態(tài)美化,掌洲島上添置了濱水綠道、親水棧道、景觀橋等,島上還種植了鳳凰木、黃花風(fēng)鈴木等開花樹,吸引了不少市民前來游玩。
以綠為底,向美而行。
近年來,南丫村集中力量開展水污染治理、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和河岸景觀提升工作,大力整治村容村貌,編制村莊規(guī)劃藍(lán)圖,重點(diǎn)推進(jìn)“六亂”整治、三線整治工程,力促村容村貌得到進(jìn)一步提升。值得一提的是,目前掌洲河水質(zhì)達(dá)3類水質(zhì),整治經(jīng)驗(yàn)入選廣東省“美麗河湖”候選案例。如今在掌洲島周邊、享龍路等河道兩岸建設(shè)了約20公里的碧道,既美化綠化了沿河環(huán)境,又為群眾提供一個(gè)休閑好去處。
一組數(shù)據(jù)顯示南丫村近年來持續(xù)提升鄉(xiāng)村品質(zhì)的決心:2023年以來,南丫村就結(jié)合“百千萬工程”,清理亂擺賣、占道經(jīng)營40宗,堆放廢棄建筑材料35宗,雜草雜物35宗和衛(wèi)生死角25宗,村容村貌真正得到提升。同時(shí),以“四小園”、美麗庭院建設(shè)為抓手,投資80多萬元完成147宗農(nóng)房微改造項(xiàng)目,在濱涌組中街打造美麗庭院,利用花卉布置、造型擺布等方式活化、美化,對南丫廣場進(jìn)行燈飾亮化提升,不斷提升綠美鄉(xiāng)村品質(zhì)。
栽下梧桐樹,引得鳳凰來。
早在2021年,南丫村已成功創(chuàng)建特色精品村、水鄉(xiāng)特色村,夯實(shí)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。掌洲島生態(tài)環(huán)境的提升,就成功吸引了摩爾頓未來島、黃家圣幸、盛元中天等重大項(xiàng)目的落戶,逐步形成健康產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。
談及為何選擇落地道滘南丫村,盛元中天董事長邱遠(yuǎn)生透露,掌洲島生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,加之毗鄰南閣東路、粵暉路、水鄉(xiāng)大道,連通廣深高速、東莞市區(qū)以及厚街、洪梅等鎮(zhèn)街,周邊交通發(fā)達(dá),能為企業(yè)提供便捷的出行環(huán)境?!拔覀兤髽I(yè)不少合作伙伴位于廣州,在道滘能降低不少時(shí)間、交通成本。而且,南丫村環(huán)境好,平時(shí)還能看見白鷺,很契合我們做生物科技,特別是健康食品的理念,再加上道滘本來就是食品重鎮(zhèn),在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上也有自身的優(yōu)勢?!鼻襁h(yuǎn)生表示。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。目前南丫村正在逐步繪就生態(tài)環(huán)境改善帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺的生動(dòng)藍(lán)本。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2023年12月底,南丫村組兩級(jí)總收入5624萬元,同比增長4.3%,純收入4517萬元,同比增長3.2%。
二、民主法治浸潤文明鄉(xiāng)村
綠樹繁花、生態(tài)宜居、法治護(hù)航、鄉(xiāng)風(fēng)文明……這是生活在南丫村的真實(shí)寫照。近年來,南丫村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、法治賦能,以服務(wù)廣大村民為宗旨,因地制宜加強(qiáng)民主法治建設(shè),不僅先后被評(píng)為市特色精品示范村、精細(xì)化管理村,它還是“全國民主法治示范村”“省民主法治示范村”“省先進(jìn)基層黨組織”“省衛(wèi)生村”.......為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入新的活力和生機(jī)。
基層“和事佬”,調(diào)解“有妙招”。
走進(jìn)南丫廣場,宣傳欄上一個(gè)個(gè)法治宣傳欄、普法標(biāo)語、普法漫畫十分醒目,不少群眾在樹下嘮嗑,孩子結(jié)伴玩耍。據(jù)介紹,該公園對凈化教化村風(fēng)民風(fēng)起到重要的促進(jìn)作用,村民能夠在潛移默化中學(xué)習(xí)到法治知識(shí),一幅美麗文明的新農(nóng)村畫卷在這里徐徐展開。
“我們村是全鎮(zhèn)常住人口最多的村,但是近年來基本沒發(fā)生過群體性上訪案件,2023年共為群眾解決民生問題74個(gè),被評(píng)為“鎮(zhèn)優(yōu)秀調(diào)解室”?!蹦涎敬妩h委書記丁樹安信心滿滿。
丁樹安的信心來源于南丫村依法建制,以制治村。該村通過制定切合村里實(shí)際的鄉(xiāng)規(guī)民約,同時(shí)搭建有效的村民調(diào)解平臺(tái),還有固定的法律顧問和普法隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)民主管理規(guī)范化,有效促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)治安穩(wěn)定。
“我們村企業(yè)多人多,易產(chǎn)生勞資糾紛,村民間也會(huì)因?yàn)橐恍┈嵥榈氖虑楫a(chǎn)生糾紛,這時(shí)候就需要村里的調(diào)解委員會(huì)出面調(diào)解?!倍浒步榻B,南丫村設(shè)有調(diào)解委員會(huì)和平安建設(shè)促進(jìn)會(huì)南丫分會(huì),幫助村民調(diào)處糾紛,達(dá)成協(xié)議。
此外,南丫村還充分發(fā)揮該村“五老”志愿隊(duì)的調(diào)解作用,積極參與村內(nèi)矛盾化解,當(dāng)村民遇到糾紛時(shí),村干部、“五老”志愿隊(duì)會(huì)及時(shí)介入。
宣傳有陣地,打通“最后一公里”。
除積極運(yùn)用調(diào)解手段化解民間糾紛外,法治宣傳如何真正走進(jìn)群眾,打通“最后一公里”也是南丫村兩委干部思考的課題。
記者來到南丫村黨群服務(wù)中心看到,服務(wù)中心村道旁設(shè)立了一排宣傳欄。仔細(xì)一看,宣傳欄上有相關(guān)政策、法律法規(guī)的具體條例、鄉(xiāng)規(guī)民約以及村務(wù)公開信息等?!拔覀兇逋晟迫N公開,依法受村民監(jiān)督?!倍浒哺嬖V記者,南丫村會(huì)將黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)等信息公開在村固定的黨務(wù)宣傳欄,讓村民了解村生活生產(chǎn)各項(xiàng)信息。
說起普法宣傳教育,南丫村還有一張“好牌”。駐村法律顧問會(huì)每個(gè)月到村內(nèi)“報(bào)到”,為村干部和村民開展法律講座,答疑解惑,現(xiàn)場提供法律咨詢。
此外,該村積極統(tǒng)籌各項(xiàng)宣傳資源,建立法制宣傳欄、訂閱法律雜志、開設(shè)法制圖書角......營造良好的法治民主的氛圍,引導(dǎo)群眾自覺遵守法律法規(guī),從而達(dá)到村民民主自治目標(biāo)。
如今,在各方力量的共同努力下,南丫村里的小矛盾、大糾紛基本實(shí)現(xiàn)了“排查得準(zhǔn)、發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得好”,確保了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),將矛盾盡最大努力化解在基層”,為村內(nèi)的和諧穩(wěn)定起到了積極作用。
“村里現(xiàn)在最多就是街頭巷尾吵兩句嘴而已,沒有什么大事,有一些吵架沒辦法解決的,也說去村委會(huì)尋求調(diào)解?!贝迕袂蚴逭f道。矛盾糾紛化解了,鄉(xiāng)風(fēng)更加文明了,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村的人心也更齊了。沐浴著民主法治的陽光,如今,大家生活在南丫村,看到風(fēng)景美、鄉(xiāng)風(fēng)好,心里也更加安心,都覺得未來的日子會(huì)越過越好。
三、“軟硬兼施”繪就鄉(xiāng)村藍(lán)圖
漫步在南丫村,道路干凈整潔,民房整齊劃一,沿途村景秀麗,村中綠樹茂盛成蔭,產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭喜人,處處洋溢著文明宜居、產(chǎn)業(yè)興旺、幸福指數(shù)高的鄉(xiāng)村發(fā)展氣息?!按迦荽迕矊?shí)現(xiàn)了大提升,看得見、摸得著的便民惠民項(xiàng)目建設(shè)也相繼落地落實(shí),一棟棟辦公樓在掌洲島拔地而起,大家都樂開了花?!贝迕裥l(wèi)大叔高興地說。
今年,在新起點(diǎn)上,南丫村將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步拓展發(fā)展空間,加快形成產(chǎn)城融合、人文興旺、綠色生態(tài)的高質(zhì)量發(fā)展新格局,努力打造為鎮(zhèn)內(nèi)典型標(biāo)桿示范村,繪就“產(chǎn)業(yè)新村、綠美南丫”發(fā)展新畫卷。
壯“經(jīng)濟(jì)”之路,享“綠色”生態(tài)。
在壯大集體經(jīng)濟(jì)方面,南丫村今年可謂“多管齊下”。一方面傾力配合鎮(zhèn)政府攻堅(jiān)建設(shè)南丫現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園,項(xiàng)目總面積約5590畝,將南丫島逐步打造成為產(chǎn)業(yè)繁榮有特色、職工休閑有去處的“活力生態(tài)灣?未來材料島”。另一方面,加快推動(dòng)3宗舊改項(xiàng)目:匯豐國際更新單元爭取在2024年2月前完成表決工作,黃家圣幸二期項(xiàng)目爭取在2024年內(nèi)動(dòng)工,掌洲漁畜場46余畝土地回收事宜力爭上半年完成,進(jìn)而招引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);同時(shí),在規(guī)劃條件成熟前提下盡快啟動(dòng)南丫惠弘30畝、衛(wèi)屋正街20畝陳舊物業(yè)項(xiàng)目升級(jí)改造。
△南丫現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園效果圖
△南丫現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園效果圖
△匯豐國際更新項(xiàng)目效果圖
△黃家圣幸二期項(xiàng)目
△掌洲島“工改工”項(xiàng)目效果圖
除此之外,南丫村計(jì)劃年內(nèi)推動(dòng)不少于10家企業(yè)“小升規(guī)”。布局建設(shè)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目,分段式投資8000萬元建設(shè)村集體廠房分布式光伏設(shè)備,實(shí)現(xiàn)“一次性投入,長期穩(wěn)定”的收益目標(biāo),預(yù)計(jì)每年收入2000萬元,走出一條經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益互利共贏的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子——借“光”致富,以“能”發(fā)展,壯“經(jīng)濟(jì)”之路,享“綠色”生態(tài)。
去年以來,南丫村還開始著力探索農(nóng)田新模式,將前期統(tǒng)籌濱涌組的閑置耕地、原濱涌水廠、油畫館地塊進(jìn)行盤活利用,打造文旅項(xiàng)目,依傍掌洲農(nóng)業(yè)公園,與摩爾頓產(chǎn)業(yè)園、黃家圣幸、萬镕總部、致雅玻璃等項(xiàng)目融于一體,打造一個(gè)既有現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)布局,又有生態(tài)綠化的鄉(xiāng)村示范帶。
“11238”瞄準(zhǔn)“百千萬工程”工作目標(biāo)
隨著“百千萬工程”深入推進(jìn),南丫村立足“產(chǎn)業(yè)新村、綠美南丫”發(fā)展定位,構(gòu)建了“11238”工作體系,即打造1個(gè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園、1個(gè)綠美鄉(xiāng)村示范帶、2條特色示范街、3宗重點(diǎn)舊改項(xiàng)目、8項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、優(yōu)化人居環(huán)境、補(bǔ)齊發(fā)展短板、提升集體收益為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)化、居住功能完善、城市文明躍升。通過統(tǒng)籌考慮、逐步細(xì)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、文明文化、黨建引領(lǐng)等各方面工作思路,以狠抓落實(shí)的姿態(tài)跑出選樹典型村“加速度”。
“2023年起,村集體純收入每年增長10%以上。2025 年,“美麗庭院”建設(shè)、民房風(fēng)貌提升、“三線”整治、綠美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)、光伏推廣建設(shè)等重點(diǎn)工作有序推進(jìn),提高鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量,鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展提檔升級(jí)。到 2027 年,存量空間載體資源得以盤活,產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局優(yōu)化,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)穩(wěn)步開發(fā)建設(shè),基礎(chǔ)公共服務(wù)水平顯著提高,人居環(huán)境明顯改善,產(chǎn)城融合發(fā)展取得明顯成效?!闭雇磥?,丁樹安對南丫村的發(fā)展充滿信心。
延伸閱讀:“11238”工作體系
1——打造1個(gè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園,助推高質(zhì)量發(fā)展。
響應(yīng)市政府部署要求,南丫村將傾力配合鎮(zhèn)政府打造南丫現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園。南丫島規(guī)劃定位為“活力生態(tài)灣?未來材料島”,劃定范圍位于南丫島中部,北起東江南支流水道、南抵南閣五路、西至南閣東路及內(nèi)部水道、東到內(nèi)部水道及南閣西路,面積約2875畝,面積約2875畝,園區(qū)內(nèi)總建筑總量556萬方,規(guī)劃建設(shè)約41.59萬方保障性住房,解決40%就業(yè)人口居住需求。南丫村將傾力配合鎮(zhèn)政府啟動(dòng)南丫現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園,將南丫島打造成為產(chǎn)業(yè)繁榮有特色、職工休閑有去處的未來島。
1——?jiǎng)?chuàng)建1個(gè)綠美鄉(xiāng)村示范帶,建設(shè)和美圩鎮(zhèn)。
圍繞“產(chǎn)業(yè)新村、綠美南丫”發(fā)展定位,擬選定濱涌組片區(qū)作為產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村融合示范帶,以美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)為抓手,堅(jiān)持打好“人居、文旅、產(chǎn)業(yè)”組合拳,全力打造宜居、樂游、興業(yè)的綠美南丫,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城融合雙驅(qū)動(dòng),和美鄉(xiāng)村新形象”。
2——規(guī)劃2條特色示范街道,激活人文興旺。
一是打造“水韻鶴田滘,和美新衛(wèi)屋”示范街道,選定衛(wèi)屋組正街、衛(wèi)屋公園片區(qū),通過從硬件設(shè)施、管理水平、文明浸潤三個(gè)維度,量身打造美麗示范街區(qū)。二是打造“村史記憶,文化園地”示范街道,選定村史館、南丫組一街、南丫組公園路,布局時(shí)光長廊、村史館改造升級(jí),因地制宜打造多種象棋文化元素,打造成為具有風(fēng)土人情、傳統(tǒng)文化與時(shí)代記憶的特色示范街,成為文化的“風(fēng)景線”。
3——推進(jìn)3個(gè)重點(diǎn)舊改項(xiàng)目,壯大集體經(jīng)濟(jì)。
依托片區(qū)獨(dú)特的生態(tài)水岸空間,立足周邊完備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力推進(jìn)掌洲島“工改工”項(xiàng)目、匯豐產(chǎn)城融合項(xiàng)目、黃家圣幸二期改造項(xiàng)目。在項(xiàng)目拆遷談判、編制單元規(guī)劃方案等前期手續(xù)辦理的同時(shí),持續(xù)做好改造區(qū)內(nèi)的企業(yè)搬遷、拆賠和村民表決思想穩(wěn)定工作,在條件成熟的情況下,迅速啟動(dòng)以上三個(gè)項(xiàng)目,爭取早日開工建設(shè)。
8——落實(shí)8項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),提升發(fā)展能級(jí)。
1、加快建設(shè)會(huì)客走廊,擦亮美麗底色。
2、盤活空間載體資源,優(yōu)化發(fā)展空間。
3、先行布局光伏發(fā)電,創(chuàng)新增收模式。
4、探索“村企共建”模式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
5、深入推進(jìn)“三線”治理,消除安全隱患。
6、加強(qiáng)人居環(huán)境整治,打造綠美南丫。
7、狠抓停車秩序治理,提升管理水平。
8、聚焦“五張牌五個(gè)點(diǎn)”,引領(lǐng)基層治理。