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聚焦“小切口” 做好“大文章”——道滘財(cái)政以自評(píng)為抓手推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效

發(fā)布日期:2024-12-07 09:57:29 來(lái)源:本網(wǎng)
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  預(yù)算績(jī)效自評(píng)不僅是全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的重要組成部分,更是發(fā)揮預(yù)算部門和單位績(jī)效管理主體責(zé)任、提高財(cái)政資金使用效益的重要環(huán)節(jié)。道滘財(cái)政認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署要求,找準(zhǔn)績(jī)效自評(píng)“小切口”,圍繞提升績(jī)效自評(píng)質(zhì)量、創(chuàng)新績(jī)效自評(píng)工作路徑、落實(shí)績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用,扎實(shí)做好績(jī)效管理“后半篇文章”,提升財(cái)政資金精細(xì)化管理水平。

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  1、硬化約束、嚴(yán)格要求,繃緊績(jī)效自評(píng)“責(zé)任弦”

 ?。ㄒ唬┖粚?shí)自評(píng)工作基礎(chǔ)。一是部署“早”。結(jié)合我鎮(zhèn)績(jī)效工作實(shí)際情況,積極統(tǒng)籌做好績(jī)效自評(píng)籌備工作,及時(shí)印發(fā)開展財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知,明確2024年績(jī)效自評(píng)填報(bào)要求、主要內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、操作流程,為保障績(jī)效自評(píng)工作按時(shí)推進(jìn)營(yíng)造濃厚氛圍。二是范圍“全”。共組織開展項(xiàng)目自評(píng)767個(gè),涉及各級(jí)財(cái)政資金共13.35億元,確保自評(píng)范圍、自評(píng)資金全覆蓋。進(jìn)一步完善績(jī)效自評(píng)復(fù)核工作長(zhǎng)效機(jī)制,提前布局、精心謀劃,項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核率約20%。三是把關(guān)“嚴(yán)”。重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算單位績(jī)效自評(píng)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性和科學(xué)性,發(fā)現(xiàn)自評(píng)填報(bào)工作中存在較大問(wèn)題的單位,及時(shí)反饋并要求重新填報(bào),確保自評(píng)工作按時(shí)按質(zhì)完成。 

 ?。ǘ簩?shí)自評(píng)工作責(zé)任。道滘財(cái)政一方面按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)使用、誰(shuí)評(píng)價(jià)”的原則,壓實(shí)預(yù)算單位績(jī)效自評(píng)主體責(zé)任,反復(fù)強(qiáng)調(diào)各預(yù)算單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確專人負(fù)責(zé)、細(xì)化工作措施,客觀公正準(zhǔn)確自查“花了多少錢”“辦成多少事”“產(chǎn)生多少效果”。另一方面,從自評(píng)工作開展及時(shí)性、報(bào)送資料完整性、自評(píng)報(bào)告真實(shí)性等維度對(duì)單位績(jī)效自評(píng)工作質(zhì)量進(jìn)行綜合考核,按照優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)檔次進(jìn)行排序,主動(dòng)反饋并通報(bào)自評(píng)工作質(zhì)量情況及自評(píng)抽查審核意見,同時(shí)納入單位預(yù)算績(jī)效管理工作年度考核的考評(píng)依據(jù)。

  2創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效,織密績(jī)效自評(píng)“審核網(wǎng)”

 ?。ㄒ唬┕墒衣?lián)動(dòng)成立績(jī)效自評(píng)工作小組。在強(qiáng)化預(yù)算、監(jiān)督、支付等業(yè)務(wù)股室溝通的基礎(chǔ)上,成立績(jī)效自評(píng)工作小組。對(duì)于抽查復(fù)核初評(píng)結(jié)果為“中”“差”的項(xiàng)目,小組內(nèi)共享掌握的項(xiàng)目信息,并通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比分析、效果考證的方式,對(duì)照項(xiàng)目設(shè)置的年初目標(biāo),結(jié)合單位提供的佐證材料,從績(jī)效目標(biāo)設(shè)置的合理性、科學(xué)性、完整性入手,在數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本、效益等維度上再次進(jìn)行綜合考量,共同商討,對(duì)項(xiàng)目情況科學(xué)公正地做出審核評(píng)判,嚴(yán)肅評(píng)價(jià)結(jié)果。

 ?。ǘ┰u(píng)價(jià)結(jié)果作為“回頭看”參考依據(jù)。構(gòu)建“評(píng)價(jià)+反饋+再評(píng)價(jià)”的閉環(huán),將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度項(xiàng)目評(píng)價(jià)篩選范圍的參考依據(jù)。對(duì)于績(jī)效自評(píng)審核結(jié)果為“中”及以下、資金量大、群眾關(guān)注度高的項(xiàng)目,納入下一年度重點(diǎn)績(jī)效再評(píng)價(jià)范圍或者委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)價(jià),重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目問(wèn)題的整改落實(shí)情況,跟蹤問(wèn)效,確保資金使用無(wú)偏離,績(jī)效目標(biāo)不走樣。

  3、結(jié)果導(dǎo)向、以評(píng)促改,細(xì)繪績(jī)效自評(píng)“應(yīng)用圖”

  (一)保持自評(píng)結(jié)果應(yīng)用力度。對(duì)抽查復(fù)核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的績(jī)效管理等多方面問(wèn)題,逐項(xiàng)提出整改要求及工作建議,下達(dá)整改通知,要求預(yù)算單位切實(shí)采取有效措施做好整改,保證建議有回應(yīng)、問(wèn)題有對(duì)策、整改有效果,真正讓自評(píng)成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“顯微鏡”和“放大鏡”。

 ?。ǘ┩卣棺栽u(píng)結(jié)果應(yīng)用深度。將自評(píng)結(jié)果作為下年預(yù)算安排、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。在道滘鎮(zhèn)2025年預(yù)算編制工作方案中,明確對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“中”的,按不低于20%進(jìn)行壓減,結(jié)果為“差”的,原則上要收回該項(xiàng)目的全部預(yù)算額度,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。(道滘財(cái)政分局)

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