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聚焦“實(shí)事實(shí)抓” 建章立制辦實(shí)事
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黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,市供銷社緊緊圍繞“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”總要求,聚焦群眾“急難愁盼”,緊扣“真情為民辦實(shí)事”,持續(xù)推動“奮進(jìn)新時代、擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動往深里走、往心里走、往實(shí)里走。

(一)聚焦“三會”制度建設(shè)用實(shí)勁,密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)。在我國,供銷社實(shí)行社員代表大會領(lǐng)導(dǎo)下的理事會、監(jiān)事會制度(簡稱“三會”制度),社員代表大會是最高權(quán)力機(jī)構(gòu),理事會是最高執(zhí)行機(jī)構(gòu),監(jiān)事會是最高監(jiān)督機(jī)構(gòu)?!叭龝敝贫仁屈h中央、國務(wù)院根據(jù)合作經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)、為農(nóng)服務(wù)宗旨和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制體制的要求,做出的制度性安排。但自1984年第三次社員代表大會后,因種種歷史原因,我市供銷社系統(tǒng)37年來就沒有再次召開社員代表大會。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,市供銷社黨組高度重視“三會”制度建設(shè),以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,不斷強(qiáng)化改革的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),將完善供銷社“三會”制度、召開東莞市供銷合作社第四次社員代表大會這一工作納入2021年深化綜合改革年度目標(biāo)任務(wù),列入重要議事日程,按照全國總社和省供銷社有關(guān)建立健全“三會”制度工作安排,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),于1124日召開東莞市供銷合作社第四次代表大會,選舉產(chǎn)生了新一屆理事會、監(jiān)事會,審議通過了理事會、監(jiān)事會工作報告和《東莞市供銷合作聯(lián)社章程》。會議的召開不僅標(biāo)志著全市供銷社建立健全“三會”制度,治理體系和治理機(jī)制取得新進(jìn)展;更為重要的是,社員代表大會的召開必將促使我市供銷社始終牢記為農(nóng)服務(wù)宗旨,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向和合作經(jīng)濟(jì)組織屬性,為我市供銷社拓展經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)聚焦深化綜合改革出實(shí)招,提升社有企業(yè)發(fā)展能力。作為市供銷社系統(tǒng)控股平臺,黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,市供銷社在進(jìn)一步理順東莞市供銷集團(tuán)有限公司(以下簡稱“供銷集團(tuán)”)定位的基礎(chǔ)上,著力聚焦股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營、資本運(yùn)作三大工作任務(wù)。一是強(qiáng)化股權(quán)管理。進(jìn)一步規(guī)范供銷集團(tuán)屬下全資、控股和參股的10家企業(yè),根據(jù)為農(nóng)服務(wù)、再生資源等產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)行整合,目前,已將莞品名優(yōu)公司納入供銷集團(tuán)農(nóng)業(yè)板塊——興農(nóng)公司進(jìn)行管理。強(qiáng)化東投公司的投資屬性,委派其參與省農(nóng)產(chǎn)品直供平臺的投資。二是強(qiáng)化集中管控。將系統(tǒng)內(nèi)“散、小、弱、差”的個別基層社逐步納入集中管控、優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)社有資本保值增值。20215月,對長安供銷社財(cái)務(wù)工作進(jìn)行托管,實(shí)行“預(yù)算管理、專戶專用、按需使用”的模式,優(yōu)化長安供銷社資金配置,提高總體資金的運(yùn)行能力和空間,減少企業(yè)資金風(fēng)險,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展最大化。

(三)聚焦內(nèi)部規(guī)落管理下實(shí)功,加強(qiáng)管理促進(jìn)健康發(fā)展。一是推動成果轉(zhuǎn)化。從供銷社的發(fā)展歷程出發(fā),常態(tài)化推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”,著眼全市供銷社系統(tǒng)綜合改革的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在財(cái)務(wù)監(jiān)管、資產(chǎn)保值增值、人才隊(duì)伍、冷鏈物流、直供配送、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等多個重點(diǎn)改革領(lǐng)域開展深入調(diào)研,形成了一批緊扣改革熱點(diǎn)、指導(dǎo)性強(qiáng)、具備前瞻性的調(diào)研報告。根據(jù)系列調(diào)研成果,市供銷社黨組精準(zhǔn)施策,研究出臺了《東莞市進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍工作方案》、《東莞市成立嶺供荔枝產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體行動方案》等多項(xiàng)政策文件,實(shí)現(xiàn)了“十四五”工作的良好開局。是加強(qiáng)制度建設(shè)。對基層各單位事項(xiàng)嚴(yán)格按相關(guān)制度嚴(yán)把審核審批關(guān),對“三重一大”項(xiàng)目關(guān)口前移,進(jìn)一步強(qiáng)化事前評估審核,事中監(jiān)管督導(dǎo),事后核查落實(shí),嚴(yán)格規(guī)范管理流程,杜絕違規(guī)違紀(jì)違法行為的發(fā)生。進(jìn)一步規(guī)范資金管理,出臺《關(guān)于加強(qiáng)??钯Y金撥付監(jiān)管的實(shí)施意見(試行)》,對資金使用的“出口”進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。是加大審計(jì)力度。出臺了《東莞市供銷社系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定(試行)》,成立了審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重新明確了審計(jì)職能科室,充實(shí)了審計(jì)人員隊(duì)伍,內(nèi)、外審相結(jié)合;審議制定了《2021年供銷社系統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目工作計(jì)劃》,對系統(tǒng)內(nèi)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)經(jīng)營效益審計(jì)。










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