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2019年工作計劃
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2019-06-09 來源： 本站【字體： 大 中 小】 打印-
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2019年是新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會的關鍵一年。2019年，全市供銷社系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神和習近平視察廣東以及在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神，要以全面加強黨的建設，把供銷合作社打造成為黨和政府服務“三農(nóng)”的有力抓手和綜合平臺作為首要任務；緊緊圍繞助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中貢獻供銷社力量這個工作大局，把住全面深化供銷社綜合改革，推動我市供銷合作經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這個中心工作，通過體制機制創(chuàng)新、狠抓項目落地、引入社會資本等工作措施，全面落實市委梁維東書記指示精神，進一步構(gòu)建和完善“城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通服務體系、新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務體系、再生資源回收利用體系”三大體系，把“三大體系”打造成為改革發(fā)展“三棵大樹”，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在供銷系統(tǒng)落地生根、結(jié)出豐碩成果。
一、黨建引領，全面發(fā)揮黨在供銷合作事業(yè)發(fā)展中的領導核心作用
供銷合作事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，在新的歷史起點上推進供銷合作事業(yè)，必須堅持黨的領導，加強黨的建設，按照新時代黨的建設新要求，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實發(fā)揮黨在供銷合作事業(yè)發(fā)展中的領導核心作用。一是要堅持學以致用。將習近平總書記重要講話精神和黨的十八大以來習近平總書記關于供銷社工作的一系列重要論述和重要指示精神作為新時代推動供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本遵循，貫穿到改革發(fā)展各領域、全過程，努力開創(chuàng)供銷合作事業(yè)改革發(fā)展新局面。二是要落實意識形態(tài)責任制。落實意識形態(tài)“一崗雙責”，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權(quán)管理權(quán)話語權(quán)。三是要規(guī)范和嚴肅黨內(nèi)政治生活，增強其政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性。要按照新時代黨的建設總要求不斷提高黨的建設質(zhì)量，貫徹落實好“1+5”文件和“三年行動計劃”，繼續(xù)推動“三基兩化”和“四個一”建設，發(fā)揮黨支部“橋頭堡”和黨員先鋒模范作用，推動全系統(tǒng)改革發(fā)展。四是要扎實開展“兩學一做”，加強基層黨組織建設。要堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，著力在“學”和“做”上深化拓展，深入開展“模范機關”建設，繼續(xù)刷亮“供銷之聲”、特色主題黨日等幾個黨建品牌。五是進一步加強黨風廉政建設，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則，嚴肅查處各種隱形變異“四風”突出問題，持之以恒改進作風，在全系統(tǒng)營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好氛圍。
二、深化綜合改革，全面推動體制機制創(chuàng)新
2019年，綜合改革將進入深水區(qū)。一要進一步加強市聯(lián)社統(tǒng)籌指導功能?？毓善脚_（集團公司）要市場化運營，社有資產(chǎn)管理委員會、合作發(fā)展基金要全面設立并逐步發(fā)揮服務企業(yè)發(fā)展的作用。二要全面完成全系統(tǒng)各單位的清產(chǎn)核資，開發(fā)全系統(tǒng)的資產(chǎn)管理軟件信息系統(tǒng)，規(guī)范資產(chǎn)管理。三要以資本為紐帶，整合全系統(tǒng)資源，引入社會資本，在再生資源、農(nóng)副產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)打造幾大業(yè)務板塊，壯大控股平臺實力，增強帶動全系統(tǒng)發(fā)展的動力。四要大力發(fā)展混合所有制，在新開發(fā)項目中積極引入員工持股，創(chuàng)新發(fā)展的體制和機制。五要提高各基層社的資金使用效率，供聯(lián)福升、東投公司、新供銷小額貸款公司等要準確切入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，提高資金使用回報率。
三、打造“三大體系”，推動傳統(tǒng)業(yè)務做強做優(yōu)
全面落實市委梁維東書記指示精神，著力把“三大體系”建設成為支撐供銷社改革發(fā)展的“三棵大樹”，爭取3年取得重大進展，5年見到顯著成效，10年實現(xiàn)枝繁葉茂。一是以“互聯(lián)互通”打造城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通服務體系。茶山、常平、鳳崗、塘廈、沙田等社要發(fā)揮連鎖零售的優(yōu)勢，抓住提高城市品質(zhì)趨勢和市民消費升級，將經(jīng)營網(wǎng)點下沉到企業(yè)、社區(qū)、居民、家庭。要拓寬商品銷售渠道，面向全市和粵港澳大灣區(qū)市場，線上線下齊發(fā)力。供聯(lián)興農(nóng)、莞香情公司要緊跟城市發(fā)展脈搏，與文化、旅游等緊密結(jié)合，在商業(yè)街區(qū)、城市綜合體中設立銷售門店和銷售專區(qū)，擴大產(chǎn)品知名度和美譽度。供聯(lián)惠通公司要運用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)打通農(nóng)產(chǎn)品流通供應鏈，搭好“供聯(lián)優(yōu)品”農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，打通農(nóng)產(chǎn)品流通最后一公里。要借助“全國一家親”優(yōu)勢，聯(lián)合全國各地兄弟供銷社，大力推動“莞貨北行”和“南貨北運”。二是以“細化服務”打造新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務體系。加快廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的申報和推進“百千工程”建設。系統(tǒng)內(nèi)有條件的單位要積極參與“菜籃子”配送業(yè)務，發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品同城配送，推進農(nóng)超、農(nóng)企、農(nóng)校等對接，打造“供銷配”放心“菜籃子”品牌。積極領辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，密切與農(nóng)民的聯(lián)結(jié)。要以鳳崗、大嶺山社為試點，力爭每個社領辦5個；清溪、常平、塘廈、虎門等社各領辦1個，幫助農(nóng)民社員增產(chǎn)增收。抓住精準扶貧和對口支援契機，發(fā)揮“供聯(lián)惠通”平臺扶貧功能，引進對口支援地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供莞消費，幫助農(nóng)牧民把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣個好價錢。大力拓展都市休閑觀光農(nóng)業(yè)，積極探索蔬菜等特色小鎮(zhèn)建設。三是以“產(chǎn)業(yè)項目”打造再生資源回收利用體系。夯實加貿(mào)平臺服務企業(yè)功能，促進東莞加貿(mào)企業(yè)增收、地方增稅，改善企業(yè)營商環(huán)境。報廢機動車回收拆解中心要依法依規(guī)經(jīng)營，助力“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。擴大創(chuàng)合盈鑫黃江造紙基地的產(chǎn)能，爭取總社支持，積極推動“華南廢紙交易中心”項目落戶東莞。供聯(lián)匯能公司要推動廢機油石碣中轉(zhuǎn)站率先建成運營，其余6個要加快落地。供合公司要總結(jié)試點經(jīng)驗，聯(lián)合各基層社全面介入生活垃圾分類和公共機構(gòu)可回收物回收工作，爭取以點帶面，全市鋪開，助力城市垃圾減量。
四、創(chuàng)新發(fā)展模式，全面提升行業(yè)發(fā)展水平
因地制宜，采取不同發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動發(fā)展水平再提升。實施“多網(wǎng)融合”戰(zhàn)略，推動日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源網(wǎng)絡渠道相互融合，實現(xiàn)網(wǎng)點共享、共用，降低經(jīng)營成本。實施“多元發(fā)展”戰(zhàn)略，打經(jīng)營“組合拳”，在物業(yè)租賃、商品零售的基礎上，積極拓展電子商務、新零售等業(yè)態(tài)，提高適應激烈的市場競爭能力。實施“品牌興社”戰(zhàn)略，將系統(tǒng)內(nèi)莞香情、德惠、茶園、天潤、供聯(lián)、莞峰等一批品牌打造成為農(nóng)服務的“老字號”和知名品牌商標，成為市民身邊服務的“好幫手”。推廣普及使用總社標識，統(tǒng)一和提升供銷社社會形象，增強認同感。實施“開放辦社”戰(zhàn)略，堅持開放、包容、共享的辦社理念，推動多形式的聯(lián)合與合作，大力引進社會資源做強產(chǎn)業(yè)。實施“三產(chǎn)融合”戰(zhàn)略，大嶺山、樟木頭、南城、茶山、東坑等社和供聯(lián)興農(nóng)、莞香情、廣聯(lián)、廣供公司等單位要全面對接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地（一產(chǎn)），在做好傳統(tǒng)商品零售流通服務業(yè)（三產(chǎn)）的基礎上，以放心食品加工基地、農(nóng)民專業(yè)合作社為抓手，大力切入食品加工（二產(chǎn)），開展豆米制品、荔枝干、調(diào)味品、茶葉等加工業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。
五、提升管理水平，全面防范企業(yè)經(jīng)營風險
要以創(chuàng)建“模范機關”建設為契機，強化市社機關的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務指導功能，工作重心下沉，為企業(yè)解讀政策，在項目安排、資金支持等方面優(yōu)先向企業(yè)傾斜。全面落實出臺的各項管理制度，順應改革要求建立健全監(jiān)管體系，加大督促檢查力度，推動項目落地，提升工作執(zhí)行力，尤其是原華盛食品廠“三舊”改造項目、華南廢紙交易中心、洪梅物業(yè)改造等項目，要有大的突破。要將防范經(jīng)營風險作為捍衛(wèi)企業(yè)“生命線”，要發(fā)揚民主集中制，提高科學決策能力，最大限度減少決策失誤和投資失誤，杜絕政績工程、面子項目，斷送前人改革成果和破壞發(fā)展大好局面。隨著改革持續(xù)深入，系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)交叉持股、多方參股、混合經(jīng)濟的方式越來越多，要加強對市場環(huán)境的監(jiān)測和資金流向的監(jiān)管，在產(chǎn)權(quán)上和業(yè)務上要與控股平臺（集團公司）上下貫通，有機銜接。要落實安全生產(chǎn)責任制，實行安全生產(chǎn)和消防安全實行全域性“網(wǎng)格化”管理，嚴防死守，保證不出事。要結(jié)合巡察反饋，對照政策，堵塞企業(yè)漏洞，及時整改。要傳承和發(fā)揚改革開放先行地的“供銷精神”，弘揚供銷社誠實守信、信譽口碑好的價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，凝聚發(fā)展共識，提升競爭軟實力。
六、加強人才支撐，為改革增強發(fā)展原動力
要全面執(zhí)行已出臺的人事管理辦法和薪酬制度，加強人事管理，穩(wěn)定全系統(tǒng)員工隊伍。要優(yōu)化企業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)，大膽提拔年輕有為的員工到重要崗位任職和鍛煉，壓擔子，委以重任。要開展多層次、多形式的教育培訓，提高業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。要順應我市的人才政策，通過項目引進的方式，引進各類優(yōu)秀經(jīng)營管理人才融合發(fā)展。要堅持正確的選人用人導向，培養(yǎng)一批敢擔當有作為的班子隊伍，提高全系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的能力。
新時代，新起點，新征程，全體供銷人要有新?lián)?、新作為，新氣象。全市供銷社系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，用總書記視察廣東以及在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神統(tǒng)領工作全局，增強改革動力，抓住時間窗口，以逢山開路、遇水架橋的奮斗姿態(tài)和聞雞起舞、日夜兼程的精神狀態(tài)，為供銷事業(yè)改革發(fā)展作出新的更大的貢獻。
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