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2015-07-22 來源: 本站【字體: 大 中 小】 打印-
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2015年及今后一段時期,我們要按照總社“自我改造、服務(wù)農(nóng)民”的要求,堅持“大膽改革創(chuàng)新,加強經(jīng)營管理,勇于改造自我、全力服務(wù)社群”的原則,以不斷發(fā)展壯大合作經(jīng)濟、讓廣大干部職工分享改革成果為核心,以實體項目為抓手,以改革發(fā)展為動力,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以強化管理為基礎(chǔ),力爭用四年時間,打造一個“主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)多元、服務(wù)完善、重現(xiàn)活力”的城市合作經(jīng)濟組織,成為我市廣大市民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的生力軍和服務(wù)平臺,為東莞高水平崛起作出應(yīng)有的貢獻。
一、抓實體項目,壯大合作經(jīng)濟
加快啟動和建設(shè)一批發(fā)展前景好、帶動能力強的實體項目,盡快投產(chǎn)運營,發(fā)揮帶動效應(yīng)和綜合效益。
(一)努力爭取報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)。努力爭取汽車拆解項目的上馬,帶動全系統(tǒng)再生資源產(chǎn)業(yè)的再發(fā)展。一要領(lǐng)導(dǎo)重視,市社主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實。二要加強溝通,積極向市政府匯報,爭取支持;加強與市商務(wù)局溝通,確保申報工作順利進行。三要狠抓落實,要按照汽車拆解的相關(guān)條件和要求,逐項落實,無縫對接。四要共同開發(fā),項目申報成功后,要結(jié)合系統(tǒng)各單位實際,以參股合作、聯(lián)合開發(fā)的方式推動項目上馬,成為我市供銷系統(tǒng)新的經(jīng)濟增長點。
(二)積極配合建好全市加工貿(mào)易廢料網(wǎng)上交易平臺。按照市委市政府的要求,我們要全力推進加工貿(mào)易廢料網(wǎng)上交易平臺建設(shè),鞏固供銷社在我市再生資源行業(yè)的主導(dǎo)地位。一是部門聯(lián)動。在市政府和黃埔海關(guān)聯(lián)合推動下,會同市商務(wù)局、東莞海關(guān)、市電子政務(wù)辦等協(xié)同推進。二是完善方案。協(xié)助市政府和市商務(wù)局等部門完善實施方案和實施細則。三是加快試點。在目前試運行的基礎(chǔ)上,加快在有關(guān)鎮(zhèn)街的試點,爭取全市推廣。四是爭取支持。爭取財政專項資金支持平臺建設(shè)。
(三)努力推進再生資源向深加工方向發(fā)展。積極開展再生資源深加工業(yè)務(wù),延伸再生資源產(chǎn)業(yè)鏈。以東再公司為龍頭,以合作等方式積極引進具有豐富行業(yè)經(jīng)驗和技術(shù)的合作伙伴,積極開展廢紙、廢塑料等再生資源深加工業(yè)務(wù),發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟”。根據(jù)市政府工作分解任務(wù),加快石碣再生資源集中處理中心建設(shè),爭取早日完工投入使用。
(四)穩(wěn)步加快放心食品加工基地建設(shè)。建設(shè)放心食品加工基地,發(fā)揮供銷社保障食品安全、承擔(dān)社會責(zé)任、便民利民的作用。一要打造樣板工程。大嶺山、樟木頭要加大放心食品加工基地的投入,升級改造,建立行業(yè)標(biāo)準,打造樣板工程。二要推廣試點。推廣大嶺山、樟木頭放心食品加工基地試點經(jīng)驗,在系統(tǒng)內(nèi)有條件的單位開辦放心食品(蔬菜、豆米制品等)加工基地,打造供銷社“放心食品”的優(yōu)質(zhì)品牌。三要爭取支持。積極爭取各級黨委政府和有關(guān)部門的重視和支持,從立項、用地、資金、政策等方面給予支持,加大對生產(chǎn)經(jīng)營豆(米)制品和熟食品 “黑作坊”的打擊和取締力度。
(五)積極探索建設(shè)一個全新的農(nóng)副產(chǎn)品交易中心。從東莞市民對農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)生的巨大需求出發(fā),結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展,在水鄉(xiāng)等地探索籌建一個集農(nóng)副產(chǎn)品會展、倉儲、檢測、保鮮、加工、配送、拍賣、零售終端和綜合配套為一體的大型農(nóng)副產(chǎn)品交易中心,構(gòu)建全新的綠色農(nóng)副產(chǎn)品直銷供應(yīng)鏈。一方面,解決我市農(nóng)副品安全問題,引導(dǎo)市民綠色消費,帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收;另一方面充分發(fā)揮供銷社的聯(lián)合優(yōu)勢,把全國供銷社系統(tǒng)的名優(yōu)新特農(nóng)副產(chǎn)品聚集到一起,打造我市乃至珠三角地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品交易中心,真正成為保供給、穩(wěn)市場、惠民生的主導(dǎo)力量。
(六)積極探索參與生豬屠宰中心場建設(shè)。加強與市農(nóng)業(yè)局合作,利用供銷社的品牌和資源優(yōu)勢,借鑒深圳等地生豬屠宰場撤并整合的經(jīng)驗做法,爭取有關(guān)鎮(zhèn)街的支持,積極參與我市大型生豬中心屠宰場(放心禽肉加工生產(chǎn)基地)建設(shè),并以此為平臺和載體,整合放心食品產(chǎn)業(yè)鏈條,推動傳統(tǒng)食品加工業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級,致力于打造東莞的“五豐行”。
二、抓農(nóng)業(yè)服務(wù),完善配套功能
抓住我市深化農(nóng)村改革、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展機遇,依托現(xiàn)有的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)業(yè)配套功能,發(fā)揮供銷社為“三農(nóng)”服務(wù)的作用。一要打造農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。加強與市農(nóng)業(yè)局合作,在有條件的鎮(zhèn)(街道、園區(qū))由供銷社牽頭開辦水果、蔬菜基地和發(fā)展休閑、觀光農(nóng)業(yè),培育農(nóng)民專業(yè)合作社及其聯(lián)合社;大力發(fā)展配送中心、農(nóng)村連鎖超市(便民店)等經(jīng)營網(wǎng)點,搞活農(nóng)村市場流通。做強做大莞香情公司,打造土特產(chǎn)(農(nóng)副產(chǎn)品深加工)交易平臺。依托全國供銷系統(tǒng)的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),以商品展銷、經(jīng)銷代理、貼牌經(jīng)營、電子商務(wù)等形式,開展“莞貨網(wǎng)上行”和“莞貨北上行”,將東莞特產(chǎn)和“東莞制造”推向全國。二要積極推進國有農(nóng)貿(mào)市場公益性建設(shè)。借鑒浙江紹興市由供銷社負責(zé)實施國有農(nóng)貿(mào)市場公益性建設(shè)的先進做法和總結(jié)洪梅供銷社以經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場實現(xiàn)薄弱基層社二次創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗,在條件成熟的鎮(zhèn)(街道、園區(qū))由當(dāng)?shù)鼗鶎由缬袟l件逐步承接運營管理國有農(nóng)貿(mào)市場,試行“基層社+國有農(nóng)貿(mào)市場”的公益性運營管理模式,并對國有農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造,打造市民“放心菜籃子”、“米袋子”和“果盤子”。三要增強對口幫扶工作力度。以市內(nèi)扶貧“雙到”為契機,組織系統(tǒng)內(nèi)有實力的企業(yè)會同新灣社區(qū),向關(guān)部門積極申請并以合作等方式建設(shè)加油(氣)站,增強新灣社區(qū)脫貧致富的能力,為新灣社區(qū)500多艘各類船只和汽車提供加油加氣服務(wù)。四要積極探索建設(shè)茶葉評鑒交易中心。與省供銷社合作,依托東莞市茶山茶葉交易市場,籌建廣東省茶葉評鑒交易服務(wù)中心,組建茶行業(yè)資深專家團隊,為茶企提供及時、準確、權(quán)威的茶行業(yè)信息資訊、分析報告及研究成果等,為消費者提供茶葉價值評定、倉儲、買賣交易等綜合服務(wù),為有關(guān)部門處理茶葉交易投訴提供權(quán)威的鑒定報告。同時,通過專業(yè)培訓(xùn)、茶文化研討、交流等活動,提高我市茶產(chǎn)業(yè)的品牌競爭力,推動?xùn)|莞茶產(chǎn)業(yè)和茶文化發(fā)展。
三、抓綜合改革,優(yōu)化體制機制
以綜合改革為契機,優(yōu)化體制機制,建立適應(yīng)市場競爭的現(xiàn)代企業(yè)制度。一要完善方案。根據(jù)徐建華書記批示精神,會同市委深改辦完善綜合改革方案,將供銷社綜合改革納入全市改革發(fā)展大局,以“深化再生資源回收市場監(jiān)管改革”、“深化合作經(jīng)濟與混合型經(jīng)濟改革”;“深化農(nóng)副產(chǎn)品流通體制機制改革”、“深化商貿(mào)流通體系體制改革”和“深化企業(yè)治理機制改革”等若干個改革領(lǐng)域統(tǒng)攬我市供銷社改革全局。二要爭取支持。要將綜合改革各領(lǐng)域中報廢機動車回收拆解、加工貿(mào)易廢料網(wǎng)上拍賣平臺、放心食品加工等發(fā)展項目作為改革的落地措施或配套措施,成熟一項,推動一項,分步組織實施。同時,爭取市政府和國土、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、經(jīng)信、環(huán)保以及各鎮(zhèn)街等相關(guān)部門對供銷社改革發(fā)展中的重點項目給予大力支持。三要重點突破。結(jié)合當(dāng)前歷史債務(wù)、社員股金等一些不容忽視而又一時難以解決的問題,重點在市直困難企業(yè)改制、基層社股份制改革和“社企”分開、發(fā)展混合所有制企業(yè)、推進社有企業(yè)聯(lián)合與合作、薄弱基層社“振興行動”等工作上下功夫,為綜合改革創(chuàng)造有利條件,奠定基礎(chǔ),實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
四、抓監(jiān)督管理,確保健康發(fā)展
通過加強對“人、財、物”的管理,建立適應(yīng)供銷社發(fā)展的監(jiān)督管理體系,逐步實現(xiàn)監(jiān)督管理科學(xué)化、制度化、常態(tài)化,為行業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。一要強化資產(chǎn)管理。嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強市供銷社系統(tǒng)資產(chǎn)管理的意見》,嚴格把好資產(chǎn)管理關(guān),挖潛增效,通過改造、置換等方式盤活舊物業(yè),確保社有資產(chǎn)保值增值。二要加強財務(wù)監(jiān)督。建立健全財務(wù)管理制度,加大財務(wù)檢查力度,嚴格防范投資和債務(wù)風(fēng)險。三要加強班子隊伍建設(shè)。健全選人用人制度,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),建立有效的激勵、獎懲、薪酬機制。四要加強對一把雙手的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強基層一把手監(jiān)督工作的意見》,強化領(lǐng)導(dǎo)干部任職審計制度和責(zé)任追究制度。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),打造“廉潔供銷”。
同志們,再過幾天就是2015年的元旦。隨著元旦、春節(jié)的臨近,各單位要安排好節(jié)日慰問工作和職工的文娛體育活動,要組織對老壽星、孤寡老人、特困職工、新老病號以及堅守在生產(chǎn)經(jīng)營第一線的干部員工進行慰問。營造和諧氛圍,確保廣大干部員工度過歡樂、祥和的節(jié)日。
主辦單位:東莞市人民政府辦公室 承辦:東莞市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局 網(wǎng)站標(biāo)識碼 : 4419000098 備案號:粵ICP備19114884號 粵公網(wǎng)安備 44190002000375號 技術(shù)支持:開普云 網(wǎng)站地圖 聯(lián)系我們 |