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　　2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是供銷社綜合改革的攻堅之年，中發(fā)11號文件提出的到2020年必須完成的階段性目標(biāo)就要到期，上級有關(guān)部門將牽頭組織驗收。全系統(tǒng)要對照中發(fā)11號文件和市委2018年4號文提出的目標(biāo)任務(wù)，全面梳理總結(jié)，深入查找落實的短板和薄弱環(huán)節(jié)，對一些落實不到位的，要列出清單，建立臺賬，拿出務(wù)實管用的舉措，一項一項抓好落實，進一步攻堅克難，確保綜合改革的目標(biāo)任務(wù)不折不扣完成好。

　　2020年，東莞市供銷系統(tǒng)的目標(biāo)任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示批示和中發(fā)11號文件精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以及全市“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”建設(shè)工作大局，搶抓東莞“三區(qū)”疊加的重大歷史機遇，全力加強黨的建設(shè)，全面完成供銷社綜合改革各項任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，確保經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量穩(wěn)步提升，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在供銷系統(tǒng)落地生根、結(jié)出豐碩成果。要完成以上目標(biāo)任務(wù)，我們要通過抓好以下六個方面的工作，全面提升六大發(fā)展水平：

　　（一）堅決加強黨的建設(shè)，全面提升黨建促社建水平。一是強化黨建與業(yè)務(wù)相融相促。要鞏固巡察整改和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步加強黨對供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo)，以黨建為引領(lǐng)，以敢想敢闖、務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)摹皷|莞供銷精神”再立新功。進一步推行黨小組、黨員掛鉤項目的做法，發(fā)揮黨員在新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)體系等重點工作中的先鋒模范作用，提升執(zhí)行力，在市社打造模范機關(guān)，在基層打造模范黨支部。二是強化黨支部建設(shè)。按“1+5”文件和基層黨支部“三年行動計劃”要求，切實加強“四個一”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力建設(shè)“五好六有”黨支部，繼續(xù)刷亮“供銷之聲”、先鋒空間等黨建品牌，提振士氣，凝聚改革發(fā)展合力。

　　（二）認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，全面提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。一是要著力創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制。要規(guī)范和理順社有資產(chǎn)管理委員會管理，全面完成清產(chǎn)核資工作，建立資產(chǎn)管理系統(tǒng)，強化資產(chǎn)監(jiān)管；供銷集團要切實履行控股平臺職責(zé)，主動落實“兩個體系”建設(shè)責(zé)任，規(guī)范運作機制，真正發(fā)揮平臺的優(yōu)勢和作用。二是要著力加快社有企業(yè)改革發(fā)展。社有企業(yè)是供銷產(chǎn)業(yè)多元化的實施主體和重要支撐。要以集團公司為引領(lǐng)，整合系統(tǒng)資金、網(wǎng)絡(luò)等資源，在農(nóng)業(yè)、再生資源等產(chǎn)業(yè)板塊做強做優(yōu)做大一批社有龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)多元、業(yè)態(tài)多樣的發(fā)展格局；東投公司要把握市場脈搏，用好用活資金，做精做細物業(yè)資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)；市拍賣行要繼續(xù)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，重點抓好加貿(mào)平臺和公拍網(wǎng)的“雙輪驅(qū)動”發(fā)展；供聯(lián)興農(nóng)公司要著眼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，與省供銷社直屬企業(yè)對接，積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。三是要著力推進基層社分類改造。做強做優(yōu)一批，虎門、清溪、東城、寮步、茶山、常平、塘廈、大嶺山、石碣等組織健全、設(shè)施完善、資產(chǎn)完好、經(jīng)濟實力較強的基層社，要主動適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，按照產(chǎn)業(yè)多元、多點支撐的要求，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源，不斷擴大服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)功能，努力打造一批集生產(chǎn)合作、供銷合作、消費合作、信用合作為一體，功能完備、發(fā)展強勁、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊密的基層社示范社，真正成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。發(fā)展壯大一批，謝崗、厚街、樟木頭、黃江、中堂、東坑等物業(yè)資產(chǎn)價值不高、經(jīng)營業(yè)務(wù)量不大的基層社，要搶抓機遇，抱團發(fā)展，發(fā)展壯大。改造提升一批，望牛墩、橫瀝、高埗、洪梅、麻涌、企石等經(jīng)營業(yè)務(wù)相對單一，靠少量資產(chǎn)租賃維持生存的基層社，要通過招商引資、物業(yè)改造、合作開發(fā)等方式，盤活物業(yè)資產(chǎn)，找到發(fā)展的突破口。

　　（三）持續(xù)深化綜合改革，全面提升供銷產(chǎn)業(yè)盈利水平。一是打造再生資源產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)抓好“一平臺（加貿(mào)平臺）、一中心（報廢汽車拆解中心）、一網(wǎng)絡(luò)（廢機油回收網(wǎng)）”建設(shè)，將其打造成為再生資源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的盈利點。把握住生活垃圾分類這個工作重點和社會熱點，爭取市委、市政府的大力支持，加強與城管、商務(wù)等部門聯(lián)動，推廣供合公司南城塞納嘉園小區(qū)生活垃圾試點模式，在即將出臺的《東莞市生活垃圾分類三年行動方案（2020-2022年）》中發(fā)揮供銷社的更大作用。同時發(fā)揮“東莞垃圾分類學(xué)院”的產(chǎn)學(xué)研融合作用，引領(lǐng)各基層社和合作伙伴在再生資源產(chǎn)業(yè)鏈上每個環(huán)節(jié)發(fā)力，打造供銷社特色支柱產(chǎn)業(yè)。二是打造農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。大嶺山、洪梅、東坑等社要在荔枝、棗紅糯、陰菜等名優(yōu)產(chǎn)品種植上擴大生產(chǎn)規(guī)模；大嶺山、樟木頭兩個小作坊集中加工中心和三態(tài)臘腸廠要以食品安全為導(dǎo)向抓好食品加工和銷售；石碣、茶山、鳳崗、沙田等社要繼續(xù)做強食材配送業(yè)務(wù)，打造“放心菜籃子”；莞品名優(yōu)公司要繼續(xù)擦亮“莞香情”品牌，引進全國各地優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進入東莞銷售；各基層社要根據(jù)自身實際，在農(nóng)產(chǎn)品種、采、儲、運、銷等環(huán)節(jié)準(zhǔn)確切入，合力共構(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。三是打造服務(wù)供應(yīng)鏈。要面向市民生產(chǎn)生活需要，做強做大“供聯(lián)e家”消費扶貧電商平臺，開辦消費扶貧展銷館，線上線下相結(jié)合提供消費服務(wù)。要面向機構(gòu)、團體工會福利采購，以參與招投標(biāo)等方式提供產(chǎn)品服務(wù)，增加團購數(shù)量和銷售規(guī)模。

　　（四）推進經(jīng)營方式創(chuàng)新，全面提升流通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化水平。一要渠道下沉。以產(chǎn)品為中心，借助全系統(tǒng)銷售網(wǎng)絡(luò)推廣莞香情土特產(chǎn)，有條件的單位可按產(chǎn)權(quán)多元化的方式吸收員工持股，開設(shè)商鋪，設(shè)點銷售；以服務(wù)為中心，推動“東供職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院”職業(yè)教育進鎮(zhèn)入村（社區(qū)），依托基層社設(shè)立分院聯(lián)合招生。東供東供職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院要積極承接“一鎮(zhèn)一品”政府購買服務(wù)，主動承接對口扶貧地區(qū)勞動力技能提升等業(yè)務(wù)，幫政府分憂。二要整合營銷。生活垃圾分類要與社區(qū)消費相結(jié)合，以積分兌換等方式拉動農(nóng)副產(chǎn)品銷售；農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)要與消費扶貧相結(jié)合，引入扶貧地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，條件成熟的可以抱團到云南昭通、四川甘孜州等地投資農(nóng)批市場等；“粵菜師傅”培訓(xùn)要與優(yōu)質(zhì)食材供應(yīng)和配送相結(jié)合，實現(xiàn)“產(chǎn)供銷”一條龍。三要打造品牌。要挖掘供銷社“老字號”的商業(yè)價值，形成經(jīng)營網(wǎng)點的品牌效應(yīng)，聚攏消費人群，匯聚人氣。要強化政策引導(dǎo)和宣講，宣傳供銷社正能量，贏得市民信任。要運用現(xiàn)代商業(yè)推廣手法，加大莞香情、德惠、莞府等品牌的推廣宣傳力度，讓“供銷出品”暢銷全國。

　　（五）完善制度建設(shè)，全面提升監(jiān)督管理水平。一是嚴(yán)格責(zé)任管理。要切實履行“一崗雙責(zé)”，市社領(lǐng)導(dǎo)要加強對分片聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作；要建立和完善“三重一大”事項的事前評估、事中監(jiān)管、事后審計相結(jié)合制度；對基層單位重大經(jīng)濟項目運行要做好全程監(jiān)管工作，對其執(zhí)行過程要做到定期與不定期檢查督導(dǎo)相結(jié)合。二是嚴(yán)格制度落實。定期召開制度建設(shè)大檢查，督促制度落實情況；嚴(yán)把審批關(guān)，對市社“三重一大”項目要關(guān)口前移，列入重點監(jiān)督對象；對集團公司審核項目要全面覆蓋績效評價和專項審計，堵塞漏洞；由市社與第三方審計機構(gòu)簽訂合同，實行第三方審計全覆蓋；社有資產(chǎn)管理委員會要規(guī)范合作發(fā)展基金的收繳和使用，要全面完成資產(chǎn)管理系統(tǒng)的開發(fā)，提升全系統(tǒng)財務(wù)資產(chǎn)管理水平；要加強對財政專項資金的規(guī)范管理，嚴(yán)禁套取財政資金。三是嚴(yán)格人員管理。加強對系統(tǒng)內(nèi)財會從業(yè)人員的管理，強化技能素質(zhì)考核和政審，完善招聘用人環(huán)節(jié)，素質(zhì)能力不達標(biāo)的要堅決辭退；全面實現(xiàn)會計電算化，電子賬使用率要達到100%；加強對財務(wù)人員的法律法規(guī)教育，提升法律意識，杜絕知法犯法。

　　（六）加強隊伍建設(shè)，全面提升戰(zhàn)斗力水平。新時代供銷合作事業(yè)發(fā)展，對供銷社各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)提出了新的更高要求。要提高政治站位，自覺把供銷合作社工作融入黨和政府中心工作，從全局審視局部，以局部服務(wù)全局，形成黨委政府重視、農(nóng)民群眾受益、供銷社發(fā)展的良性局面。要加強理論學(xué)習(xí)，不斷提高思想認識，強化理想信念，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。要熱愛供銷合作事業(yè)，不斷增強事業(yè)心和責(zé)任感，全身心投入到供銷社改革發(fā)展各項工作中，要有公心、責(zé)任心。要增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)，當(dāng)前，各級黨委、政府高度重視供銷社工作，供銷合作事業(yè)站在了新的歷史起點上，如期完成中發(fā)11號文件提出的到2020年必須完成的硬任務(wù)，推進重大改革事項、推動重要扶持政策落地，都需要我們敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)，都需要樹立強烈的機遇意識、責(zé)任意識，不斷將綜合改革向縱深推進，取得實效。要錘煉務(wù)實作風(fēng)，要力戒形式主義、官僚主義，想問題、做工作都要從實際出發(fā)，拿出管用、對路的實招硬招，一步一個腳印，把供銷社改革發(fā)展各項工作做扎實，讓農(nóng)民得到實惠。要強化廉潔自律，事業(yè)越發(fā)展，越要繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦。要嚴(yán)格遵守中央關(guān)于廉潔自律各項要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴(yán)格管束自己和家人，切實做到警鐘長鳴、戒尺高懸。

　　做好新時代供銷合作社工作，使命光榮、責(zé)任重大。全市供銷系統(tǒng)要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)扎實工作、奮力拼搏、攻堅克難，全面打贏綜合改革攻堅戰(zhàn)，努力打造城市供銷社改革發(fā)展新標(biāo)桿，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中作出新的更大貢獻！