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2017-03-17 來源: 本站【字體: 大 中 小】 打印-
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為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快我省供銷合作社改革與發(fā)展的意見》,堅(jiān)持合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和為農(nóng)服務(wù)宗旨,促進(jìn)基層社改造和發(fā)展各類專業(yè)合作社,特制定本考核辦法。
一、目的要求
各級(jí)供銷合作社要充分利用經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、銷售渠道等資源優(yōu)勢(shì),組織引導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展各種類型的專業(yè)合作社,有效地開展為"三農(nóng)"服務(wù)和為社區(qū)服務(wù);通過建設(shè)專業(yè)合作社構(gòu)造服務(wù)網(wǎng)絡(luò)終端,建立和完善供銷合作社現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò);力爭(zhēng)五年內(nèi)(2006-2010年),完成基層社體制機(jī)制創(chuàng)新,全系統(tǒng)建立起3000家專業(yè)合作社。即辦好1000家農(nóng)產(chǎn)品加工銷售專業(yè)合作社、1000家農(nóng)資供應(yīng)專業(yè)合作社、1000家社區(qū)消費(fèi)(綜合)服務(wù)社。
二、專業(yè)合作社設(shè)立原則
(一)堅(jiān)持合作社基本制度的原則。尊重群眾的創(chuàng)造,只要基本符合合作社制度,又是群眾自愿參與的合作經(jīng)濟(jì)組織形式,都應(yīng)給予支持和鼓勵(lì)。
(二)堅(jiān)持合作社基本價(jià)值觀的原則。合作社的活動(dòng)要遵循自助、民主、平等、公平和團(tuán)結(jié)的基本價(jià)值觀,實(shí)行開放辦社和民辦、民管、民受益。
(三)堅(jiān)持家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的原則。尊重農(nóng)民的土地承包權(quán)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán),合作社聯(lián)合社員參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)外為社員謀取最大利益,對(duì)內(nèi)為社員提供高效服務(wù)。
(四)堅(jiān)持興社利民的原則。供銷合作社應(yīng)在創(chuàng)辦專業(yè)合作社中得到改造和發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)濟(jì)效益顯著提高,服務(wù)"三農(nóng)"和社區(qū)效果好。
三、考核范圍
由供銷合作社系統(tǒng)領(lǐng)辦的具有法人資格的農(nóng)產(chǎn)品加工銷售專業(yè)合作社、農(nóng)資供應(yīng)專業(yè)合作社、社區(qū)消費(fèi)(綜合)服務(wù)社屬考核范圍。農(nóng)產(chǎn)品加工銷售專業(yè)合作社是指符合辦社原則的從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售及農(nóng)機(jī)、技術(shù)服務(wù)等專業(yè)合作社;農(nóng)資供應(yīng)專業(yè)合作社包括符合辦社原則的直營店、加盟店;社區(qū)消費(fèi)(綜合)服務(wù)社包括符合辦社原則的農(nóng)家店、綜合服務(wù)社、社區(qū)服務(wù)中心和技術(shù)、服務(wù)、文化、住宅、信用、保險(xiǎn)等類型的合作社。
四、考核指標(biāo)及計(jì)分辦法
(一)有經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所。經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所面積100平方米計(jì)5分,每增加20平方米加1分。該項(xiàng)滿分為10分。
(二)有規(guī)章制度。即依照專業(yè)合作社法建立的社章社規(guī),并執(zhí)行良好者計(jì)5分。
(三)有積極社員和惠顧社員。積極社員有5名(戶)以上計(jì)5分;社員中農(nóng)民占80%以上的加5分;惠顧社員每30名(戶)加1分,最多為10分。該項(xiàng)滿分為20分。
(四)有供銷合作社集體股份(不含職工個(gè)人股)。供銷合作社集體股占總股本15%以上的計(jì)5分,每增加2個(gè)百分點(diǎn)增加1分。該項(xiàng)滿分為15分。
(五)有主營產(chǎn)品和項(xiàng)目。農(nóng)產(chǎn)品加工銷售專業(yè)合作社年銷售收入100萬元,計(jì)15分,每增加5萬元加1分;農(nóng)資供應(yīng)專業(yè)合作社年銷售收入200萬元,計(jì)15分,每增加10萬元加1分;社區(qū)消費(fèi)(綜合)服務(wù)社年銷售收入100萬元,計(jì)15分,每增加5萬元加1分。銷售收入計(jì)分最高為23分。擁有注冊(cè)商標(biāo)產(chǎn)品的另加2分。該項(xiàng)滿分為25分。
(六)有經(jīng)濟(jì)效益。利潤總額5萬元計(jì)10分,每增加0.5萬元加1分,利潤總額計(jì)滿20分為止;資產(chǎn)負(fù)債率低于75%的計(jì)5分。該項(xiàng)滿分為25分。
五、申報(bào)程序
(一)申報(bào)材料:專業(yè)合作社經(jīng)營總結(jié)、營業(yè)執(zhí)照、章程和組織管理制度、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、積極社員、農(nóng)民社員和惠顧社員名冊(cè)復(fù)印件;
(二)申報(bào)程序:由縣聯(lián)社組織符合示范標(biāo)準(zhǔn)條件的專業(yè)合作社統(tǒng)一向地級(jí)市聯(lián)社申報(bào),地級(jí)市聯(lián)社收到縣社申報(bào)后應(yīng)組織進(jìn)行考核評(píng)審再報(bào)省聯(lián)社批準(zhǔn)。
(三)考核時(shí)間:縣聯(lián)社每年3月底前完成申報(bào),地級(jí)市聯(lián)社于5月底前完成考核,省聯(lián)社根據(jù)市聯(lián)社考核的情況于6月進(jìn)行考核評(píng)審。
六、評(píng)定與管理
(一)評(píng)定:綜合評(píng)分山區(qū)的達(dá)85分以上,其他地區(qū)的達(dá)90分以上評(píng)定為示范專業(yè)合作社,省聯(lián)社對(duì)此類專業(yè)合作社授予牌匾,通報(bào)表彰,命名為"廣東省供銷合作社系統(tǒng)示范專業(yè)合作社"。
對(duì)綜合評(píng)分雖然達(dá)標(biāo),但發(fā)生不依法經(jīng)營、不照章納稅、銷售假冒偽劣商品、有經(jīng)營欺詐行為,損害社員權(quán)益事件的專業(yè)合作社,在未得到有效處理以前不能申報(bào)考評(píng)。
(二)管理:專業(yè)合作社實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已認(rèn)定資格的示范專業(yè)合作社,每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)核考評(píng),對(duì)未達(dá)指標(biāo)要求的取消示范專業(yè)合作社稱號(hào)。
七、附則
(一) 各市、縣供銷合作社可參照本考核辦法,制訂認(rèn)定市級(jí)或縣級(jí)示范專業(yè)合作社的考核辦法。
(二)本辦法的修改、變更、解釋,由廣東省供銷合作聯(lián)社負(fù)責(zé)。
(三)本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
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