常平鎮(zhèn)鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)扶持辦法：點(diǎn)擊進(jìn)入
為貫徹落實(shí)東莞市關(guān)于促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展相關(guān)系列文件精神，構(gòu)建我鎮(zhèn)多層次資本市場(chǎng)體系，進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)的扶持政策，常平鎮(zhèn)人民政府辦公室出臺(tái)《常平鎮(zhèn)鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)扶持辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《扶持辦法》），現(xiàn)就《扶持辦法》相關(guān)事宜解讀如下：
一、《扶持辦法》出臺(tái)背景和意義
為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展相關(guān)系列文件精神，打造資本市場(chǎng)的“東莞板塊”，配合企業(yè)“倍增計(jì)劃”及建設(shè)金融強(qiáng)市的工作部署，東莞市人民政府辦公室出臺(tái)《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<東莞市鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)扶持辦法>的通知》（東府辦〔2017〕124號(hào)）、《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)上市發(fā)展的扶持辦法>的通知》（東府辦〔2018〕83號(hào)）等文件。據(jù)此，我鎮(zhèn)加大資本市場(chǎng)扶持力度，出臺(tái)《扶持辦法》，以推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)體系構(gòu)建，擴(kuò)大直接融資比例，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、主要內(nèi)容解讀
《扶持辦法》共有六章（三十二條），主要包括以下內(nèi)容：
第一章：總則。對(duì)相關(guān)定義、做法、責(zé)任單位進(jìn)行說(shuō)明。
第二章：常平鎮(zhèn)資本市場(chǎng)企業(yè)培育庫(kù)。對(duì)常平鎮(zhèn)資本市場(chǎng)企業(yè)培育庫(kù)的組織管理、入庫(kù)條件、申請(qǐng)流程及服務(wù)管理進(jìn)行規(guī)定說(shuō)明。
第三章：申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金條件及申報(bào)時(shí)間。對(duì)申請(qǐng)本扶持辦法中的扶持措施所需要的條件以及申報(bào)時(shí)間進(jìn)行分類(lèi)說(shuō)明。
第四章：扶持措施。對(duì)上市前獎(jiǎng)勵(lì)、上市后獎(jiǎng)勵(lì)、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌獎(jiǎng)勵(lì)、外地上市公司遷入獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定說(shuō)明。
第五章：獎(jiǎng)勵(lì)流程及相關(guān)要求。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)、審批、撥付等流程進(jìn)行說(shuō)明，同時(shí)對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)后的其他要求進(jìn)行說(shuō)明。
第六章：附則。對(duì)文件的有效期進(jìn)行說(shuō)明。
附件：包含常平鎮(zhèn)資本市場(chǎng)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料清單、常平鎮(zhèn)鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)書(shū)。
三、關(guān)于政策制定的相關(guān)說(shuō)明
《扶持辦法》的制定，結(jié)合了我鎮(zhèn)實(shí)際情況，參考了市部分扶持政策，是對(duì)我鎮(zhèn)原規(guī)范性文件中涉及資本市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)條款的整合與完善?！斗龀洲k法》與市相關(guān)政策文件的主要異同點(diǎn)詳見(jiàn)表1，《扶持辦法》與鎮(zhèn)原有相關(guān)政策文件的主要銜接點(diǎn)詳見(jiàn)表2。
表1：《扶持辦法》與市相關(guān)政策文件的主要異同點(diǎn)
市文件名稱(chēng) | 文件文號(hào) | 《扶持辦法》與該文件 主要的相同點(diǎn) | 《扶持辦法》與該文件 主要的不同點(diǎn) |
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)扶持辦法》的通知 | 東府辦〔2017〕124號(hào) | 兩份文件中涉及的扶持措施均有上市前獎(jiǎng)勵(lì)、上市后的獎(jiǎng)勵(lì)、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌獎(jiǎng)勵(lì)。 | 兩份文件中涉及的上市前獎(jiǎng)勵(lì)、上市后的獎(jiǎng)勵(lì)、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)條件、具體獎(jiǎng)勵(lì)金額、獎(jiǎng)勵(lì)流程不同。《扶持辦法》中上市前獎(jiǎng)勵(lì)、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌獎(jiǎng)勵(lì)按市相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的一定比例進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì)。 |
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)上市發(fā)展的扶持辦法》的通知 | 東府辦〔2018〕83號(hào) | 扶持措施均有外地上市公司遷入獎(jiǎng)勵(lì)。 | 兩份文件中涉及的外地上市公司遷入獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)條件、獎(jiǎng)勵(lì)金額、獎(jiǎng)勵(lì)流程不同。 |
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表2：《扶持辦法》與鎮(zhèn)原有相關(guān)政策文件的主要銜接點(diǎn)
鎮(zhèn)文件名稱(chēng) | 文件文號(hào) | 文件狀態(tài) | 《扶持辦法》與該文件 主要的銜接點(diǎn) |
關(guān)于印發(fā)《常平鎮(zhèn)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知 | 常府辦〔2016〕41號(hào) | 有效期至2017年12月31日，已過(guò)有效期。 | 該文件第十九條規(guī)定了我鎮(zhèn)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌獎(jiǎng)勵(lì)。《扶持辦法》在該文件相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，整合并完善相關(guān)扶持措施、操作流程，更好地鼓勵(lì)我鎮(zhèn)資本市場(chǎng)發(fā)展。 |
關(guān)于印發(fā)《常平鎮(zhèn)推動(dòng)企業(yè)掛牌“新三板”工作方案》的通知 | 常府辦〔2016〕44號(hào) | 有效期至2017年12月31日，已過(guò)有效期。 | 該文件“五、保障措施”內(nèi)容中提及掛牌“新三板”獎(jiǎng)勵(lì)。《扶持辦法》在該文件相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，整合并完善相關(guān)扶持措施、操作流程等，更好地鼓勵(lì)我鎮(zhèn)資本市場(chǎng)發(fā)展。 |
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四、受理單位、地址及其他事項(xiàng)
《扶持辦法》獎(jiǎng)勵(lì)受理單位為常平鎮(zhèn)發(fā)展利用資本市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（常平鎮(zhèn)人民政府金融工作辦公室），地址為東莞市常平鎮(zhèn)荔園路6號(hào)財(cái)政分局4樓，聯(lián)系電話為83938355，傳真號(hào)碼為83330481。申請(qǐng)資料、程序、時(shí)限以及其他注意事項(xiàng)詳看政策文件《常平鎮(zhèn)鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)扶持辦法》。
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