??道滘鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《道滘鎮(zhèn)舉報環(huán)境
違法行為獎勵辦法(試行)》的通知
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各村(社區(qū)),有關(guān)單位:
現(xiàn)將《道滘鎮(zhèn)舉報環(huán)境違法行為獎勵辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
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道滘鎮(zhèn)舉報環(huán)境違法行為獎勵辦法(試行)
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第一條 為鼓勵公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護,充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《東莞市獎勵舉報違法排放工業(yè)廢水行為辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于舉報人向東莞市生態(tài)環(huán)境局道滘分局(以下簡稱“道滘生態(tài)環(huán)境分局”)舉報本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)有關(guān)本辦法第四條規(guī)定的環(huán)境違法行為。
第三條 道滘生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)一受理舉報,經(jīng)核實為有效舉報的,依法查處并獎勵舉報人。
第四條 鼓勵公眾積極舉報本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)的下列環(huán)境違法行為:(一)直接排放工業(yè)廢水;(二)通過暗管、滲井、滲坑、灌注等逃避監(jiān)管的方式違法排放廢水;(三)擅自拆除、閑置生態(tài)環(huán)境部門已驗收合格的廢水、廢氣處理設(shè)施;(四)擅自增加電鍍、漂染、造紙、制革、洗水、印花六大重污染工序或車間并正式投入生產(chǎn);(五)非法轉(zhuǎn)移、傾倒,或交給無資質(zhì)企業(yè)收集處理工業(yè)固體廢物、危險廢物、零星廢水;(六)擅自改變鍋爐燃料。
第五條? 舉報人可通過撥打舉報電話0769—81332329或者關(guān)注微信公眾號(道滘生態(tài)環(huán)境)、郵寄信件(寄送地址:道滘鎮(zhèn)花園大街一號道滘鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境分局)或者親自到道滘生態(tài)環(huán)境分局等方式進行舉報。舉報人應(yīng)提供環(huán)境違法行為圖片及視頻等證據(jù)資料,如實提供本人的真實姓名、身份證件號碼、通訊地址、聯(lián)系電話和被舉報企業(yè)的準確名稱、詳細地址、具體的違法排污線索及相關(guān)材料。
第六條? 道滘生態(tài)環(huán)境分局受理舉報后,應(yīng)填寫《舉報獎勵受理記錄表》,及時組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場查處,因客觀原因不能及時查處的,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準可以適當延遲,同時道滘生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)向舉報人說明。舉報人提供的資料不詳,致使受理人員無法與舉報人取得聯(lián)系,或提供的線索材料不全,且舉報人不協(xié)助、不配合,導(dǎo)致查處工作不能正常開展的,視為無效舉報,不能獲得獎勵。
第七條? 對符合本辦法第四條規(guī)定的環(huán)境違法行為舉報,經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門查實并處以罰款的,按照下列標準給予舉報人獎勵:(一)舉報企業(yè)直接排放工業(yè)廢水或準確指出企業(yè)所埋設(shè)暗管的具體位置或其他隱蔽排放方式的,獎勵10000元;(二)舉報企業(yè)擅自拆除、閑置生態(tài)環(huán)境部門已驗收合格的廢水、廢氣處理設(shè)施的,獎勵10000元;(三)舉報擅自增加電鍍、漂染、造紙、制革、洗水、印花六大重污染工序或車間并正式投入生產(chǎn)的,獎勵5000元;(四)舉報企業(yè)非法轉(zhuǎn)移、傾倒,或交給無資質(zhì)企業(yè)收集處理工業(yè)固體廢物、危險廢物、零星廢水的,獎勵3000元;(五)舉報企業(yè)擅自改變鍋爐燃料的,獎勵3000元;(六)舉報企業(yè)夜間生產(chǎn)、閉門逃避檢查,經(jīng)查實有上述違法行為的,另外獎勵3000元;(七)舉報企業(yè)環(huán)境違法行為,經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門查實涉嫌環(huán)境污染刑事犯罪并依法移送公安機關(guān)并刑事立案的,另外獎勵20000元。
第八條? 舉報獎勵遵循“一案一獎”原則,即依據(jù)舉報查處后給予獎勵,如企業(yè)拒不改正環(huán)境違法行為,不累計獎勵。對同一違法行為多人分別舉報的,獎勵最先舉報人(以受理登記時間順序為準);聯(lián)名舉報的,按照一案進行獎勵;舉報案件被查處,企業(yè)已按要求改正違法行為,或違法行為已被人民法院強制執(zhí)行并結(jié)案,該企業(yè)再次出現(xiàn)本辦法第四條所列違法行為的,可繼續(xù)舉報并獲得獎勵。被舉報企業(yè)同時有多項違法行為的,對舉報人不累計獎勵,以其中最高獎勵標準予以獎勵。
第九條? 對于符合本辦法獎勵條件的舉報,經(jīng)查證屬實,并依法給予處罰的,道滘生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當自處罰決定書生效之日起15個工作日內(nèi)以保密的方式通知舉報人領(lǐng)取獎金。舉報人應(yīng)當自接到領(lǐng)獎通知之日起30日內(nèi),攜帶有效身份證件到指定地點辦理領(lǐng)獎手續(xù),無正當理由逾期未辦理的,視為自動放棄獎勵。
第十條? 舉報獎勵經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政預(yù)算安排,由道滘生態(tài)環(huán)境分局提出申請,據(jù)實結(jié)算。道滘生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)加強對舉報獎勵經(jīng)費的管理,做到??顚S?,并將獎金發(fā)放情況報鎮(zhèn)財政分局備案。鎮(zhèn)財政分局、審計部門應(yīng)對獎勵經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查。
第十一條? 生態(tài)環(huán)境部門及其工作人員對舉報人負有保密義務(wù),未經(jīng)舉報人同意,不得向外界泄露舉報人個人信息。具體規(guī)定如下:(一)在舉報受理、查處、獎金發(fā)放、資料存檔等過程中,工作人員均不得泄漏舉報人有關(guān)信息,不得在公共場合議論有關(guān)事宜;(二)舉報受理材料必須按要求妥善存放,無關(guān)人員不得翻閱。工作人員必須在確保材料不外泄的情況下,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后,方可查閱和借閱。
第十二條? 生態(tài)環(huán)境部門工作人員故意透露線索給他人舉報以獲取獎勵,或者在舉報受理、查處過程中推諉拖延、通風(fēng)報信玩忽職守、徇私舞弊或者泄漏舉報人個人信息的,依照《中華人民共和國公務(wù)員法》《東莞市行政過錯責(zé)任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十三條? 舉報人故意虛假舉報,嚴重擾亂舉報工作秩序的,由生態(tài)環(huán)境部門提請有關(guān)部門依法追究責(zé)任。
第十四條? 本辦法由道滘生態(tài)環(huán)境分局負責(zé)解釋。
第十五條? 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2020年10月31日。