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道滘鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《道滘鎮(zhèn)重點
招商園區(qū)(低成本空間)扶持補貼
實施辦法》的通知
各村(社區(qū)),有關(guān)單位:
《道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)(低成本空間)扶持補貼實施辦法》經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
道滘鎮(zhèn)人民政府
2023年8月17日
道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)(低成本空間)
扶持補貼實施辦法
為加快統(tǒng)籌鎮(zhèn)內(nèi)高品質(zhì)、低成本產(chǎn)業(yè)空間,支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落戶道滘,根據(jù)《東莞市重點招商園區(qū)(低成本空間)扶持獎勵暫行辦法》(東府辦〔2020〕69號)等文件精神,結(jié)合道滘實際,制定本實施辦法。
第一章 道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)(低成本空間)認(rèn)定
第一條 道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)(低成本空間)是指經(jīng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)定,對租賃或購置物業(yè)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目提供政府補貼的工業(yè)廠房,包括私人工業(yè)廠房和鎮(zhèn)村工業(yè)廠房。
第二條 申報條件。
(一)具有良好產(chǎn)業(yè)承接條件,已建成并達(dá)到投入使用的驗收標(biāo)準(zhǔn),其中私人工業(yè)廠房總建筑面積在1萬平方米(含)以上或占地面積在10畝(含)以上;鎮(zhèn)村工業(yè)廠房總建筑面積在5000平方米(含)以上。
(二)產(chǎn)業(yè)定位清晰,已引進(jìn)國家高新技術(shù)企業(yè)、“四上”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)或擁有知識產(chǎn)權(quán)總量較多的優(yōu)先認(rèn)定。
(三)對于工業(yè)園項目,運營管理主體須在我鎮(zhèn)辦理工商稅務(wù)登記,具有獨立法人資格,已建立專業(yè)管理團(tuán)隊,運營情況良好。
(四)同一工業(yè)廠房,既符合東莞市重點招商園區(qū)(低成本空間)認(rèn)定條件,又符合道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)(低成本空間)認(rèn)定條件的,只能選擇申報其中一種類型,不得重復(fù)認(rèn)定。
第三條 認(rèn)定程序。
(一)申請。符合條件的工業(yè)廠房提出申請,整理報送申請材料,每月集中申報1次。具體需提交以下資料:
1.《道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)(低成本空間)申報認(rèn)定申請表》(見附件1);
2.運營管理主體營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3.物業(yè)土地證、房產(chǎn)證、不動產(chǎn)權(quán)證、報建資料等產(chǎn)權(quán)證明材料或租賃合同等證明材料;
4.廠房功能布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商(入駐)計劃;
5.《工業(yè)廠房已落戶企業(yè)情況登記表》(見附件2);
6.其他相關(guān)材料。
(二)評審。由投資促進(jìn)中心聯(lián)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展局通過書面審核、現(xiàn)場考察,形成評審意見,再報鎮(zhèn)人民政府審批。
(三)認(rèn)定。經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審議通過后,將有關(guān)工業(yè)廠房認(rèn)定為“道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)(低成本空間)”,并頒發(fā)獎牌。
第二章 補貼對象及方式
第四條 本實施辦法補貼對象為符合以下前提條件企業(yè):
(一)入駐經(jīng)認(rèn)定的道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)(低成本空間);
(二)具備申請重點扶持產(chǎn)業(yè)項目、重點培育產(chǎn)業(yè)項目的條件;
(三)在我鎮(zhèn)辦理工商稅務(wù)登記,并具有獨立法人資格。
第五條 本實施辦法的補貼方式為租金補貼及購置廠房補貼,具體執(zhí)行根據(jù)項目實際經(jīng)營情況及相應(yīng)資質(zhì)而定。
第三章 申報條件
第六條 申請補貼的入駐道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)(低成本空間)的企業(yè)或項目,需符合以下前提條件:
(一)項目需納入“四上”企業(yè)或過去一年營業(yè)收入不少于納入“四上”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的80%的企業(yè)或由鎮(zhèn)導(dǎo)入的重點企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè);
(二)申請補貼的企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園(工業(yè)園項目)運營方或權(quán)屬方不能是同一家企業(yè)或關(guān)聯(lián)控股企業(yè)。
(三)申請購置廠房補貼的項目,所入駐的道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)(低成本空間)需是鎮(zhèn)屬企業(yè)參與投資的項目。
第七條 重點扶持產(chǎn)業(yè)項目的注冊公司或母公司(需成立全資子公司)需滿足以下任一條件:
(一)上市企業(yè)、獲得認(rèn)定的市上市后備企業(yè);
(二)獲得認(rèn)定的市綜合型總部企業(yè)、職能型總部企業(yè);
(三)獲得認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè);
(四)獲得認(rèn)定的百強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)、瞪羚企業(yè);
(五)納入市外資百強(qiáng)企業(yè)名單;
(六)獲得認(rèn)定的市倍增計劃試點企業(yè)。
第八條 重點培育產(chǎn)業(yè)項目的注冊公司或母公司(需成立全資子公司)需同時滿足至少以下3個條件:
(一)屬于市重點發(fā)展的“五大領(lǐng)域十大產(chǎn)業(yè)”1范圍或重點招引的“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目”2;
(二)經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè);
(三)擁有至少1項發(fā)明專利;
(四)外資企業(yè);
(五)過去三個完整會計年度任意兩年繳納稅收總額不低于200萬元;
(六)過去三個完整會計年度任意一年營業(yè)收入不低于3000元/平方米;
(七)過去三個完整會計年度任意一年稅收不低于200元/平方米;
(八)過去三個完整會計年度年均復(fù)合增長率達(dá)15%(含)以上;
(九)過去三年在我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投入合計達(dá)1500萬元(含)以上或新注冊企業(yè)過去一年在我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投入達(dá)500萬元(含)以上;
(十)過去三個完整會計年度任意一年研發(fā)經(jīng)費投入占主營業(yè)務(wù)收入不少于5%或三年平均值不少于4.5%;
(十一)引入至少1家風(fēng)險投資基金入股,且獲投資基金總額不少于300萬元。
上述條件(一)至條件(四)最多只能選擇一個條件進(jìn)行認(rèn)定;條件(九)不適用于母公司。
第四章 補貼標(biāo)準(zhǔn)
第九條 租金補貼標(biāo)準(zhǔn)。入駐道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)(低成本空間)的重點扶持產(chǎn)業(yè)項目、重點培育產(chǎn)業(yè)項目,補貼標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)重點扶持產(chǎn)業(yè)項目享受的場地租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)為場地租金的50%,補貼年限最高不超過3年,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,低成本空間產(chǎn)業(yè)用房租金補貼標(biāo)準(zhǔn)不高于10元/平方米/月。
(二)重點培育產(chǎn)業(yè)項目享受的場地租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)為場地租金的40%,補貼年限最高不超過3年,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,低成本空間產(chǎn)業(yè)用房租金補貼標(biāo)準(zhǔn)不高于8元/平方米/月。
第十條 重點扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)租賃道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)(低成本空間)高層廠房,其中租賃5-6層廠房的企業(yè),補貼標(biāo)準(zhǔn)及限額按照原有基準(zhǔn)上浮20%;租賃7層及以上廠房的企業(yè),補貼標(biāo)準(zhǔn)及限額按照原有基準(zhǔn)上浮40%,上述計算不包含地下室。
第十一條 各類項目申請租金補貼面積(包含研發(fā)、辦公、生產(chǎn)場地,不包含宿舍)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)重點扶持產(chǎn)業(yè)項目最高可申請租金補貼的面積為5000平方米(含5000平方米);
(二)重點培育產(chǎn)業(yè)項目最高可申請租金補貼的面積為3000平方米(含3000平方米)。
第十二條 符合條件的企業(yè)每季度集中申請一次租金補貼,并對照重點扶持產(chǎn)業(yè)項目、重點培育產(chǎn)業(yè)項目等的認(rèn)定條件進(jìn)行重新核實。未達(dá)到相應(yīng)條件或約定投入產(chǎn)出的,終止對企業(yè)的租金補貼;如企業(yè)達(dá)到重點扶持產(chǎn)業(yè)項目、重點培育產(chǎn)業(yè)項目中較高層級企業(yè)認(rèn)定條件的,則按照該層級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行租金補貼。
第十三條 購置廠房補貼標(biāo)準(zhǔn)。單個企業(yè)補貼總額不超過100萬元,補貼標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)重點扶持產(chǎn)業(yè)項目購買廠房,一次性申請補貼標(biāo)準(zhǔn)為100元/平方米;
(二)重點培育產(chǎn)業(yè)項目購買廠房,一次性申請補貼標(biāo)準(zhǔn)為50元/平方米。
第十四條 申請購置廠房補貼的項目,需與我鎮(zhèn)人民政府簽訂《項目投資協(xié)議》(見附件3),約定產(chǎn)出效益、轉(zhuǎn)讓事宜等,財政貢獻(xiàn)按照不低于重大項目標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行,并且享受購置廠房補貼的物業(yè)3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。
第十五條 租金補貼從實際繳納租金之日起計算,房租滯納金、管理費不納入補貼范圍。
第五章 撥付方式
第十六條 該實施辦法的補貼支出從推動產(chǎn)業(yè)空間增效激發(fā)招商引資活力專項資金中列支,不再另行安排財政專項資金。
第十七條 入駐道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)(低成本空間)并符合租金補貼條件的企業(yè),每年3月、6月、9月、12月憑租賃合同及租金減免的相關(guān)資料,向鎮(zhèn)人民政府提出資金撥付申請,由鎮(zhèn)財政直接給予撥付;符合購置廠房補貼條件的企業(yè),由鎮(zhèn)財政直接給予撥付。
第六章 資金的申報、審批、監(jiān)督
第十八條 由道滘鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間盤整工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(辦公室設(shè)在投資促進(jìn)中心)負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、匯總初核、組織會審,并統(tǒng)籌落實資金補貼等工作。
第十九條 補貼程序。
(一)調(diào)查摸底。投資促進(jìn)中心每年1月、4月、7月、10月對進(jìn)駐道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)(低成本空間)的企業(yè)情況進(jìn)行摸底,充分掌握企業(yè)申報補貼的具體情況,動員企業(yè)提前準(zhǔn)備申報資料,應(yīng)補盡補。
(二)提交申請。投資促進(jìn)中心每年3月、6月、9月、12月發(fā)布申報通知,符合條件申請補貼的企業(yè)需提交以下相應(yīng)資料:
1.《道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)(低成本空間)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目扶持補貼申請表》(詳見附件4);
2.項目入駐的可行性報告或投資計劃書;
3.企業(yè)獲得相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定的證書或證明材料;
4.項目方近一年科技項目情況和科技活動情況等材料;
5.研發(fā)人員名冊以及本科(含)以上學(xué)歷科技人員、研發(fā)人員占企業(yè)員工人數(shù)的比例說明等材料;
6.工商營業(yè)執(zhí)照等工商注冊證明材料或在我鎮(zhèn)注冊承諾書;
7.項目已獲風(fēng)險投資相關(guān)證明材料;有關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)或?qū)@茸C明材料;近三年財務(wù)報表等;
8.項目固定資產(chǎn)投入的票據(jù)、合同等資料;
9.企業(yè)不動產(chǎn)權(quán)證;
10.場地租賃合同,內(nèi)容應(yīng)包括租賃的場地面積、每月租金及租賃年限等核心條款。
(三)部門會審。投資促進(jìn)中心聯(lián)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對申請資料進(jìn)行會審。
(四)鎮(zhèn)人民政府審議。投資促進(jìn)中心擬定補貼計劃報鎮(zhèn)人民政府審批,審議通過后進(jìn)行社會公示。
(五)撥付資金。公示結(jié)束后,由財政分局根據(jù)公示無異議名單撥付補貼資金。
第二十條 投資促進(jìn)中心會同經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對低成本空間的招商運營、企業(yè)入駐、租金補貼等情況進(jìn)行檢查,加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)管。
第七章 附則
第二十一條 對雖未滿足道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)(低成本空間)認(rèn)定條件,但評估顯示能入駐或即將入駐產(chǎn)業(yè)帶動較強(qiáng)的項目的工業(yè)廠房,由產(chǎn)業(yè)空間盤整工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過“一事一議”研究有關(guān)認(rèn)定事項,并報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議審定。
第二十二條 對超出本實施辦法獎勵范圍,但評估顯示擁有產(chǎn)業(yè)帶動作用特別強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項目、未達(dá)到上述獎勵層級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),由產(chǎn)業(yè)空間盤整工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過“一事一議”研究制定資金補助方案,并報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議審定。
第二十三條 對于既符合市有關(guān)辦法或我鎮(zhèn)其他扶持辦法相關(guān)規(guī)定,又適用本實施辦法的,應(yīng)按從高原則核定撥付,不重復(fù)計算。
第二十四條 對項目申報主體不予資助的范圍,參照市、鎮(zhèn)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 對提供虛假材料騙取補貼的,經(jīng)查實,取消其補貼資格;對已經(jīng)獲取補貼的,追繳補貼資金本金及利息;對涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本實施辦法由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間盤整工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本實施辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日止,施行期間可視實際執(zhí)行情況適時修訂。原《道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)(低成本空間)扶持補貼實施辦法》(東道府〔2022〕38號)同時廢止。
附件:1. 道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)(低成本空間)申報認(rèn)定申請表.doc
4. 道滘鎮(zhèn)重點招商園區(qū)(低成本空間)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目扶持補貼申請表.doc
1五大領(lǐng)域包括:新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源、生命科學(xué)和生物技術(shù)。十大產(chǎn)業(yè)包括:新一代人工智能、新一代信息通信、智能終端、工業(yè)機(jī)器人、高端智能制造裝備、先進(jìn)材料、新能源汽車、高性能電池、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械。
2戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)項目,主要包括:新一代電子信息、高端裝備制造、食品飲料、紡織服裝鞋帽等行業(yè)項目;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,主要包括:軟件與信息服務(wù)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、半導(dǎo)體及集成電路等行業(yè)項目