點擊查看文件：關于印發(fā)《東坑鎮(zhèn)建設工程招投標和工程配套服務采購管理規(guī)定》的通知
一、《東坑鎮(zhèn)建設工程招投標和工程配套服務采購管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的制定目的是什么？
為進一步規(guī)范東坑鎮(zhèn)工程建設項目招標投標和工程配套服務政府采購活動，加強監(jiān)督管理，提高工作效率，根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》《東莞市建設工程招標投標管理暫行辦法》和有關規(guī)章制度，給合我鎮(zhèn)實際，制定本管理規(guī)定。
二、《規(guī)定》解讀
1、適用范圍主要有哪些？
鎮(zhèn)財政、鎮(zhèn)屬企業(yè)投資和村集體經濟組織投資或參與投資、參股且集體經濟組織資金占控股或主導地位的工程建設項目以及鎮(zhèn)本級國家機關、事業(yè)單位和團體組織使用財政性資金采購的與規(guī)定中包含的工程前期配套服務。
2、工程建設項目金額達到多少需要進入對應市、鎮(zhèn)交易平臺？
按照市政府下發(fā)的《東莞市建設工程招標投標管理暫行辦法》（東府〔2019〕 18號）文件精神，施工單項合同估算價50萬元以上、400萬元以下的工程建設項目，進入鎮(zhèn)招投標服務所在鎮(zhèn)內實施招標；施工單項合同估算價400萬元以上的工程建設項目，進入市公共資源交易中心招標。
3、工程建設項目招標方式和定標方式是如何規(guī)定的？
依法必須進入市公共資源交易中心招標的項目，招標方式和定標方式按《東莞市建設工程招標投標管理暫行辦法》執(zhí)行；施工單項合同估算價400萬元以下的，按上述規(guī)定須進入鎮(zhèn)招投標服務所開展招標投標的項目，按如下招標方式和定標方式實施：
工程建設項目招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。
?。?）公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的企業(yè)投標，并按規(guī)定程序選定中標人的招標方式。
?。?）邀請招標，是指招標人以投標邀請函的方式邀請?zhí)囟ǖ钠髽I(yè)參加投標，并按規(guī)定程序選定中標人的招標方式。采用邀請招標的，招標人應當向 3 個以上符合資質條件的企業(yè)發(fā)出投標邀請書。
公開招標和邀請招標的定標方式統一采用簡易招標法。
4、規(guī)定中工程前期配套服務主要包含哪些內容？
鎮(zhèn)本級國家機關、事業(yè)單位和團體組織使用財政性資金采購以下工程前期配套服務的，并達到規(guī)定的金額標準，應按規(guī)定中條款執(zhí)行：
?。?）工程造價咨詢、工程設計、工程勘察、工程監(jiān)理
?。?）可行性研究、環(huán)境影響評價、水土保持
5、工程建設項目的辦理流程需要注意什么？
招標人需辦理好項目審批、核準意見書、評審意見書、建設工程招標方式申請表、招標審核表等前期審批工作后，由招標人攜帶相關資料到鎮(zhèn)招投標服務所辦理招標手續(xù)。
6、按照相關規(guī)定和程序組織開標的前提有哪些？
公開招標
（1）在鎮(zhèn)內公開招標的工程建設項目，從招標文件發(fā)出之日起到投標人提交投標文件的截止時間，不得少于5個工作日。
（2）進入市公共資源交易中心公開招投標的工程建設項目，采用簡易招標法的，且招標人不要求投標人編制技術標書的，從招標文件發(fā)出之日起到投標人提交投標文件的截止時間，不得少于5個工作日；采用其他評標辦法的，從招標文件發(fā)出之日起到投標人提交投標文件的截止時間，不得少于20日。
邀請招標
符合采用邀請招標方式招標的工程建設項目，由招標人委托招標代理機構編制招標文件，經招標人確認后，向3個以上符合資質條件的企業(yè)發(fā)出投標邀請書。招標人應當按照資格預審公告、招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售招標文件或者資格預審文件。自招標文件或者資格預審文件發(fā)售之日起至停止發(fā)售之日止，最短不得少于5個工作日。
7、如何劃分監(jiān)督管理責任？
明確工程建設項目主管部門的管理責任，全面負責工程質量和施工安全的監(jiān)督檢查，對工程建設過程中涉及的不良行為進行查處；明確招投標服務所的職責，以及明確財政部門、農資辦、審計辦、紀檢監(jiān)察室相關部門的監(jiān)督職責。
三、《規(guī)定》適用期有多長？與以往鎮(zhèn)內相關制度是否存在沖突？
本規(guī)定自印發(fā)之日起生效，有效期為3年。同時廢止《印發(fā)<關于進一步規(guī)范東坑鎮(zhèn)建設工程招標投標管理的意見>的通知》（東府辦字〔2014〕45號），與以往制度相沖突的，以本規(guī)定為準。
東坑鎮(zhèn)招投標服務所
2020年6月15日
