點擊查看政策文件：《東莞市鳳崗鎮(zhèn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》

　　一、編制背景

　　為貫徹落實中共中央、國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見，推動鳳崗鎮(zhèn)經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，根據《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（粵府〔2020〕71號）、《東莞市人民政府關于印發(fā)<東莞市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案>的通知》（東府〔2021〕44號）精神，結合鳳崗鎮(zhèn)實際，制定《東莞市鳳崗鎮(zhèn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（下稱《方案》）。

　　二、適用范圍

　　《方案》適用于鳳崗鎮(zhèn)行政區(qū)域，相關部門、單位在產業(yè)布局和結構調整、資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設、重大項目選址時，應將“三線一單”確定的環(huán)境管控單元及生態(tài)環(huán)境準入清單作為重要依據。

　　三、編制依據

　　《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（2021年11月7日）；

　　《關于印發(fā)〈“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”編制技術指南（試行）〉的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2017〕99號）

　　《關于印發(fā)〈“三線一單”編制技術要求（試行）〉的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2018〕14號）

　　《關于印發(fā)〈區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價工作實施方案〉的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2018〕23號）；

　　《關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的指導意見（試行）》（環(huán)環(huán)評〔2021〕108號）；

　　《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（粵府〔2020〕71號）；

　　《廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施管理暫行規(guī)定》（粵環(huán)函〔2022〕465號）；

　　《東莞市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（東府〔2021〕44號）

　　局便函20221860號關于開展“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控鎮(zhèn)街（園區(qū)）細化工作的通知

　　四、主要內容

　　（一）總體要求

　　《方案》包含指導思想、基本原則、主要目標等，重點提出了 2025年主要目標，并對 2035年目標進行展望。其中，2025年目標包括生態(tài)保護紅線及一般生態(tài)空間、環(huán)境質量底線、資源利用上線的管控目標，并與生態(tài)保護紅線劃定成果、東莞市鳳崗鎮(zhèn)“十四五”相關規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等進行銜接。

　　（二）環(huán)境管控單元劃定

　　鳳崗鎮(zhèn)共劃定環(huán)境管控單元17個，其中優(yōu)先保護單元5個，重點管控單元12個，不設置一般管控單元，實施分類管控。

　?。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境準入清單

　　結合鳳崗鎮(zhèn)自然稟賦、經濟發(fā)展、產業(yè)布局特征，根據每個單元的功能定位、現狀特點及主要問題，按照“一單元一清單”提出針對性的生態(tài)環(huán)境準入清單。

　　五、動態(tài)調整機制

　　“三線一單”原則上根據國民經濟和社會發(fā)展5年規(guī)劃同步調整更新，由省統籌建立評估更新和動態(tài)調整機制，區(qū)縣按照市“三線一單”實施管理相關規(guī)定，做好成果實施、評估更新和動態(tài)調整工作。5年內，因法律、法規(guī)、國家和地方重大發(fā)展戰(zhàn)略、國土空間規(guī)劃、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量以及生態(tài)保護紅線、自然保護地、飲用水水源保護區(qū)等發(fā)生重大變化，需調整“三線一單”成果的，按省規(guī)定程序調整更新。

　　                      東莞市生態(tài)環(huán)境局鳳崗分局

　　2023年12月29日