各有關(guān)單位:
《石龍鎮(zhèn)文化名家工作室建設(shè)管理辦法(試行)》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
東莞市石龍鎮(zhèn)人民政府
2023年11月10日
石龍鎮(zhèn)文化名家工作室建設(shè)管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作和宣傳思想文化工作的重要論述精神,扎實推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè),著力創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)布局,充分發(fā)揮文化領(lǐng)域高層次人才的特色優(yōu)勢,發(fā)揮名家在宣傳文化領(lǐng)域的示范帶動作用,全面推動石龍鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展,擦亮“中國歷史文化名鎮(zhèn)”名片,實施文化建設(shè)升級提質(zhì)工程,打造“精致石龍、魅力名鎮(zhèn)”。根據(jù)市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)的意見》(東委發(fā)〔2022〕13號),市委宣傳部、市委組織部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)東莞市宣傳思想文化人才隊伍建設(shè)的實施方案》(東宣通〔2022〕17號)等有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,現(xiàn)就石龍鎮(zhèn)文化名家工作室的建設(shè),制定本辦法。
第二章 扶持原則
第二條 專項資金的扶持遵循以下原則:
?。ㄒ唬└叨艘I(lǐng)。圍繞打造“精致石龍、魅力名鎮(zhèn)”的目標(biāo),在文化領(lǐng)域建設(shè)一批宣傳文化名家工作室。工作室以高層次人才為引領(lǐng),吸引同一領(lǐng)域優(yōu)秀人才加入,成為高層次人才開展本專業(yè)領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究、作品創(chuàng)作展示、人才培養(yǎng)的基地,推進(jìn)人才隊伍建設(shè),助力打造人才梯隊。
?。ǘ┩怀鲋攸c。在整體推進(jìn)文化工作的基礎(chǔ)上,通過扶持石龍鎮(zhèn)文化名家工作室(以下簡稱工作室),重點創(chuàng)作和推出一批影響力大、具有地方特色的公益性文化精品和項目,提升石龍鎮(zhèn)文化軟實力。
(三)控制總量。工作室按門類設(shè)置,原則上每三年不多于3個,分期分批穩(wěn)妥推進(jìn),嚴(yán)格甄選,寧缺毋濫。
第三章 工作室及人員組成
第三條 工作室是經(jīng)石龍鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦公室、石龍鎮(zhèn)文化服務(wù)中心組織評定、授牌和統(tǒng)一管理。工作室以掛牌名家(以下簡稱領(lǐng)銜人)姓名命名,并實行掛牌名家負(fù)責(zé)制。
第四條 工作室由1名領(lǐng)銜人和至少2名成員組成。其中,領(lǐng)銜人一般為莞籍人員,是工作室負(fù)責(zé)人,主持工作室全面工作;成員由領(lǐng)銜人選取,一般為莞籍人員,其中至少1名成員原則上在石龍居住或工作,須具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能,并在本專業(yè)領(lǐng)域有一定知名度。
第五條 工作室必須有固定的場所,常年開展正常穩(wěn)定的活動;有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度,工作臺賬完備,無不良信用記錄;具有示范性和地域代表性,文化特色鮮明。
第六條 工作室領(lǐng)銜人必須堅持正確的政治立場,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,原則上每年在石龍居住或工作兩個月以上,熱愛文化事業(yè),熱心公益,德藝雙馨,樂于奉獻(xiàn),作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),在專業(yè)領(lǐng)域具有較廣的知名度和較大的社會影響力,身體健康,并具備下列其中兩項條件:
(一)享受國務(wù)院政府特殊津貼、全國宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才、國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會委員、全國優(yōu)秀科技工作者、全國文物系統(tǒng)先進(jìn)工作者、全國杰出專業(yè)技術(shù)人才、中國工藝美術(shù)大師、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人、廣東省宣傳思想戰(zhàn)線優(yōu)秀人才“十百千工程”培養(yǎng)對象、廣東省青年文化英才、東莞市培養(yǎng)科技創(chuàng)新團(tuán)隊成員和領(lǐng)軍人才入選者。
(二)近五年獲得以下獎項者:全國精神文明建設(shè)“五個一工程”獎單項獎、中國文化藝術(shù)政府獎(群星獎、文華獎)、國家舞臺藝術(shù)精品工程獎、音樂金鐘獎、中國戲劇獎、中國圖書獎、全國書法篆刻展覽獎、全國美術(shù)展覽獎、舞蹈荷花獎、茅盾文學(xué)獎、魯迅文學(xué)獎等國家級權(quán)威獎項。
?。ㄈ╅L期致力于音樂舞蹈、戲劇曲藝、書畫攝影、圖書和文博文史等領(lǐng)域的創(chuàng)作推廣或整理研究工作,具有創(chuàng)新性系列研究成果,具有較高知名度,對東莞文化建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展有較大貢獻(xiàn)的。
?。ㄋ模┲鞒只虺袚?dān)過國家級文化類科研、創(chuàng)作、出版、技術(shù)開發(fā)等課題項目,或近五年主持或承擔(dān)過省部級2項文化類科研、創(chuàng)作、出版、技術(shù)開發(fā)等課題項目。
(五)具有文化藝術(shù)系列副高或以上專業(yè)技術(shù)職稱,且具有本領(lǐng)域類別的國家級社會團(tuán)體會員資格,或者在全國性學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)委員會中發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,擔(dān)任主任、副主任或委員,其業(yè)績在專業(yè)領(lǐng)域具有廣泛的影響力。
?。┦?nèi)外知名度較高、社會公認(rèn)度高的民間文藝人才。
第四章 扶持類別
第七條 工作室原則上按以下類別進(jìn)行扶持:
?。ㄒ唬┪膶W(xué)類。包括具有較高文化價值和學(xué)術(shù)性的文學(xué)創(chuàng)作項目、文藝評論與理論項目。
?。ǘ┮魳肺璧割悺0▌?chuàng)作、編導(dǎo)、表演具有較高藝術(shù)水平的音樂和舞蹈等。
?。ㄈ騽∏囶?。包括創(chuàng)作、編導(dǎo)、表演具有較高藝術(shù)水平的音樂劇、話劇、歌舞劇、粵劇曲藝等。
?。ㄋ模嫈z影類。包括美術(shù)、書法、攝影的創(chuàng)作和理論研究等。
(五)文化技藝類。包括文博、非遺傳承和保護(hù)、民俗研究、紅木雕刻、版畫、制瓷技藝、陶塑技藝等。
?。┪幕瘎?chuàng)意與時尚設(shè)計類。包括文化創(chuàng)意產(chǎn)品、現(xiàn)代工藝品、服裝設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、美術(shù)設(shè)計、影視動漫等。
(七)文博文史類。包括文物保護(hù)、博物館建設(shè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、地方文史民俗整理與研究、文獻(xiàn)編著等方面有創(chuàng)新性研究成果,研究成果正式出版或由國家核心期刊刊登,或研究課題列入國家或省級文化項目立項等。
?。ò耍﹫D書類。包括圖書館建設(shè)、圖書出版、圖書文獻(xiàn)整理與研究等方面,研究成果正式出版或由國家核心期刊刊登;或者承擔(dān)國家或省級圖書類研究課題。
工作室扶持的具體類別,可根據(jù)鎮(zhèn)年度文化發(fā)展情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
第五章 主要任務(wù)和職責(zé)
第八條 工作室主要任務(wù):
?。ㄒ唬┙M織作品創(chuàng)作。領(lǐng)銜人應(yīng)帶領(lǐng)工作室成員創(chuàng)新開展工作,在工作周期內(nèi)力爭推出一定數(shù)量以石龍地方特色為題材的優(yōu)秀作品,作品分為高、中、低檔,適合市場需求;帶領(lǐng)工作室成員開設(shè)一定數(shù)量的講座、研討會、報告會和論壇的形式進(jìn)行推廣,向社會介紹、推廣工作室研究創(chuàng)作成果及其示范性經(jīng)驗做法。組織或參與公益性的作品展演展播展示,發(fā)揮示范帶動作用。
(二)開展公益活動。以領(lǐng)銜人專長為基礎(chǔ),工作室每年至少組織開展兩次高水平專題講座、作品路演、培訓(xùn)體驗活動等,不斷豐富群眾文化生活。
?。ㄈ┬麄魇埼幕nI(lǐng)銜人應(yīng)履行宣傳石龍文化工作的義務(wù),利用石龍文化資源,講好石龍故事,大力宣傳石龍的傳統(tǒng)文化和歷史文化,發(fā)揮輻射帶動作用,提升石龍知名度和美譽度。
第九條 工作室領(lǐng)銜人職責(zé):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)主持工作室工作,遴選工作室成員。
(二)作為工作室成員的導(dǎo)師,負(fù)責(zé)制訂團(tuán)隊培養(yǎng)計劃并組織實施(包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、研究專題、培訓(xùn)考核等),使至少2名工作室成員在工作周期內(nèi)達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo),培育成為全市本專業(yè)領(lǐng)域有一定知名度和影響力的文化藝術(shù)人才,形成人才梯隊。
(三)制定相應(yīng)的工作制度、工作計劃;負(fù)責(zé)組織開展文化專題實踐研究,提供有價值的體現(xiàn)專業(yè)水平的成果;開展專題講座、活動等。
第六章 申報和審核程序
第十條 工作室原則上每三年評選一次,如有需要可擇機(jī)評選。具體申報評審程序如下:
?。ㄒ唬┙M織申報。實行工作室領(lǐng)銜人個人自薦、單位和本門類文藝協(xié)會推薦相結(jié)合的形式申報。申報材料包括《石龍鎮(zhèn)文化名家工作室申報表》以及相應(yīng)的證明材料。申報人員每次只可申報一個類別。
?。ǘ┵Y格審核。石龍鎮(zhèn)文化服務(wù)中心對工作室的申報材料進(jìn)行初審,提交石龍鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦公室復(fù)核,主要對材料的真實性、有效性、齊全性進(jìn)行審核。
(三)媒體公示。對擬扶持對象通過媒體進(jìn)行公示,公示期為5個工作日,接受社會監(jiān)督。對存有異議的擬扶持對象進(jìn)行復(fù)核。
(四)制定計劃。扶持對象以工作室名義制定今后三年的創(chuàng)作計劃,該計劃將成為終結(jié)性驗收的重要參考標(biāo)準(zhǔn)之一。
?。ㄎ澹┖炗唴f(xié)議。石龍鎮(zhèn)文化服務(wù)中心與工作室領(lǐng)銜人簽訂《石龍鎮(zhèn)文化名家工作室協(xié)議書》,規(guī)定雙方職責(zé)、任務(wù)及評價辦法。工作室領(lǐng)銜人將本工作室工作方案、成員組成情況、預(yù)期工作效果等相關(guān)資料報石龍鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦公室備案(一式三份)。
第七章 管理與驗收
第十一條 石龍鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦公室負(fù)責(zé)工作室建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,石龍鎮(zhèn)文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)工作室的申報評選、管理考核和經(jīng)費監(jiān)管等工作。
第十二條 石龍鎮(zhèn)文化服務(wù)中心建立工作室專業(yè)領(lǐng)域人才資源庫,加強(qiáng)文化藝術(shù)名家宣傳推廣,及時發(fā)布工作動態(tài)和推廣工作成果,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)文化資源共享。
第十三條 工作室實行任期制,原則上以三年為一個扶持周期和工作周期。石龍鎮(zhèn)文化服務(wù)中心按所簽協(xié)議,對各工作室進(jìn)行過程性驗收和終結(jié)性驗收。驗收采取資料審查、抽樣調(diào)查、成果驗收等方式進(jìn)行。驗收全過程由石龍鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦公室負(fù)責(zé)核定。
工作室需每年年末對全年工作進(jìn)行總結(jié),撰寫《年度工作進(jìn)展報告》??偨Y(jié)內(nèi)容應(yīng)包括基本情況、主要特點、媒體反響、受眾反饋、經(jīng)驗體會、工作建議等,并附上文化交流研討、展演、培訓(xùn)等資料。
第十四條 過程性驗收。由石龍鎮(zhèn)文化服務(wù)中心次年對受扶持的工作室進(jìn)行過程性驗收,石龍鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦公室負(fù)責(zé)核定,驗收標(biāo)準(zhǔn)為:(1)工作場所固定,組織機(jī)構(gòu)和管理制度健全,檔案資料齊全完整;(2)配備至少2名成員,有具體的成員培養(yǎng)計劃和方案,有明顯的指導(dǎo)培養(yǎng)人才提升發(fā)展的成果依據(jù);(3)每年至少組織開設(shè)或展示2次市級以上高水平的研討活動或?qū)n}講座;(4)有承擔(dān)或創(chuàng)作項目的階段性成果。
第十五條 終結(jié)性驗收。由石龍鎮(zhèn)文化服務(wù)中心組織對工作周期期滿的工作室按類別重點進(jìn)行成果驗收,石龍鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦公室負(fù)責(zé)核定。工作室達(dá)到下列任意一項的,即為驗收合格。驗收標(biāo)準(zhǔn)為:(1)作品獲市級以上宣傳文化部門立項;(2)作品獲省級以上重要獎項;(3)組織策劃在省內(nèi)外具有重要影響的研討(或展演)活動1次以上。其中,文學(xué)類、課題研究類(含圖書、文博、非遺等)工作室的成果驗收標(biāo)準(zhǔn)還包括在專業(yè)核心期刊〔如:“中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)來源期刊” 〕發(fā)表或選載作品3篇以上;或在內(nèi)地正規(guī)出版社出版發(fā)行作品1部以上;(4)完成雙方協(xié)議內(nèi)所確定的目標(biāo)和任務(wù)。
第十六條 過程性驗收中發(fā)現(xiàn)工作室出現(xiàn)下列情況之一的,石龍鎮(zhèn)文化服務(wù)中心對其發(fā)出書面整改通知并要求限期(三個月)糾正。
(一)工作室管理制度不健全,檔案資料不完整。
?。ǘ┎慌浜向炇?,提交的工作報告、驗收資料不實。
(三)沒有完成年度工作任務(wù)。
?。ㄋ模]有正當(dāng)理由承擔(dān)項目進(jìn)展緩慢。
第十七條 工作室出現(xiàn)下列情況之一的,石龍鎮(zhèn)文化服務(wù)中心報請石龍鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦公室同意后,對其予以撤牌,停止撥付補助資金,依法追回已撥付補助資金,并取消再次申報工作室資格。情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。
?。ㄒ唬┻^程性驗收不合格,逾期(三個月)不糾正。
(二)終結(jié)性驗收期間不配合驗收,提交的工作報告、驗收資料不實。
?。ㄈ┏晒炇諞]有達(dá)到任意一項標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄋ模┙亓?、挪用、擠占補助資金。
?。ㄎ澹┎辉O(shè)專賬管理或賬目不清。
第八章 經(jīng)費管理和使用
第十八條 對工作室的補助資金實行“專項核定、??顚S?、厲行節(jié)約”的原則,管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,石龍鎮(zhèn)文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)補助資金的申請和撥付,石龍鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦公室根據(jù)經(jīng)費使用范圍和財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十九條 每個國字號大師可以建設(shè)一個或者多個工作室,申請補助資金總額原則上不超過50萬元。補助資金分三次申請劃撥,工作項目啟動后可申請劃撥不超過30萬元,第二年申請劃撥不超過10萬元,補助資金的余額在工作周期期滿終結(jié)性驗收合格后申請劃撥。
每個省級以上大師可以建設(shè)一個或者多個工作室,申請補助資金總額原則上不超過30萬元。補助資金分兩次平均申請劃撥,申請劃撥時間節(jié)點分別為項目啟動后和工作周期期滿終結(jié)性驗收合格后。
第二十條 經(jīng)費撥付程序:
?。ㄒ唬┙?jīng)費申報。石龍鎮(zhèn)文化服務(wù)中心將工作室補助資金列入年度專項經(jīng)費預(yù)算。
(二)啟動撥付。石龍鎮(zhèn)文化服務(wù)中心與入選的工作室領(lǐng)銜人簽訂《石龍鎮(zhèn)文化名家工作室協(xié)議書》后,報石龍鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦公室核準(zhǔn),再報鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)財政核定。石龍鎮(zhèn)文化服務(wù)中心按鎮(zhèn)財政資金申請流程,申請項目啟動經(jīng)費。石龍鎮(zhèn)文化服務(wù)中心在收到財政撥款后,于10個工作日內(nèi)向工作室撥付啟動經(jīng)費。
(三)中期撥付。次年9月底前,石龍鎮(zhèn)文化服務(wù)中心對工作室進(jìn)行過程性驗收,經(jīng)石龍鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦公室核定驗收合格后,由石龍鎮(zhèn)文化服務(wù)中心向工作室撥付中期經(jīng)費。
?。ㄋ模┢跐M撥付。工作室三年工作周期期滿,石龍鎮(zhèn)文化服務(wù)中心對其進(jìn)行終結(jié)性驗收,經(jīng)石龍鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦公室核定驗收合格后,由石龍鎮(zhèn)文化服務(wù)中心向工作室撥付期滿經(jīng)費。
第二十一條 經(jīng)費主要用于工作室的硬件建設(shè)和業(yè)務(wù)活動,包括工作室場所租金、辦公設(shè)備購置,開展創(chuàng)作生產(chǎn)、課題研究和交流研討,作品著作的出版、展演,以及開展培訓(xùn)活動和技術(shù)攻關(guān)等費用,經(jīng)費使用權(quán)歸工作室領(lǐng)銜人。
第九章 附則
第二十二條 本辦法由石龍鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦公室負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起30日后施行,有效期3年。
附件:石龍鎮(zhèn)名家工作室申報表(詳見附件)
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附件:
1.東石府〔2023〕16號(關(guān)于印發(fā)《石龍鎮(zhèn)文化名家工作室建設(shè)管理辦法(試行)》的通知)東石府規(guī)備〔2023〕1號.pdf