政策解讀:【一圖讀懂】關(guān)于《沙田鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步完善“科技沙田”工程專項資金政策實施方案》的政策解讀
各部門、各單位、各村(社區(qū)):
《沙田鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步完善“科技沙田”工程專項資金政策實施方案(修訂版)》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
沙田鎮(zhèn)人民政府
2020年3月8日
沙田鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步完善“科技沙田”工程
專項資金政策實施方案
(2020年修訂)
為深入貫徹落實《中共東莞市委東莞市人民政府關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略走在前列的意見》(東委發(fā)〔2015〕5號)和《東莞市人民政府關(guān)于實施重點規(guī)模與效益倍增計劃全面提升產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展水平的意見》(東府〔2017〕1號)文件精神,扎實推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,提升全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,助推沙田實現(xiàn)更高水平發(fā)展,特制定本實施方案。
一、實施“科技沙田”工程的重要意義和目標(biāo)要求
(一)充分認(rèn)識實施“科技沙田”工程的重要意義。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技創(chuàng)新已成為決定一個國家、一個地區(qū)綜合競爭力的關(guān)鍵因素。近年來,隨著東莞市水鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),特別是濱海灣新區(qū)(東莞港)的順利設(shè)立,沙田鎮(zhèn)實施“科技沙田”工程,不但有利于創(chuàng)新發(fā)展模式、促進(jìn)科技進(jìn)步,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)綜合競爭力,同時通過臨港經(jīng)濟(jì)的帶動,還有利于全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政、稅收等主要指標(biāo)實現(xiàn)又好又快增長,力爭五年翻一番,形成特色化、幸福型、高效益的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
(二)準(zhǔn)確把握實施“科技沙田”工程目標(biāo)要求。東莞市正向著經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)推進(jìn),實施“科技沙田”工程,是實現(xiàn)高水平崛起的必然要求,以此為契機(jī),以企業(yè)為主體,以引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新為主要模式,積極推動產(chǎn)學(xué)研合作和對外科技交流合作,引導(dǎo)企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,大力發(fā)展“兩自”企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)升級新優(yōu)勢。
二、實施“科技沙田”工程的政策措施
“科技沙田”工程整合為3大板塊共15個財政專項,全方位支持科技事業(yè)發(fā)展。從2018年開始,鎮(zhèn)政府計劃每年投入2000萬元,用于發(fā)展科技事業(yè),并根據(jù)市財政對科技項目資助或配套的經(jīng)費額度,按照1:0.3的比例配套資助(專利資助除外),一般項目配套上限為30萬元,重點項目配套上限為100萬元,文件另有規(guī)定的除外。
本方案所稱的科技項目,是指列入國家、省、市科技計劃,通過國家、省、市財政科技經(jīng)費支持或以科技政策扶持、引導(dǎo),由獨立法人單位承擔(dān),并在一定時期內(nèi)組織實施的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)科技活動。
本方案中所述專項資助、配套、獎勵資金均來源于“科技沙田”專項資金,獲得資助、配套、獎勵的企業(yè)(科技服務(wù)團(tuán)隊、中介、行業(yè)協(xié)會除外)必須是納入鎮(zhèn)財政稅收分成的企業(yè),超出當(dāng)年預(yù)算或各專項資金限額部分的由下一年度預(yù)算列支。
(一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展專項
1.設(shè)立科技服務(wù)創(chuàng)新專項資金
加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè),加強(qiáng)科技服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),鼓勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)科研團(tuán)隊、建立工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和孵化器或加速器。
?。?)支持科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和平臺認(rèn)定。加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),對于認(rèn)定為國家級、省級和市級企業(yè)技術(shù)工程研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心和重點實驗室的企事業(yè)單位,鎮(zhèn)財政分別一次性資助100萬元、20萬元、10萬元;對于獲得市政府認(rèn)定為院士工作站、博士后科研工作站的企事業(yè)單位,鎮(zhèn)財政分別一次性資助50萬元、20萬元;對于認(rèn)定為省級和市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)財政分別按市財政獎勵金額1:0.5配套獎勵。
?。?)對村(社區(qū))或其他單位利用空置舊廠房改造為適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的場所,并提供集中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場地1500平方米以上,入駐科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)達(dá)到10家以上,已申請且擁有專利等自主知識產(chǎn)權(quán)的孵化企業(yè)(項目)占孵化企業(yè)(項目)總數(shù)的比例不低于30%,鎮(zhèn)財政一次性給予10萬元的補貼;對入駐科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)達(dá)到30家以上,已申請且擁有專利等自主知識產(chǎn)權(quán)的孵化企業(yè)(項目)占孵化企業(yè)(項目)總數(shù)的比例不低于30%,且至少有1家以上高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)駐的,鎮(zhèn)財政一次性給予20萬元的補貼;相關(guān)企事業(yè)單位當(dāng)年度獲得市政府認(rèn)定為孵化器,鎮(zhèn)財政再給予20萬元獎勵。
2.設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項資金
?。?)支持知識產(chǎn)權(quán)申請授權(quán)。獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)后,每件一次性獎勵最高不超過2000元,獲得過國家知識產(chǎn)權(quán)局費用減緩的,每件一次性獎勵最高不超過1000元;獲美國、日本、英國、歐盟國家授權(quán)的發(fā)明專利每件一次性獎勵最高不超過10000元;在設(shè)有專利審批機(jī)構(gòu)的其他國家或地區(qū)(港澳臺除外)獲授權(quán)的發(fā)明專利每件一次性獎勵最高不超過5000元;獲得港澳臺授權(quán)的發(fā)明專利每件一次性獎勵最高不超過1000元;對PCT國際專利申請的資助僅限于進(jìn)入國家階段(國外),對每件一次性獎勵最高不超過2000元;對通過國家版權(quán)局授權(quán)登記的軟件著作權(quán),給予每個證書最高不超過2000元的獎勵。對于上述知識產(chǎn)權(quán)獲得,同一企事業(yè)單位(自然人)同一年度資助不超過5件,同一技術(shù)方案最多資助2個境外國家或地區(qū)的專利授權(quán)。
(2)支持參加知識產(chǎn)權(quán)項目評選。對獲得國家專利金獎和專利優(yōu)秀獎的單位,分別一次性獎勵25萬元和10萬元;對獲得省級專利金獎、專利優(yōu)秀獎和發(fā)明人獎的單位或個人,分別一次性獎勵10萬元、5萬元和3萬元。同一專利項目只能申請一次鎮(zhèn)財政獎勵。
?。?)支持知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)。對新獲得省級和市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢或示范企業(yè)稱號的企業(yè),分別一次性獎勵20萬元和10萬元;對通過知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)規(guī)范認(rèn)證的企業(yè),一次性獎勵5萬元,認(rèn)證有效期屆滿后重新認(rèn)證的,獎勵1萬元。
3.設(shè)立科技型企業(yè)發(fā)展專項資金
(1)鼓勵科技型企業(yè)認(rèn)定。對首次通過國家重點高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)一次性獎勵20萬元,有效期屆滿后重新認(rèn)定的,一次性獎勵5萬元;對首次通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)一次性獎勵10萬元,有效期屆滿后重新認(rèn)定的,一次性獎勵5萬元;對通過省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫認(rèn)定的企業(yè),一次性獎勵2萬元。
(2)鼓勵科技型企業(yè)加大研究開發(fā)投入。對企事業(yè)單位的研發(fā)(R&D)經(jīng)費投入情況實行獎勵,以企業(yè)上一年度經(jīng)國家統(tǒng)計局最終審定的研發(fā)(R&D)經(jīng)費投入作為獎勵依據(jù),按審定的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入金額的0.5%比例進(jìn)行獎勵,同一企業(yè)同一年度獎勵上限為30萬元。本專項資金不能與相應(yīng)年度東莞市企業(yè)研發(fā)投入后補助項目鎮(zhèn)級配套同時享受。
?。?)鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品。對通過國家級、省級新產(chǎn)品認(rèn)定的,每件分別獎勵10萬元和5萬元;對通過廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定的,每件獎勵5000元,同一企業(yè)同一年度資助不超過5件。
?。?)鼓勵參評科學(xué)技術(shù)獎。對積極參評國家、省科學(xué)技術(shù)獎項,并通過相關(guān)申報系統(tǒng)審核的項目,一次性獎勵3000元;對于獲得國家科學(xué)技術(shù)一等獎和二等獎的項目,鎮(zhèn)財政分別獎勵25萬元和15萬元;對于獲得廣東省科學(xué)技術(shù)獎特等獎、一等獎、二等獎和三等獎的項目,鎮(zhèn)財政分別獎勵15萬元、10萬元、5萬元和3萬元。
4.設(shè)立產(chǎn)學(xué)研發(fā)展專項資金
?。?)支持企業(yè)“走出去”。企業(yè)參加鎮(zhèn)政府組織的國內(nèi)外科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化方面的相關(guān)參展、論壇、會議及培訓(xùn)等活動,根據(jù)實際發(fā)生金額的50%對企業(yè)給予補貼;經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),企業(yè)參與鎮(zhèn)政府以外單位組織的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化方面的相關(guān)活動,根據(jù)實際發(fā)生金額的30%對企業(yè)給予補貼。同一企業(yè)同一年度補貼不超過3萬元,申請補貼的企業(yè)必須在項目啟動前報領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
?。?)支持企業(yè)“引進(jìn)來”。鼓勵企業(yè)與國內(nèi)高等院校和科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作,簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,并開展實質(zhì)性的技術(shù)項目合作,產(chǎn)生一定科技成果和經(jīng)濟(jì)效益的項目,給予一次性2萬元資助。
?。?)支持企業(yè)建立“人才輸送體系”。鼓勵企業(yè)與國內(nèi)高等院校和科研機(jī)構(gòu)簽訂“人才輸送協(xié)議”,促進(jìn)人才的交流和培養(yǎng),對通過市級以上部門“人才輸送培訓(xùn)基地”認(rèn)定的企業(yè),鎮(zhèn)財政一次性資助6萬元,并分三年等額發(fā)放。
5.設(shè)立“科技金融”發(fā)展專項資金
?。?)支持企業(yè)上市。一是經(jīng)市科技局、市工信局、市金融局等部門認(rèn)定為上市后備企業(yè)的,獎勵5萬元;二是經(jīng)市政府認(rèn)定為東莞市上市后備企業(yè)的,獎勵10萬元;三是經(jīng)市政府認(rèn)定的上市后備企業(yè),申請在境內(nèi)外證券交易所首次公開發(fā)行股票上市,且申請資料經(jīng)正式受理的,給予一次性20萬元獎勵;四是在境內(nèi)外證券交易所成功上市,按首發(fā)募集資金額度給予0.5%的獎勵,每家企業(yè)最高獎勵50萬元;五是對成功掛牌全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)(新三板)的企業(yè),給予一次性20萬元獎勵;對進(jìn)入創(chuàng)新層的企業(yè),再給予一次性30萬元獎勵。申請上市獎勵的上市企業(yè)注冊地和研發(fā)總部需設(shè)在沙田鎮(zhèn),并依法納稅且承諾5年內(nèi)不遷離。
?。?)支持科技型企業(yè)貸款貼息。對通過市政府科技貸款貼息項目審核的企業(yè),按市財政貼息金額1:0.5比例再補助,同一企業(yè)同一年度貼息上限為10萬元。
?。?)支持和培育股權(quán)投資引導(dǎo)基金及管理公司。對落戶沙田鎮(zhèn)并經(jīng)市級以上相關(guān)部門認(rèn)定的股權(quán)投資引導(dǎo)基金及管理公司,專項資金按照其首期實際投資額的2%給予資助,最高資助上限為30萬元。
6.設(shè)立科技普及專項資金
鼓勵企事業(yè)單位開展科技普及工作,對獲得國家級、省級和市級科普示范社區(qū)或科普教育基地單位,分別一次性資助10萬元、5萬元和2萬元;對獲得東莞市創(chuàng)客培育中心、東莞市創(chuàng)客培育學(xué)校的單位,分別一次性資助10萬元、5萬元;對通過市級重大科普活動項目和一般科普活動項目評審的企事業(yè)單位,分別一次性資助5萬元、1萬元;對通過國家級、省級和市級共建的科技服務(wù)站,分別一次性資助10萬元、5萬元、1萬元;對成功創(chuàng)建為國家、省、市級“中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地”的,分別一次性資助10萬元、5萬元、1萬元。
7.設(shè)立節(jié)能發(fā)展專項資金
鼓勵企事業(yè)單位開展綠色節(jié)能工作,對開展綠色工廠評定、自愿性清潔生產(chǎn)、能源管理中心建設(shè)升級、節(jié)能技改等節(jié)能工作的企業(yè)給予扶持補貼。
?。?)綠色工廠評定補貼。對開展綠色工廠評定,獲得“東莞市綠色工廠”認(rèn)定的企業(yè),按市財政補貼額度1:0.5配套補貼,同一企業(yè)同一年度獲得此專項資助的總上限為30萬元。
(2)清潔生產(chǎn)獎勵。對被認(rèn)定為省級、市級自愿性清潔生產(chǎn)單位或首次被認(rèn)定為省級、市級資源綜合利用的企業(yè),分別一次性獎勵10萬元和5萬元。
?。?)企業(yè)能源管理中心推廣。對開展能源管理中心建設(shè),并通過市級驗收的企業(yè),分別對驗收等級為甲級、乙級、丙級的項目獎勵15萬元、10萬元、5萬元;能管中心改造升級,通過市級驗收的,按照通過驗收等級補足獎勵差額。
?。?)節(jié)能技術(shù)改造項目獎勵。對開展變壓器能效提升、中央空調(diào)能源管理系統(tǒng)及節(jié)能技術(shù)推廣、鍋爐節(jié)能減排改造等單項投資額100萬元以上的節(jié)能技改項目進(jìn)行獎勵,按市財政補貼額度1:0.5配套補貼,同一企業(yè)同一年度獲得此專項資助的總上限為30萬元。
?。?)分布式光伏發(fā)電項目獎勵。支持分布式光伏發(fā)電項目建設(shè),對取得市發(fā)改局備案且經(jīng)市供電部門并網(wǎng)驗收的分布式光伏發(fā)電項目給予資助,對企事業(yè)單位等非居民分布式光伏發(fā)電項目,按裝機(jī)容量9萬元/兆瓦給予一次性資助,單個項目資助最高不超過50萬元;對利用自有住宅及在自有住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的項目裝機(jī)容量在3KW(含)以上的居民分布式光伏發(fā)電項目,給予每個項目2000元一次性資助,每處物業(yè)僅限申請一次。
?。?)節(jié)能先進(jìn)獎勵。對獲得國家、省、市節(jié)能工作先進(jìn)單位稱號的單位,分別獎勵5萬元、1萬元、5000元;對獲得國家、省、市節(jié)能工作先進(jìn)個人稱號的個人,分別獎勵1萬元、5000元、1000元。對通過培訓(xùn)、繼續(xù)教育獲得能源管理員、能源管理負(fù)責(zé)人證書的企業(yè)管理人員,分別一次性獎勵500元、1000元。
8.設(shè)立信息化和技術(shù)改造項目專項資金
?。?)支持企業(yè)推動智能項目申報,對通過市工信局網(wǎng)上申報系統(tǒng)申報智能化、自動化改造專項,并完成現(xiàn)場驗收的企業(yè),每個項目一次性資助5000元;對成功獲得市財政資助的企業(yè),按市財政資助項目額度1:0.5進(jìn)行配套資助,完成驗收資助與配套資助不能同時申請,同一企業(yè)同一年度獲得此專項資助的總上限為30萬元。
?。?)支持信息化項目申報。對開展兩化融合應(yīng)用項目、信息化系統(tǒng)集成商項目、工業(yè)設(shè)計轉(zhuǎn)化成果項目、重點工業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu)項目、供應(yīng)鏈協(xié)同管理引導(dǎo)項目,并通過項目驗收的企業(yè),按市財政資助項目額度1:0.5進(jìn)行配套資助,同一企業(yè)同一年度獲得此專項資助的總上限為30萬元。
9.設(shè)立企業(yè)成長發(fā)展專項資金
鼓勵企業(yè)成長發(fā)展,對經(jīng)市政府認(rèn)定并達(dá)到相關(guān)指標(biāo)要求的大型骨干企業(yè)進(jìn)行獎勵,對主營業(yè)務(wù)收入10億元~50億元、50億元~100億元、超100億元的企業(yè),分別給予一次性10萬元、20萬元、30萬元獎勵。對經(jīng)市政府認(rèn)定并達(dá)到相關(guān)指標(biāo)要求的成長型中小企業(yè)給予一次性獎勵5萬元。對經(jīng)市政府認(rèn)定并達(dá)到相關(guān)指標(biāo)要求的高成長型企業(yè)給予一次性獎勵10萬元。企業(yè)成長(主營業(yè)務(wù))提升晉級的,通過市政府認(rèn)定并達(dá)到相關(guān)指標(biāo)要求的,按照通過驗收等級補足獎勵差額。
?。ǘ┢髽I(yè)品牌發(fā)展專項
10.設(shè)立品牌發(fā)展專項資金
對獲得“中國馳名商標(biāo)”稱號的企業(yè),一次性獎勵50萬元;對獲得“廣東省名牌產(chǎn)品”稱號的企業(yè),一次性獎勵10萬元,有效期屆滿后重新認(rèn)定通過的,獎勵5萬元;對獲得“廣東優(yōu)質(zhì)”認(rèn)證的,一次性獎勵5萬元;對新獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證及無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè),分別給予一次性獎勵8萬元、6萬元、4萬元。
11.支持市場開拓發(fā)展專項資金
?。?)支持企業(yè)參展和應(yīng)用電子商務(wù)平臺。鼓勵企業(yè)參加國家級、區(qū)域性、行業(yè)性展會,資助標(biāo)準(zhǔn)為按企業(yè)實際支付標(biāo)準(zhǔn)展位費用的50%給予資助,每個展會資助上限為2000元;鼓勵企業(yè)使用第三方電子商務(wù)平臺,給予租用平臺服務(wù)費的30%資助,每個平臺資助上限為3000元。同一企業(yè)同一年度獲得此專項資助的上限為3萬元。
?。?)強(qiáng)化市場開拓配套。對獲得國家、省、市電子商務(wù)發(fā)展專項資金、商務(wù)流通發(fā)展專項資金或國際市場開拓發(fā)展專項資金資助的企業(yè),鎮(zhèn)財政根據(jù)市財政對項目資助的經(jīng)費額度,按照1:0.1的比例配套資助。同一企業(yè)同一年度獲得此專項資助的上限為30萬元。
12.設(shè)立質(zhì)量體系建設(shè)專項資金
?。?)支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。每制定一項科技成果或?qū)@晒D(zhuǎn)化成企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),獎勵2萬元;每主導(dǎo)制定一項聯(lián)盟(團(tuán)體)標(biāo)準(zhǔn),獎勵3萬元,每參與一項聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的,獎勵2000元;每主導(dǎo)制定一項省級地方標(biāo)準(zhǔn),獎勵10萬元,協(xié)助制定或主導(dǎo)修訂的,獎勵3萬元;每主導(dǎo)制定一項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),獎勵15萬元,協(xié)助制定或主導(dǎo)修訂的,獎勵5萬元;每主導(dǎo)制定一項國家標(biāo)準(zhǔn),獎勵30萬元,協(xié)助制定或主導(dǎo)修訂的,獎勵8萬元;每主導(dǎo)制定一項國際標(biāo)準(zhǔn),獎勵50萬元,協(xié)助制定或主導(dǎo)修訂的,獎勵10萬元。
?。?)支持企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證。企業(yè)首次獲得ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)境質(zhì)量管理體系認(rèn)證、OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證等,每個一次性獎勵1萬元,認(rèn)證有效期屆滿后重新認(rèn)證的,獎勵2000元;對通過培訓(xùn)并獲得首席質(zhì)量官、卓越績效自評師等證書的企業(yè)管理人員,給予每個證書1000元的獎勵。
?。?)支持企業(yè)質(zhì)量提升工作。鎮(zhèn)財政每年投入50萬元,用于開展質(zhì)量提升業(yè)務(wù)培訓(xùn)和質(zhì)量人才專項培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)品質(zhì)監(jiān)控,提升行業(yè)發(fā)展水平,培養(yǎng)企業(yè)質(zhì)量人才,全面掌握產(chǎn)品質(zhì)量水平。
?。ㄈ┤瞬虐l(fā)展專項
13.設(shè)立科技人才引進(jìn)專項資金
?。?)兩院(中國科學(xué)院、中國工程院)院士;享受國務(wù)院特殊津貼人員,國家、?。ú浚┘売型怀鲐暙I(xiàn)中青年專家,國內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人,博士生導(dǎo)師,教授(正高級),博士后,博士研究生,碩士研究生;
(2)經(jīng)國家、省、市認(rèn)定擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并具有科學(xué)性、創(chuàng)新性和效益性的技術(shù)或科技成果的人才,且年齡在50歲以下;
?。?)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或具有經(jīng)營管理高級資格的人才,且年齡在50歲以下;
?。?)為企業(yè)技術(shù)骨干,所在企業(yè)獲得國家高新技術(shù)企業(yè)、“中國馳名商標(biāo)”、“廣東省名牌產(chǎn)品”等稱號的企業(yè)。
戶籍或人事檔案關(guān)系在東莞,且與我鎮(zhèn)用人單位簽訂3年以上勞動合同,在企業(yè)工作時間滿1年,依法繳納社會保險的人才,可享受一次性安家補貼:兩院院士補貼25萬元;享受國務(wù)院特殊津貼人員,國家、省(部)級有突出貢獻(xiàn)中青年專家,國內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人,博士生導(dǎo)師補貼20萬元;教授(正高級)、博士后補貼15萬元;博士研究生補貼10萬元;碩士研究生和第2項的人才補貼為3萬元。
本專項第1、2、3、4項引進(jìn)的人才的子女可申請入讀沙田鎮(zhèn)公辦中、小學(xué)校,由人才本人提出申請,所在企業(yè)推薦,領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織評審,對綜合評價前30名的人才子女安排在沙田鎮(zhèn)范圍內(nèi)入讀公辦中、小學(xué)校,享受本地戶籍學(xué)生同等待遇。
14.設(shè)立科技團(tuán)隊引進(jìn)專項資金
?。?)對引進(jìn)經(jīng)國家、省、市認(rèn)定的國際國內(nèi)先進(jìn)水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊,鎮(zhèn)財政按照市財政補貼額度的50%,給予一次性最高不超過100萬元的研發(fā)經(jīng)費資助;對于落戶沙田鎮(zhèn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊帶頭人一次性最高不超過10萬元的稅后生活補貼。
(2)對于引進(jìn)經(jīng)國家、省、市認(rèn)定的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才, 要與所在企業(yè)簽訂3年及以上勞動合同,在企業(yè)工作時間滿1年,依法繳納社會保險,并落戶沙田鎮(zhèn)的,鎮(zhèn)財政分別給予一次性最高不超過10萬元、5萬元、1萬元的稅后生活補貼。
15.設(shè)立人才激勵專項資金
鼓勵企事業(yè)單位建立以項目負(fù)責(zé)人為核心的科技項目團(tuán)隊或個人,統(tǒng)籌科技項目申報工作,鎮(zhèn)財政按本級財政對相關(guān)項目的資助額度,按1:0.1配套獎勵科技項目申報團(tuán)隊或個人,同一企業(yè)同一年度獎勵上限為1萬元。
三、實施“科技沙田”工程的保障措施
?。ㄒ唬┘哟蠼ㄔO(shè)科技強(qiáng)鎮(zhèn)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力的工作機(jī)制
成立“科技沙田”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,常務(wù)副組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,其余副組長由分管科技、黨政、商務(wù)、投資服務(wù)中心、工信、民營、生態(tài)環(huán)境、住建、規(guī)劃、房管、財政、組織人事、教育、宣傳、農(nóng)業(yè)、團(tuán)委、工會、文廣、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)部門等工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別擔(dān)任,小組成員由以上部門負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在工信局,辦公室主任由分管科技工作的班子成員擔(dān)任。各村(社區(qū))要高度重視科技工作,指定一名分管科技的專職干部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實本村(社區(qū))的科技工作,做好相關(guān)科技項目計劃、創(chuàng)新資金、企業(yè)認(rèn)定等的申報立項及科普宣傳等工作。
?。ǘ┘哟蟆翱萍忌程铩惫こ填I(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的溝通協(xié)作,切實提高科技工作綜合服務(wù)水平
1.加大媒體宣傳力度。鎮(zhèn)電視臺、報社、沙田網(wǎng)站等媒體對“兩自”企業(yè)和科技型認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行定期宣傳報道,各部門在各自的網(wǎng)站或刊物上,在有關(guān)場所對“兩自”企業(yè)和科技型認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行宣傳推介。
2.簡化辦事程序。政府各職能部門在職能范圍內(nèi)優(yōu)先對科技型企業(yè)、科技中介機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù),對于一些前置審批手續(xù),盡可能簡化,設(shè)立“科技沙田”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決企業(yè)各種實際困難。
3.落實稅務(wù)政策。稅務(wù)部門要設(shè)立專人協(xié)助解決企業(yè)申報科技項目過程中遇到的各種稅務(wù)問題,并落實好國家、省、市對科技型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,及時辦理退稅、抵稅、免稅等相關(guān)工作。
4.保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。公安、工信、市場監(jiān)管、文化等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對自主知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù),嚴(yán)厲打擊侵權(quán)、仿冒等違法行為,切實保護(hù)企業(yè)和個人的合法權(quán)益。
四、相關(guān)規(guī)定及說明
(一)企業(yè)按照本方案獲得的資助、配套、獎勵資金必須??顚S茫糜谘邪l(fā)、沖減利息支出、技術(shù)改造或擴(kuò)大再生產(chǎn)等,并納入相應(yīng)的財務(wù)項目,否則取消享受相應(yīng)政策的資格,并追回所得獎勵資金。
?。ǘ┩豁椖考全@得市財政配套資助,又屬于本方案設(shè)立的15個專項資金內(nèi)的項目的,只能按本方案專項資金規(guī)定的金額進(jìn)行獎補,不能同時享受鎮(zhèn)1:0.3比例配套資助。申請截止時間可參照獲得項目的文件下達(dá)時間,或市級財政部門撥付資助的通知時間。
同一企業(yè)在同一年度獲得兩個或以上稱號或認(rèn)定的,已按同類納稅額考核,并獲得市財政獎勵資金的,鎮(zhèn)財政只對最高級別的稱號或認(rèn)定按照“就高不就低”的原則撥付獎勵資金,企業(yè)獲得稱號或認(rèn)定期屆滿后重新認(rèn)定的,只表彰,不再獎勵,文件另行規(guī)定的除外。
(三)本方案由科技沙田工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋,如有未盡事項由領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論后再作執(zhí)行。
?。ㄋ模┍痉桨缸杂“l(fā)之日起實施,有效期至2022年12月31日。2019年1月1日至本方案印發(fā)之日期間的科技項目財政資助或配套參照本方案實施。沙田鎮(zhèn)此前出臺的有關(guān)政策,凡與本方案規(guī)定不一致的,均按本方案執(zhí)行。