點擊查看政策文件:石碣鎮(zhèn)種糧補(bǔ)貼管理辦法(修訂稿)
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為鼓勵糧食種植規(guī)?;⒓s化、連片化經(jīng)營,規(guī)范石碣鎮(zhèn)鎮(zhèn)級種糧補(bǔ)貼管理,防范資金風(fēng)險,提高資金使用效益,并優(yōu)化種糧補(bǔ)貼政策,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)修訂了《石碣鎮(zhèn)種糧補(bǔ)貼管理辦法》(以下簡稱《辦法》),現(xiàn)就相關(guān)事宜解讀如下:
一、修訂背景
近年由于受農(nóng)資價格、人工成本、土地租金等因素持續(xù)上漲,在一定程度上抵消了現(xiàn)行種糧補(bǔ)貼政策帶給農(nóng)民的實際收效。因應(yīng)新時期保障糧食安全的新要求,為穩(wěn)定我鎮(zhèn)糧食綜合生產(chǎn)能力,保障種糧農(nóng)民合理收益,我鎮(zhèn)決定參照《東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)〈東莞市種糧補(bǔ)貼專項資金管理辦法〉的通知》(東農(nóng)農(nóng)〔2022〕109號)有關(guān)內(nèi)容和結(jié)合我鎮(zhèn)實際,調(diào)整鎮(zhèn)級種糧補(bǔ)貼政策,調(diào)整種糧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及補(bǔ)貼范圍,加力支持糧食生產(chǎn)工作。
二、修訂依據(jù)
1.《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》(國發(fā)〔2022〕12號)
2.《關(guān)于印發(fā)〈2022年東莞市糧食生產(chǎn)行動方案〉的通知》(東委農(nóng)工辦〔2022〕10號)
3.《東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)〈東莞市種糧補(bǔ)貼專項資金管理辦法〉的通知》(東農(nóng)農(nóng)〔2022〕109號)
4.《關(guān)于印發(fā)〈石碣鎮(zhèn)種糧補(bǔ)貼專項資金管理辦法〉的通知》(碣府〔2021〕11號)
三、主要內(nèi)容
《辦法》共六個章節(jié)。主要內(nèi)容包括總則、補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)、資金申請和發(fā)放程序、信息公開、監(jiān)督管理、附則。
第一章為總則,明確了《辦法》的主要依據(jù)。
第二章為補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn),明確了種植糧食作物補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第三章為資金申請和發(fā)放程序,明確了各流程的工作內(nèi)容。
第四章為信息公開,明確了信息公開的工作要求。
第五章為監(jiān)督管理,明確了村(社區(qū))、鎮(zhèn)有關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任。
第六章為附則,明確了《辦法》有效期以及《辦法》的解釋權(quán)。
四、主要修訂內(nèi)容
(一)調(diào)整種糧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
一是調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)級種糧補(bǔ)貼政策,按照讓農(nóng)民種糧有利可圖的目標(biāo)要求,建立健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制,參照東農(nóng)農(nóng)〔2022〕109號有關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),將現(xiàn)行種植馬鈴薯每畝每造補(bǔ)貼250元提高至每畝每造補(bǔ)貼300元,將現(xiàn)行種植玉米每畝每造補(bǔ)貼125元提高至每畝每造補(bǔ)貼250元。
二是取消水稻種植大戶補(bǔ)貼“每戶每年最多領(lǐng)取該項補(bǔ)貼10萬元”限制條件。
三是維持水稻種植普通戶、水稻種植大戶、水稻種植規(guī)模戶每畝每造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。
(二)調(diào)整種糧補(bǔ)貼范圍
一是實打?qū)嵉匾龑?dǎo)調(diào)整結(jié)構(gòu),穩(wěn)定和擴(kuò)大大豆油料作物,參照東農(nóng)農(nóng)〔2022〕109號補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn),將種植大豆納入鎮(zhèn)級種糧補(bǔ)貼范圍,每畝每造補(bǔ)貼500元。
二是參照市種糧補(bǔ)貼范圍,取消原番薯種植補(bǔ)貼。
(三)調(diào)整資金申請和發(fā)放程序
一是完善了農(nóng)戶提出申請流程。明確了農(nóng)戶申報材料清單,要求農(nóng)戶提交《石碣鎮(zhèn)糧食種植補(bǔ)貼資金申請表》和土地承包合同或經(jīng)擁有土地使用權(quán)單位同意使用該地塊的授權(quán)書、身份證或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、領(lǐng)取補(bǔ)貼的銀行卡或存折復(fù)印件、種植情況圖片(須有時間和地點水?。┑荣Y料,以此提高補(bǔ)貼申報情況的真實性。
二是完善了鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)部門審核流程。補(bǔ)充了由鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局認(rèn)定該農(nóng)戶是否屬于水稻種植普通戶、水稻種植大戶或水稻種植規(guī)模戶(三選一)的工作流程。
三是完善了資金發(fā)放流程。鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局會同鎮(zhèn)財政分局,通過金融機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼資金存入補(bǔ)貼對象申報時提供的銀行賬戶里。
(四)完善鎮(zhèn)有關(guān)部門單位的監(jiān)督管理工作職責(zé)
增加了鎮(zhèn)自然資源分局、農(nóng)林水務(wù)局按職責(zé)分工共同做好遏制耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”監(jiān)管工作職責(zé)。