(2022年2月修訂)
為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù),方便公眾快速、準確地查找石碣鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室依法公開的政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,制定本指南。
一、信息分類和編排體系
(一)公開內(nèi)容
1.中共石碣鎮(zhèn)委員會和石碣鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其他領(lǐng)導(dǎo)班子的工作分工、石碣鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)機構(gòu)信息;
2.石碣鎮(zhèn)人民政府、石碣鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室制發(fā)的規(guī)范性文件和其他普發(fā)性非涉密文件;
3.石碣鎮(zhèn)人民政府工作報告;
4.石碣鎮(zhèn)人民政府工作動態(tài);
5.其他主動公開的政府信息。
(二)公開方式
石碣鎮(zhèn)人民政府主要通過東莞市人民政府門戶網(wǎng)站石碣鎮(zhèn)頻道、東莞市石碣鎮(zhèn)人民政府信息公開目錄、政務(wù)新媒體等渠道主動公開政府信息。
1.東莞市人民政府門戶網(wǎng)站石碣鎮(zhèn)頻道網(wǎng)址:m.veladacinema.com/shijie;石碣鎮(zhèn)人民政府信息公開目錄網(wǎng)址:http://m.veladacinema.com/dgszz/gkmlpt/index;鎮(zhèn)政府網(wǎng)上公開的信息,網(wǎng)上留存的期限為2年;超過留存期的信息,不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開, 公民、法人或者其他組織可以申請查閱。
2.通過“精彩石碣”微信公眾號、“平安石碣”微信公眾號、“東莞交警石碣大隊”頭條號等3個政務(wù)新媒體主動公開政府信息;
3.通過新聞發(fā)布會等形式和報紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息。
4.鎮(zhèn)各企事業(yè)單位設(shè)有政府信息公告欄或電子屏幕,主動公開政府信息。
二、依申請公開政府信息
除主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)可以向石碣鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室申請獲取相關(guān)政府信息。
(一)工作機構(gòu)、時間、地點
工作機構(gòu):石碣鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室;
工作時間:周一至周五,8:30-12:00,14:00-17:30(節(jié)假日、公休日除外);
聯(lián)系電話:0769-86338123;
聯(lián)系地址:石碣鎮(zhèn)政文西路1號(石碣鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室);
郵寄地址:石碣鎮(zhèn)政文西路1號(石碣鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室);
郵政編碼:523290
網(wǎng)上申請地址:http://ysq.dg.gov.cn/
(二)提出申請
申請人向本機關(guān)申請獲取政府信息的,應(yīng)當填寫《石碣鎮(zhèn)人民政府政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,見附件1)?!渡暾埍怼房稍跂|莞市石碣鎮(zhèn)人民政府政府信息公開網(wǎng)(http://m.veladacinema.com/dgszz/gkmlpt/guide)上下載電子版,復(fù)制有效。
1.申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當真實載明下列內(nèi)容:
(1)申請人的姓名或者名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
(2)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述。
(3)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
2.申請人可以通過以下方式提出申請:
(1)書面申請。
①當面提交
地址:石碣鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室;
辦公時間:8:30-12:00,14:00-17:30(節(jié)假日除外)
②信函提交
申請人通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣。
(2)互聯(lián)網(wǎng)申請。
申請人可登錄廣東省政府信息依申請公開系統(tǒng)(http://ysq.gd.gov.cn)或東莞市政府信息依申請公開系統(tǒng)(http://ysq.dg.gov.cn),在線填寫《申請表》,向石碣鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室提交政府信息公開申請。
(3)電話咨詢。
石碣鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢與信息公開相關(guān)的問題。
(三)申請?zhí)幚?/strong>
1.登記初審。受理機構(gòu)收到申請后,將進行登記和初審。
初審內(nèi)容包括:所需政府信息描述是否明確,形式要件是否完整,身份證明是否真實。
2.政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,行政機關(guān)應(yīng)當給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復(fù)期限自行政機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,行政機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
3.經(jīng)初審申請符合受理各項規(guī)定的,將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
4.網(wǎng)上提交申請后,請登錄http://ysq.dg.gov.cn,憑提交申請時提供的身份證號碼和申請編號查詢申請的最新狀態(tài)。
▲憑市政府信息依申請公開進度查詢
(四)申請時間的確認
1.申請人當面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;
2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,政府信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當于收到申請的當日與申請人確認,確認之日為收到申請之日;
3.申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認之日為收到申請之日。
(五)答復(fù)
行政機關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當場答復(fù)的,應(yīng)當當場予以答復(fù)。
行政機關(guān)不能當場答復(fù)的,應(yīng)當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,應(yīng)當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日。
行政機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
2.所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
3.本機關(guān)依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
5.所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
6.本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
8.申請公開的信息中含有不應(yīng)當公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,行政機關(guān)應(yīng)當向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容,并對不予公開的內(nèi)容說明理由。
9.行政機關(guān)向申請人提供的信息,應(yīng)當是已制作或者獲取的政府信息。除依照《條例》第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外,需要行政機關(guān)對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析的,行政機關(guān)可以不予提供。
10.申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,行政機關(guān)不得公開。但是,第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。
11.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,行政機關(guān)應(yīng)當告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。申請人提出的申請內(nèi)容為要求行政機關(guān)提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的,行政機關(guān)可以告知獲取的途徑。
12.行政機關(guān)依申請公開政府信息,應(yīng)當根據(jù)申請人的要求及行政機關(guān)保存政府信息的實際情況,確定提供政府信息的具體形式;按照申請人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的,可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當形式提供,或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
13.公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準確的,可以要求行政機關(guān)更正。有權(quán)更正的行政機關(guān)審核屬實的,應(yīng)當予以更正并告知申請人;不屬于本行政機關(guān)職能范圍的,行政機關(guān)可以轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機關(guān)處理并告知申請人,或者告知申請人向有權(quán)更正的行政機關(guān)提出。
詳見石碣鎮(zhèn)人民政府信息公開申請流程圖(附件2)。
(六)收費
《條例》第四十二條規(guī)定:行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,行政機關(guān)可以收取信息處理費。行政機關(guān)收取信息處理費是根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《政府信息公開信息處理費管理辦法》國辦函〔2020〕109號的規(guī)定執(zhí)行。
三、監(jiān)督方式
(一)石碣鎮(zhèn)人民政府綜合辦公室應(yīng)當加強對政府信息公開工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對行政機關(guān)未按照要求開展政府信息公開工作的,予以督促整改或者通報批評;需要對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員追究責任的,依法向有權(quán)機關(guān)提出處理建議。
(二)公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)未按照要求主動公開政府信息或者對政府信息公開申請不依法答復(fù)處理的,可以向石碣鎮(zhèn)人民政府綜合辦公室提出。政府信息公開工作主管部門查證屬實的,應(yīng)當予以督促整改或者通報批評。
(三)公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。