附件:關(guān)于《塘廈鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》政策解讀
各有關(guān)單位,各社區(qū):
經(jīng)研究,現(xiàn)將《塘廈鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
塘廈鎮(zhèn)黨政綜合辦公室
2020年11月11日
塘廈鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助
資金管理實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條為進(jìn)一步推進(jìn)塘廈鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯工作,加強(qiáng)和規(guī)范既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理,充分發(fā)揮專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用效益,根據(jù)《東莞市既有住宅增設(shè)電梯管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)及財(cái)政資金使用管理的有關(guān)規(guī)定,參照《東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本細(xì)則。
第二章部門職責(zé)
第二條塘廈鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯工作辦公室(設(shè)在東莞市塘廈鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,以下簡稱鎮(zhèn)電梯辦),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的申請受理、公示、審核等工作,向市電梯辦報(bào)送專項(xiàng)補(bǔ)助資金發(fā)放情況,對我鎮(zhèn)承擔(dān)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,實(shí)施專項(xiàng)補(bǔ)助資金重點(diǎn)績效評價(jià)。
第三條市財(cái)政局塘廈分局負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的發(fā)放工作。
第三章資金使用范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第四條使用范圍。我鎮(zhèn)范圍內(nèi)已建成投入使用的、具有合法權(quán)屬證明的,建成時(shí)間10年及以上且樓層6層及以上多業(yè)主無電梯住宅,按《管理辦法》規(guī)定增設(shè)的電梯,給予財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
在《管理辦法》實(shí)施日前已竣工驗(yàn)收合格且完成特種設(shè)備使用登記的,不屬于財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍。
第五條資金來源。市財(cái)政設(shè)立既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金;鎮(zhèn)財(cái)政按比例配套資金,并相應(yīng)設(shè)立既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
第六條資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
每完成增設(shè)一臺(tái)電梯給予補(bǔ)助10萬元。其中,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助5萬元;我鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助5萬元。由我鎮(zhèn)先行墊付當(dāng)年補(bǔ)助資金,下一年度由市電梯辦撥付市級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金至我鎮(zhèn)。
第四章資金申請與撥付
第七條申請條件。按《管理辦法》規(guī)定增設(shè)電梯,增設(shè)電梯建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格,且電梯已完成特種設(shè)備使用登記。
第八條申請人。專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請人按照下列方式確定:
(一)同意增設(shè)電梯業(yè)主共同授權(quán)委托1名業(yè)主代表作為申請人。
(二)為提高效率,落實(shí)電梯安裝及日常維修保養(yǎng)等責(zé)任,鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)提供“電梯托管管家”一體化服務(wù),代為辦理增設(shè)電梯工程的建設(shè)申請、施工安裝、維修保養(yǎng)、補(bǔ)助資金申請等手續(xù)。提倡同意增設(shè)電梯業(yè)主共同授權(quán)委托提供“電梯托管管家”一體化服務(wù)的電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)作為專項(xiàng)資金補(bǔ)助申請人。
第九條申請、撥付程序。
(一)申請。申請人持以下材料在本細(xì)則有效期內(nèi)向鎮(zhèn)電梯辦提出申請。
1.《東莞市既有住宅增設(shè)電梯補(bǔ)助資金申請表》(原件,詳見附件1);
2.《東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用計(jì)劃協(xié)議書》(原件,示范文本詳見附件2);
3.增設(shè)電梯建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和《特種設(shè)備使用登記證》(收復(fù)印件,核對原件);
4.申請人為業(yè)主代表的提供身份證,申請人為企業(yè)的提供《營業(yè)執(zhí)照》(收復(fù)印件,核對原件)。
(二)公示。鎮(zhèn)電梯辦5個(gè)工作日內(nèi)對申請項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查核實(shí),核實(shí)通過后將增設(shè)電梯的時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目名稱、專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請人等信息在增設(shè)電梯的單元樓道口、小區(qū)公示欄等位置及政府網(wǎng)站公示,公示期為7日。
增設(shè)電梯業(yè)主對公示情況有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向鎮(zhèn)電梯辦提出書面意見。鎮(zhèn)電梯辦及時(shí)將書面意見反饋申請人,申請人應(yīng)與提出異議的業(yè)主自行協(xié)商。經(jīng)自行協(xié)商仍有異議的,申請人可以請求社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者電梯咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等第三方參照城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商有關(guān)文件規(guī)定組織協(xié)商或調(diào)解。
(三)發(fā)放。公示無異議或異議已妥善處理的,鎮(zhèn)電梯辦5個(gè)工作日內(nèi)對申請?zhí)岢鰧徍艘庖姟徍送ㄟ^后,由鎮(zhèn)電梯辦按財(cái)政資金撥付程序辦理請款,由鎮(zhèn)財(cái)政先行墊付市級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金,將市、鎮(zhèn)兩級(jí)應(yīng)承擔(dān)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金直接發(fā)放至申請人指定銀行賬號(hào)。經(jīng)同意增設(shè)電梯業(yè)主書面同意,可將補(bǔ)助資金直接發(fā)放到電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)指定賬戶。
(四)市級(jí)補(bǔ)助資金申報(bào)。鎮(zhèn)電梯辦應(yīng)在每年8月1日前向市既有住宅增設(shè)電梯工作辦公室(設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,以下簡稱市電梯辦)報(bào)送上年8月1日至當(dāng)年7月31日的補(bǔ)助資金申報(bào)審核材料,包括《東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金發(fā)放匯總表》(詳見附件3)及相關(guān)材料,市電梯辦審核無誤后,按部門預(yù)算申報(bào)流程申報(bào)市級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金,待部門預(yù)算批復(fù)后,由市電梯辦按財(cái)政資金撥付程序辦理請款并撥付至市財(cái)政局塘廈分局。
第五章監(jiān)督管理
第十條資金管理。
(一)鎮(zhèn)人民政府將加強(qiáng)對鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯財(cái)政補(bǔ)助工作的監(jiān)督管理。任何單位、個(gè)人不得擅自改變專項(xiàng)補(bǔ)助資金用途,應(yīng)按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定使用專項(xiàng)資金,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,確保資金使用規(guī)范、公開、透明,提高資金使用效益。
(二)鎮(zhèn)電梯辦聯(lián)合市財(cái)政局塘廈分局制定項(xiàng)目審批、管理及資金撥付的責(zé)任流程,全面推行簽名負(fù)責(zé)制,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有職能部門相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn),保證工作責(zé)任的可追溯性。要建立完善檔案管理制度,如實(shí)記錄審批核心環(huán)節(jié)信息,實(shí)現(xiàn)痕跡管理,確保全過程可申訴、可查詢。
(三)嚴(yán)格實(shí)行專項(xiàng)核算,做到??顚S?,嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人以任何理由截留、擠占、挪用、變相套取和違規(guī)列支補(bǔ)助資金。申報(bào)單位、組織和個(gè)人在專項(xiàng)資金管理、使用過程中存在違法違紀(jì)違規(guī)行為的,依照相應(yīng)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第十一條本辦法由東莞市塘廈鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至2025年3月25日。
附件:1.東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請表
2.東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用計(jì)劃
協(xié)議書(示范文本)
3.東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金發(fā)放匯總表
附件1
東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請表
備注:本表一式兩份(雙面打?。?,申請人、屬地電梯辦各一份。
附件2
東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金
使用計(jì)劃協(xié)議書(示范文本)
根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度,本單元(或本幢)同意增設(shè)電梯的全體業(yè)主經(jīng)過友好協(xié)商,就本單元(或本幢)既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用計(jì)劃達(dá)成如下協(xié)議:
一、項(xiàng)目信息:本單元(或本幢)房屋已按《東莞市既有住宅增設(shè)電梯管理辦法》規(guī)定增設(shè)載客電梯部。
項(xiàng)目名稱:(小區(qū))(幢)(單元)增設(shè)電梯項(xiàng)目。
項(xiàng)目地點(diǎn):東莞市(鎮(zhèn))(路)(號(hào))。
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)間:(年)(月)(日)。
《特種設(shè)備使用登記證》證號(hào):,發(fā)證時(shí)間:(年)(月)(日)。
二、委托情況:本單元(或本幢)同意增設(shè)電梯的全體業(yè)主同意選擇以下幾種方式申請專項(xiàng)補(bǔ)助資金相關(guān)事宜。
(一)授權(quán)委托1名業(yè)主代表(姓名)(性別)(身份證號(hào)碼)(聯(lián)系電話)為專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請人辦理本單元(或本幢)既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金相關(guān)事宜。
(二)授權(quán)委托(企業(yè)/單位名稱,加蓋公章) (統(tǒng)一社會(huì)信用代碼) 負(fù)責(zé)人 (姓名) (聯(lián)系電話)。 為專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請人辦理本單元(或本幢)既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金相關(guān)事宜。
三、指定賬戶:本單元(或本幢)同意增設(shè)電梯的全體業(yè)主同意將本單元(或本幢)既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金發(fā)放至以下指定銀行賬戶。
戶名:。
開戶銀行:。
銀行賬戶:。
四、專項(xiàng)資金使用計(jì)劃:
本單元(或本幢)同意增設(shè)電梯的全體業(yè)主同意專項(xiàng)補(bǔ)助資金按以下計(jì)劃使用:。
五、本協(xié)議一式兩份(雙面打?。?,屬地園區(qū)、鎮(zhèn)(街)既有住宅增設(shè)電梯工作辦公室、專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請人各執(zhí)1份。本協(xié)議書可復(fù)印至本單元(或本幢)同意增設(shè)電梯的全體業(yè)主每位1份。
六、其他約定:
七、本協(xié)議自簽訂之日起生效。
簽約日期年月日。
八、本單元(或本幢)同意增設(shè)電梯的全體業(yè)主(產(chǎn)權(quán)人)簽名:
附件3
東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金發(fā)放匯總表
填報(bào)單位:XX園區(qū)/鎮(zhèn)(街)
備注:本表一式四份(雙面打?。?,市電梯辦,屬地電梯辦,市財(cái)政部門,園區(qū)、鎮(zhèn)(街)財(cái)政部門各一份。