鎮(zhèn)政府各辦公室，各村（社區(qū)），各單位：

? ? ? ? 《謝崗鎮(zhèn)倍增計(jì)劃試點(diǎn)企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)資金管理辦法（修訂版）》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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????????????????????????????????謝崗鎮(zhèn)人民政府辦公室

????????????????????????????????2018年7月23日

謝崗鎮(zhèn)倍增計(jì)劃試點(diǎn)企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)資金管理辦法（修訂版）

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第一條??為進(jìn)一步加快推進(jìn)謝崗鎮(zhèn)倍增計(jì)劃試點(diǎn)企業(yè)完成規(guī)模與效益倍增，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的信貸支持，設(shè)立謝崗鎮(zhèn)倍增計(jì)劃試點(diǎn)企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）。為規(guī)范管理專項(xiàng)資金，依據(jù)國(guó)家、省和市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合謝崗實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本辦法所指專項(xiàng)資金來(lái)源于市下?lián)苤x崗鎮(zhèn)的扶持次發(fā)達(dá)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中用于扶持倍增計(jì)劃試點(diǎn)企業(yè)貸款貼息項(xiàng)目的資金或鎮(zhèn)自籌資金，對(duì)已落實(shí)銀行貸款的倍增計(jì)劃試點(diǎn)企業(yè)貸款項(xiàng)目采取貼息方式予以支持。

第三條??倍增計(jì)劃試點(diǎn)企業(yè)貸款貼息支持的對(duì)象為經(jīng)市、鎮(zhèn)認(rèn)定的倍增計(jì)劃試點(diǎn)企業(yè)以及協(xié)同倍增企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）。

第四條??企業(yè)貸款貼息由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科技信息局、鎮(zhèn)財(cái)政分局、鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局共同管理。為體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)，申請(qǐng)項(xiàng)目采用審核制。

第五條??申請(qǐng)企業(yè)貸款貼息項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）屬于市級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)倍增計(jì)劃試點(diǎn)企業(yè)以及協(xié)同倍增企業(yè)，具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)以及嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，依法納稅，其申請(qǐng)倍增計(jì)劃試點(diǎn)企業(yè)貸款貼息的項(xiàng)目在其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍內(nèi)。

????（二）企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，信譽(yù)好，還款及時(shí)。

（三）企業(yè)已獲得中國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)）的國(guó)有銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行及農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)的貸款。項(xiàng)目必須符合下列條件之一：

1、該項(xiàng)資金用于支持企業(yè)發(fā)展地區(qū)總部，鼓勵(lì)企業(yè)增加總部要素，建設(shè)廠房、辦公樓等基建項(xiàng)目，實(shí)施增資擴(kuò)產(chǎn)，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)；

2、支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)技術(shù)創(chuàng)新；

3、支持企業(yè)加大技術(shù)改造的投入力度，實(shí)施機(jī)器換人，購(gòu)買或更新生產(chǎn)設(shè)備，發(fā)展智能制造生產(chǎn)等；

4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的流動(dòng)周轉(zhuǎn)資金；

5、其他有利于企業(yè)增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快實(shí)現(xiàn)倍增的企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

第六條??已經(jīng)列入其他同類性質(zhì)財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。自申報(bào)年度前一年起至申報(bào)期結(jié)束止，企業(yè)期間出現(xiàn)如下情況的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因違反有關(guān)財(cái)經(jīng)、稅務(wù)、工商、環(huán)保、節(jié)能、勞動(dòng)、社保、安全生產(chǎn)、住房公積金、食藥監(jiān)等方面法律法規(guī)受到刑事處罰或者被相關(guān)部門給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、罰款、沒(méi)收違法所得或者罰沒(méi)產(chǎn)品的。其中罰款、沒(méi)收違法所得是指單次處罰中罰款、沒(méi)收違法所得和罰沒(méi)產(chǎn)品價(jià)值金額合計(jì)5萬(wàn)元及以上的。

（二）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中累計(jì)受到3次及以上行政處罰的（但不含單次1000元及以下罰款的行政處罰）。

（三）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因走私犯罪或者走私行為而被海關(guān)部門認(rèn)定為失信企業(yè)的。

第七條??申請(qǐng)企業(yè)貸款貼息的實(shí)施周期為3年。專項(xiàng)資金每年1000萬(wàn)元封頂；若資金不足當(dāng)年分配，按補(bǔ)貼比例進(jìn)行分配；若年度資金全額使用完畢，當(dāng)年停止項(xiàng)目申報(bào)。

第八條??對(duì)倍增計(jì)劃試點(diǎn)企業(yè)，鎮(zhèn)財(cái)政按企業(yè)貸款實(shí)際年利率（最高不超過(guò)7%）對(duì)企業(yè)貸款項(xiàng)目所支付的貸款利息給予70%的補(bǔ)貼，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼最高不超過(guò)100萬(wàn)元，每家企業(yè)貸款貼息總額不超過(guò)200萬(wàn)元。即為項(xiàng)目貸款貼息金額=貸款額*年貸款利率（7%及以下按照實(shí)際貸款利率計(jì)算，7%以上按照7%計(jì)算）*70%。

第九條??申請(qǐng)企業(yè)貸款貼息的申報(bào)程序：

（一）項(xiàng)目的受理。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科技信息局在每年下半年受理企業(yè)貸款貼息項(xiàng)目的申請(qǐng)，企業(yè)將整理好的申報(bào)材料報(bào)送至鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科技信息局，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科技信息局匯總。

（二）項(xiàng)目的審查。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科技信息局受理企業(yè)申請(qǐng)資料，經(jīng)受理審查合格的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科技信息局組織有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審。

（三）項(xiàng)目的撥付。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科技信息局依據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，擬定貼息項(xiàng)目和貼息額度，報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局審核，征求有關(guān)部門意見(jiàn)后，再上報(bào)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議通過(guò)后實(shí)施撥付。

第十條??項(xiàng)目申請(qǐng)資料。申請(qǐng)企業(yè)需提交以下材料，具體以申報(bào)通知為準(zhǔn)。

（一）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件；

（二）上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表等）；

（三）企業(yè)申請(qǐng)資助項(xiàng)目的擔(dān)保貸款合同（復(fù)印件，加蓋企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)公章）、企業(yè)貸款收款憑證和銀行利息支付憑證（復(fù)印件，加蓋企業(yè)公章）、貼息項(xiàng)目的銀行貸款合同（復(fù)印件）、銀行劃款憑證（復(fù)印件）等資料；

（四）與項(xiàng)目有關(guān)的其他參考材料。

第十一條??企業(yè)應(yīng)先據(jù)實(shí)、按時(shí)、全額支付金融機(jī)構(gòu)貸款利息，然后憑貼息貸款項(xiàng)目審批材料和銀行利息收取憑證，依程序申請(qǐng)貸款貼息；對(duì)未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息和罰息，不予貼息。貼息資金由鎮(zhèn)財(cái)政分局下達(dá)和撥付。

第十二條??企業(yè)收到貼息資金后，應(yīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及其他會(huì)計(jì)法律法規(guī)要求使用。

第十三條??建立項(xiàng)目定期報(bào)告制度。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科技信息局應(yīng)定期走訪企業(yè)，并每年要求企業(yè)報(bào)告本年度貸款貼息資金使用及項(xiàng)目進(jìn)展效益等情況。

第十四條??建立監(jiān)督檢查工作制度。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科技信息局會(huì)同鎮(zhèn)財(cái)政分局、鎮(zhèn)商務(wù)局、鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局共同對(duì)企業(yè)資金扶持項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，包括詢問(wèn)相關(guān)資金使用情況以及現(xiàn)場(chǎng)檢查財(cái)務(wù)資料等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須要求企業(yè)進(jìn)行整改。被檢查的企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查人員的正常監(jiān)督檢查工作。

第十五條??因特殊原因，企業(yè)需要中途撤銷貸款貼息項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供詳細(xì)的情況說(shuō)明報(bào)告，報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科技信息局審核。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科技信息局會(huì)同相關(guān)部門審核同意后，撤銷該企業(yè)該次享受貸款貼息資格。

第十六條??企業(yè)要對(duì)貸款貼息資金實(shí)行專帳核算、專帳管理，不得截留、挪用，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第十七條??對(duì)擅自改變貼息資金用途的企業(yè)，將由相關(guān)部門全額收回貼息資金，取消貼息資格，并按照相關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)和相關(guān)人員給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第十八條??本辦法由謝崗鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)科技信息局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期三年，至2020年12月31日止。

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（發(fā)布日期2018年7月23日）