謝崗鎮(zhèn)人民政府辦公室于2019年5月27日印發(fā)了《謝崗鎮(zhèn)促進戶籍人員創(chuàng)業(yè)獎勵辦法》（謝府辦〔2019〕37號，以下簡稱《辦法》），現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

一、《辦法》制定背景

為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<2018年東莞市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要點>的通知》（東人發(fā)〔2018〕27號）、《2016—2020年東莞市促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)文件匯編》以及上級各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策精神，按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署，大力鼓勵和扶持我鎮(zhèn)戶籍人員自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，助力我鎮(zhèn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，我分局結(jié)合實際起草了《謝崗鎮(zhèn)促進戶籍人員創(chuàng)業(yè)獎勵辦法》（送審稿）。

二、《辦法》形成過程

《辦法》由東莞市人力資源局謝崗分局培訓(xùn)就業(yè)辦起草，廣泛征求了東莞市財政局謝崗分局及謝崗法制辦的意見，同時，于2019年4月22日至5月2日在謝崗鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)上公開征求公眾意見，社會公眾無不同意見和建議。最終經(jīng)謝崗鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議討論通過，以鎮(zhèn)政府辦公室名義印發(fā)。

三、《辦法》主要內(nèi)容

（一）明確獎勵對象。獎勵對象為：2018年及以后在謝崗鎮(zhèn)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的謝崗鎮(zhèn)戶籍人員，具體指2018年1月1日前已入戶謝崗鎮(zhèn)，年齡為18至35周歲的初創(chuàng)企業(yè)（含個體工商戶，下同）法定代表人或經(jīng)營者。

（二）明確獎勵條件。獎勵條件為：一是2018年1月1日及以后在謝崗鎮(zhèn)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或履行其他法定注冊登記手續(xù)，在同一地址連續(xù)合法經(jīng)營一年以上，并且法定代表人或經(jīng)營者依法參加社會保險6個月以上（含6個月）。二是創(chuàng)業(yè)獎勵由初創(chuàng)企業(yè)的法定代表人或經(jīng)營者本人提出申請，同時初創(chuàng)企業(yè)必須在國家法律允許范圍內(nèi)合法自主經(jīng)營。

（三）明確申請獎勵應(yīng)當提交的材料。一是《謝崗鎮(zhèn)戶籍人員創(chuàng)業(yè)獎勵申請表》；二是申請人的身份證、戶口簿原件及復(fù)印件；三是申請人在謝崗鎮(zhèn)內(nèi)依法申領(lǐng)的工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記證明的原件及復(fù)印件：四是申請人經(jīng)營場地的租賃合同或其他經(jīng)營場所證明原件及復(fù)印件，自申請人提交申請之日起算，租賃合同有效期為一年以上（含一年）；五是申請人所創(chuàng)企業(yè)營業(yè)期內(nèi)的納稅憑證原件及復(fù)印件（享受稅收減免政策的提供相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件）；六是申請人的社保繳費憑證原件；七是申請人的個人銀行賬戶原件及復(fù)印件。

（四）明確獎勵申請和審批程序。一是申請人應(yīng)于每年12月份期間，到謝崗鎮(zhèn)人力資源和社會保障分局領(lǐng)取并填寫《謝崗鎮(zhèn)戶籍人員創(chuàng)業(yè)獎勵申請表》，提供本辦法第七條所列材料進行申請；?二是謝崗鎮(zhèn)人力資源和社會保障分局收到申請材料后，在15個工作日內(nèi)審核完畢，并將符合獎勵條件的申請人名單進行公示，公示時間為7個工作日；三是對公示有異議的，由謝崗鎮(zhèn)人力資源和社會保障分局作進一步核實；公示無異議的，由謝崗鎮(zhèn)人力資源和社會保障分局加具審核意見，報謝崗鎮(zhèn)財政分局核查同意后，在30個工作日內(nèi)由謝崗鎮(zhèn)財政分局將創(chuàng)業(yè)獎勵資金撥付到申請人個人銀行賬戶。

（五）明確對弄虛作假、欺騙冒領(lǐng)的個人及協(xié)助個人弄虛作假、欺騙冒領(lǐng)的單位的責(zé)任追究。對弄虛作假、欺騙冒領(lǐng)的個人，除追回獎勵資金外，還將依法追究法律責(zé)任，同時納入誠信黑名單，今后不得享受人力資源部門的有關(guān)獎勵和補助。謝崗鎮(zhèn)人力資源和社會保障分局將定期對欺騙冒領(lǐng)的個人向社會進行公示。?對協(xié)助申請人弄虛作假、欺騙冒領(lǐng)獎勵資金的相關(guān)單位工作人員，將依據(jù)有關(guān)干部管理規(guī)定進行處理，涉及違法違紀的，由紀檢和司法部門依法追究責(zé)任。

東莞市人力資源和社會保障局謝崗分局

2019年5月27日

圖解：

點擊查看政策文件：關(guān)于印發(fā)《謝崗鎮(zhèn)促進戶籍人員創(chuàng)業(yè)獎勵辦法》的通知