為進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)治理,充分發(fā)揮律師在預(yù)防和化解矛盾糾紛中的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、職業(yè)優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐優(yōu)勢(shì),促進(jìn)形成共建共治共享治理格局,在我分局的積極推動(dòng)下,東莞市東城街道人民調(diào)解委員會(huì)劉蓉芳調(diào)解工作室于2020年1月19日正式揭牌成立,自成立以來,劉蓉芳調(diào)解工作室在預(yù)防和化解矛盾糾紛工作中取得了較大成果,有效助力維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
發(fā)揮個(gè)人調(diào)解的親和力和說服力。
矛盾糾紛的調(diào)解要做到自愿調(diào)解是很不容易的,要打破僵局,調(diào)解員必須軍備真誠的態(tài)度,富有親和力,當(dāng)群眾信服于您,才能進(jìn)一步的推動(dòng)矛盾糾紛的化解。為了推動(dòng)個(gè)人調(diào)解室的發(fā)展,劉蓉芳律師日常經(jīng)常深入社區(qū),與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部一共為群民解決問題,劉律師的專業(yè)與親和的形象深入人心。近期劉蓉芳律師承辦了這樣一宗案件,社區(qū)居民袁某將某廠房出租給劉某輝,劉某,劉某作為二手房東將廠房分別出租給了8名租客做經(jīng)營使用。在此期間,因租賃物被政府拆遷,二手房東劉某與八個(gè)租客之間未能就搬遷事宜溝通一致,且拒絕出面處理搬遷事宜。業(yè)主本人袁某與8名租客溝通也未能達(dá)成一致意見。矛盾糾紛發(fā)生后,業(yè)主袁某第一時(shí)間就想到了劉律師的個(gè)人調(diào)解室,為解決好問題,盡快配合拆遷工作,業(yè)主袁某直接找到8名租客,一同到劉蓉芳個(gè)人調(diào)解室申請(qǐng)調(diào)解。劉蓉芳律師在接到案件申請(qǐng)后,立即聯(lián)系當(dāng)事人在調(diào)解工作室調(diào)解,并就該矛盾糾紛進(jìn)行分析,但是本宗案件涉及的人員較多,尤其是租客方面,8位租客各自都有不同的意見,調(diào)解起來難度較大。為了促成矛盾糾紛的化解,劉蓉芳調(diào)解員一邊勸說房東,一邊選擇更好溝通的租客開始逐一溝通,逐一突破,當(dāng)出現(xiàn)了一個(gè)租客同意調(diào)解方案并簽署調(diào)解協(xié)議后,其他租客也開始慢慢接受了調(diào)解方案,最終8名租客都與房東簽署了調(diào)解協(xié)議。矛盾糾紛得到了化解,租客們也對(duì)劉律師紛紛表示感謝,人民調(diào)解的力量再次得到充分肯定。
發(fā)揮律師調(diào)解的專業(yè)能力。
廣東某建設(shè)公司中標(biāo)了溫塘社區(qū)排污管道建設(shè)工程,因管道鋪設(shè)經(jīng)過居民袁某彬、袁某霞私人房屋,該公司在施工過程中,導(dǎo)致袁某彬、袁某霞兩位村民的私人房屋受損,其中包括墻面開裂、地面開裂及般地開裂等情況。自事件發(fā)生以來,雙方當(dāng)事人就賠償事宜一直未能協(xié)商一致,故袁某彬、袁某霞向劉蓉芳工作室尋求幫助。
劉蓉芳調(diào)解員街道當(dāng)事人申請(qǐng)后,立即安排時(shí)間與袁某彬、袁某霞當(dāng)面了解事情經(jīng)過并進(jìn)行調(diào)解。事情原委是施工隊(duì)在施工過程中,鉆地面導(dǎo)致房屋出現(xiàn)裂縫、地面開裂的結(jié)果。該事件為侵權(quán)糾紛,但是雙方對(duì)該事件的賠償方面差距過大,村民方認(rèn)為房屋損害十分嚴(yán)重,需要七八萬的費(fèi)用才能維修,建設(shè)公司方面認(rèn)為房屋損害不大,裝修的費(fèi)用一兩萬足夠,村民方是獅子大開口,對(duì)此村民方意見非常大,認(rèn)為建設(shè)公司根本毫無調(diào)解意愿,沒有任何誠意。調(diào)解一度陷入僵局。期間,劉蓉芳調(diào)解員不停安撫當(dāng)事人情緒,緩解緊張情緒,緩和談話氣氛。鑒于此,劉蓉芳調(diào)解員根據(jù)多年的調(diào)解經(jīng)驗(yàn),意識(shí)到單純靠勸說雙方此次調(diào)解難以達(dá)成一致,必須要有一定的參考依據(jù)才能讓雙方都能服氣,故建議雙方當(dāng)事人委托第三方鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋受損情況進(jìn)行評(píng)估鑒定,待鑒定結(jié)果出來后,再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行進(jìn)一步的協(xié)商、調(diào)解。當(dāng)事人聽取劉蓉芳調(diào)解員意見后,便回去委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。最終評(píng)估報(bào)告出來,兩房屋權(quán)利人的損失均為五萬元左右。劉蓉芳調(diào)解員再次組織某建設(shè)公司及袁某彬、袁某霞兩位村民進(jìn)行調(diào)解,本次調(diào)解中劉蓉芳調(diào)解員主要以輕松愉快的談話方式慢慢進(jìn)入到爭(zhēng)議的調(diào)解當(dāng)中。在現(xiàn)有事實(shí)及證據(jù)的基礎(chǔ)上,耐心給當(dāng)事人講解說法,分析訴訟成本及可能存在的風(fēng)險(xiǎn),充分聽取雙方當(dāng)事人的訴求,并提出對(duì)于雙方都較為公平合理的方案。最終,在劉蓉芳調(diào)解員的調(diào)解下,雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見,并簽署了調(diào)解協(xié)議,成功化解糾紛。
法庭外的調(diào)解,讓法律更有溫度。
吳某、陳某及王某于2018年合伙出資共同經(jīng)營某裝飾設(shè)計(jì)工程有限公司。期間,吳某受讓了陳某部分股份,王某退伙,退出了經(jīng)營,并進(jìn)行了結(jié)算。現(xiàn)吳某亦想退伙,但吳某和陳某雙方就退伙結(jié)算等相關(guān)事宜無法達(dá)成一致。雙方特到劉蓉芳個(gè)人調(diào)解室申請(qǐng)調(diào)解,劉蓉芳調(diào)解員受理調(diào)解申請(qǐng)后,急當(dāng)事人之所急,立即聯(lián)系雙方當(dāng)事人到調(diào)解辦公室進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)了解發(fā)現(xiàn),雙方已經(jīng)有初步的退貨結(jié)算金額,爭(zhēng)議較大的是,陳某與之前退伙的王某之間因合伙事宜有訴訟糾紛,陳某需要吳某保管的資料原件以便在與王某的案件中作為證據(jù)使用,陳某表示需要拿到資料原件后才同意與吳某簽署調(diào)解協(xié)議,吳某表示雙方先簽署協(xié)議并結(jié)算完畢后同意才將資料交付給陳某。雙方僵持不下,鑒于當(dāng)事人有初步的調(diào)解金額,基于當(dāng)事人提交的資料及其陳述的事實(shí),在充分考慮雙方當(dāng)事人的訴求的基礎(chǔ)上,劉蓉芳調(diào)解員積極傾聽當(dāng)事人的心聲及顧慮,從雙方的顧慮出發(fā),并帶領(lǐng)當(dāng)事人一起回顧當(dāng)初共同創(chuàng)業(yè)的兄弟情,動(dòng)之以情曉之以理,建議雙方先行簽署調(diào)解,這樣一來,吳某煌退伙及結(jié)算金額事宜得到書面確認(rèn),陳某收取資料也得以書面確認(rèn),同時(shí)告知吳某,協(xié)議簽訂之后,不管后續(xù)陳某與王某的案件如何,陳某都還是要按照協(xié)議履行支付義務(wù),最終,在劉蓉芳調(diào)解員不懈溝通及調(diào)解下,當(dāng)事人簽署了調(diào)解協(xié)議,爭(zhēng)議最終得以圓滿解決。
劉蓉芳個(gè)人調(diào)解室取得的成績(jī),充分體現(xiàn)了調(diào)解工作在政府訴源治理、矛盾糾紛多元化解工作中發(fā)揮的重要作用,也充分發(fā)揮了律師的專業(yè)法律素養(yǎng)、豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在調(diào)解工作中的優(yōu)勢(shì),有利于將糾紛化解在訴前、消化在基層,促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定,節(jié)約司法資源。