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東莞市外事僑務(wù)局 東莞市公安局關(guān)于華僑回國(guó)定居辦理工作的實(shí)施細(xì)則
第一章 ?總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》第十三條、《國(guó)務(wù)院僑辦、公安部、外交部華僑回國(guó)定居辦理工作規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 華僑回國(guó)定居是指華僑要求恢復(fù)已取消的戶籍，回到原戶籍注銷地長(zhǎng)期居住、生活，或符合條件的華僑回國(guó)在非戶口注銷地長(zhǎng)期居住、生活。
第二章 申 請(qǐng)
第三條 華僑申請(qǐng)回國(guó)定居，原則上應(yīng)在原戶籍注銷地申請(qǐng)。確有特殊情況的，也可在非原戶籍注銷地申請(qǐng)定居。原注銷戶口為普通高等院校、普通中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生集體戶口的，在入學(xué)前常住戶口所在地申請(qǐng)。
第四條 華僑申請(qǐng)回原戶籍注銷地定居的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)之日起前兩年內(nèi)，在境內(nèi)連續(xù)居住滿3個(gè)月，或者連續(xù)6個(gè)月內(nèi)累計(jì)居住滿90天；
?。ǘ┰跀M定居地有穩(wěn)定的住所，即本人或配偶在當(dāng)?shù)赜凶杂蟹慨a(chǎn)，或者在當(dāng)?shù)刂毕涤H屬、其他親屬有自有房產(chǎn)，自愿提供其長(zhǎng)期居??；
?。ㄈ┯蟹€(wěn)定生活保障，即具有以下之一的生活來源：
1、本人受聘境內(nèi)企事業(yè)單位或者自主創(chuàng)業(yè)，有穩(wěn)定的收入；
2、本人在境內(nèi)有退休金、養(yǎng)老金領(lǐng)??；
3、本人有足以保障穩(wěn)定生活來源的積蓄（存款折合人民幣10萬元以上）；
4、本人境內(nèi)親屬承諾愿意承擔(dān)撫養(yǎng)或贍養(yǎng)義務(wù)。
第五條 符合第四條規(guī)定的華僑，向非原戶籍注銷地僑務(wù)部門提出定居申請(qǐng)的，應(yīng)具備以下條件之一者：
（一）夫妻出國(guó)前不同戶籍地，或一方在國(guó)外出生，申請(qǐng)到配偶戶籍所在地定居的；
（二）在國(guó)外出生的18周歲以下（不含18周歲，下同）的華僑子女，申請(qǐng)到父母或父母戶口已注銷，其他具備撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)能力的祖父母、外祖父母、成年同胞兄弟姐妹戶籍地定居的；
（三）國(guó)外出生的60周歲以上（含60周歲）華僑，申請(qǐng)到子女戶籍地定居的；
?。ㄋ模┰趪?guó)外出生的華僑，因在境內(nèi)的父母或一方無其他子女，申請(qǐng)到父母或一方戶籍地定居的；
?。ㄎ澹┰趪?guó)外出生的18周歲以上、60周歲以下的華僑，受聘于除廣州、深圳以外的擬定居地企事業(yè)單位或者自主創(chuàng)業(yè)，且符合擬定居地落戶條件的；
（六）符合東莞市其它有關(guān)落戶條件，并經(jīng)有關(guān)部門審核同意的。
第六條 申請(qǐng)回原戶籍注銷地定居的，應(yīng)提供如下材料：
1、填寫完整的《華僑回國(guó)定居申請(qǐng)表》；
2、本人自愿放棄國(guó)外居留資格聲明書；
3、二寸正面免冠白底彩色近照（規(guī)格為48/33mm）一張；
4、申請(qǐng)前兩年的出入境記錄；
5、有效的《中華人民共和國(guó)護(hù)照》或其它有效中國(guó)旅行證件原件及復(fù)印件；
6、國(guó)外長(zhǎng)期或永久居留證明及中國(guó)駐外使領(lǐng)館認(rèn)證或公證文書原件及復(fù)印件，或者其它可以證明其符合國(guó)家對(duì)華僑身份認(rèn)定的證明材料；
7.符合第四條第（二）項(xiàng)規(guī)定的合法穩(wěn)定住所房產(chǎn)證明及復(fù)印件。持直系親屬或其他親屬自有房產(chǎn)證明的，還應(yīng)同時(shí)提供經(jīng)公證的親屬關(guān)系證明或所在居（村）委會(huì)、派出所相關(guān)家庭關(guān)系證明、親屬《居民戶口簿》原件及復(fù)印件以及親屬為其提供住所的同意書；
8、符合第四條第（三）項(xiàng)規(guī)定的穩(wěn)定生活保障證明材料及復(fù)印件，本人境內(nèi)親屬承諾愿意承擔(dān)撫養(yǎng)或贍養(yǎng)義務(wù)的還應(yīng)提供經(jīng)當(dāng)?shù)毓C部門公證的承諾書；
9、擬定居地居（村）委會(huì)出具的同意接收為居（村）民的書面材料，內(nèi)容包括：申請(qǐng)人姓名、性別、出生年月日、出國(guó)前戶籍地址、出入境證件類別及編號(hào)、居住國(guó)及居留時(shí)間、申請(qǐng)之日起前兩年內(nèi)在國(guó)內(nèi)連續(xù)居住時(shí)間、回國(guó)定居理由、穩(wěn)定住所情況、生活保障來源、擬定居地詳細(xì)地址等。
10、原戶籍注銷地公安機(jī)關(guān)出具的戶籍注銷證明（需注明原戶籍登記基本信息）。
第七條 ? 符合第五條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提供如下材料：
1、提供第六條1-9項(xiàng)材料；
2、結(jié)婚證正本及復(fù)印件。結(jié)婚證明是外文的，還應(yīng)提供中國(guó)駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或公證原件及復(fù)印件，或者境內(nèi)公證機(jī)構(gòu)公證的中文翻譯件原件及復(fù)印件；
3、申請(qǐng)人在國(guó)外出生的，提供本人國(guó)外出生證原件及其復(fù)印件以及中國(guó)駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或公證原件及復(fù)印件，或境內(nèi)公證機(jī)構(gòu)公證的中文翻譯件原件及復(fù)印件；
4、申請(qǐng)人在境內(nèi)出生的，提供原戶籍注銷地公安機(jī)關(guān)出具的戶籍注銷證明（需注明原戶籍登記基本信息）。
第八條 符合第五條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提供如下材料：
1、提供第六條1-9項(xiàng)材料；
2、提供本人國(guó)外出生證原件及其復(fù)印件，以及中國(guó)駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或公證原件及其復(fù)印件，或境內(nèi)公證機(jī)構(gòu)公證的中文翻譯件原件及其復(fù)印件；
?
3、申請(qǐng)人父母回國(guó)使用的護(hù)照或有效中國(guó)旅行證件原件及復(fù)印件、父母結(jié)婚證明原件及復(fù)印件（非中文的，應(yīng)附經(jīng)境內(nèi)公證機(jī)構(gòu)公證的中文翻譯件）；
?
4、申請(qǐng)隨父母落戶的，應(yīng)提交父母《居民戶口簿》原件及復(fù)印件；申請(qǐng)隨祖父母、外祖父母、成年同胞兄弟姐妹落戶的，應(yīng)提交父母戶口注銷證明，祖父母、外祖父母、成年同胞兄弟姐妹《居民戶口簿》原件、復(fù)印件及所在居（村）委會(huì)出具的落戶人家庭關(guān)系證明。
第九條 符合第五條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提供如下材料：
1、提供第六條1-9項(xiàng)材料；
2、本人國(guó)外出生證原件及其復(fù)印件以及中國(guó)駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或公證原件及復(fù)印件，或境內(nèi)公證機(jī)構(gòu)公證的中文翻譯件原件及復(fù)印件；
3、經(jīng)公證的親屬關(guān)系證明；
4、子女的《居民戶口簿》原件及復(fù)印件、自有房產(chǎn)證明。
第十條 符合第五條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提供如下材料：
1、提供第六條1-9項(xiàng)材料；
2、本人國(guó)外出生證明原件及其復(fù)印件以及中國(guó)駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或公證原件及復(fù)印件，或境內(nèi)公證機(jī)構(gòu)公證的中文翻譯件原件及復(fù)印件；
3、經(jīng)公證的親屬關(guān)系證明；
4、父母的《居民戶口簿》原件及復(fù)印件、自有房產(chǎn)證明；
5、父母原單位或戶籍所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的境內(nèi)無子女證明。
第十一條 符合第五條（五）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提供如下材料：
1、提供第六條1-9項(xiàng)材料；
2、提供本人國(guó)外出生證原件及其復(fù)印件，以及中國(guó)駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或公證原件及其復(fù)印件，或境內(nèi)公證機(jī)構(gòu)公證的中文翻譯件原件及其復(fù)印件。
第十二條 ? 符合第五條第（六）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提供如下材料：
1、提供第六條1-9項(xiàng)材料；
2、符合東莞有關(guān)落戶條件的其它證明材料，具體要求按照東莞有關(guān)落戶規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 華僑本人確因客觀原因無法親自辦理的，可以委托親屬提出申請(qǐng)。親屬代為提出申請(qǐng)回國(guó)定居的，除應(yīng)當(dāng)提交前述規(guī)定材料外，還應(yīng)提供受托人身份證明，經(jīng)公證的親屬關(guān)系證明和委托書。
第十四條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供真實(shí)、合法、有效的申請(qǐng)材料，不得偽造、變?cè)焐暾?qǐng)材料。申請(qǐng)材料如存在偽造、變?cè)臁⑵垓_等不正當(dāng)情形的，將不予辦理，情節(jié)嚴(yán)重的按照有關(guān)法律規(guī)定追究法律責(zé)任。
第三章 受理與審批
第十五條 對(duì)于申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件，市外事僑務(wù)局應(yīng)先以申請(qǐng)人申請(qǐng)時(shí)的陳述和提供的材料進(jìn)行判斷，如不符合申請(qǐng)條件的應(yīng)主動(dòng)、及時(shí)告知不符合條件的結(jié)果。對(duì)當(dāng)時(shí)難以判定申請(qǐng)人是否有國(guó)內(nèi)戶籍、是否符合華僑身份的，可在受理后根據(jù)市公安局的核實(shí)情況進(jìn)一步判定。
第十六條 市外事僑務(wù)局受理申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人所提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在5個(gè)工作日內(nèi)書面征求市公安局意見。市公安局應(yīng)在收到市外事僑務(wù)局的征詢函后，對(duì)申請(qǐng)人的出入境信息、入戶信息的實(shí)質(zhì)性及所持護(hù)照的真實(shí)性進(jìn)行審核，并就是否符合本辦法第四條第一款、第五條第六款之規(guī)定提出具體意見，于15個(gè)工作日內(nèi)提出意見并書面回復(fù)市外事僑務(wù)局。
第十七條 市外事僑務(wù)局收到市公安局書面回復(fù)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審批，批準(zhǔn)華僑回國(guó)定居的，在東莞外事僑務(wù)港澳網(wǎng)進(jìn)行為期7天的公示，如無異議即簽發(fā)《華僑回國(guó)定居證》；不予批準(zhǔn)的，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)說明理由。
市外事僑務(wù)局應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)將審批決定通知申請(qǐng)人或者受委托的境內(nèi)親屬，并以《華僑回國(guó)定居告知單》告知市公安局治安巡警支隊(duì)?wèi)粽啤?/div>
第十八條 市外事僑務(wù)局對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性、可靠性存疑的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)或會(huì)同市公安局進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，調(diào)查核實(shí)應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)完成。調(diào)查核實(shí)的時(shí)間，不計(jì)入第十六條規(guī)定的15個(gè)工作日內(nèi)。
第四章 ?定居證管理
第十九條 《華僑回國(guó)定居證》的有效期為6個(gè)月，自簽發(fā)之日起生效。華僑本人或者受委托的境內(nèi)親屬應(yīng)在收到通知后，盡快到市外事僑務(wù)局領(lǐng)取。有效期內(nèi)未領(lǐng)取的，需向市外事僑務(wù)局重新申請(qǐng)辦理《華僑回國(guó)定居證》。
第二十條 華僑本人應(yīng)在《華僑回國(guó)定居證》有效期內(nèi)到市公安局治安戶政辦證窗口辦理核準(zhǔn)入戶手續(xù)，再到擬入戶地鎮(zhèn)街公安分局（城區(qū)、虎門的派出所）戶政辦證窗口辦理常住戶口恢復(fù)或登記手續(xù)。逾期未辦理的，需向市外事僑務(wù)局重新申請(qǐng)辦理《華僑回國(guó)定居證》。
市公安局治安巡警支隊(duì)?wèi)粽圃诤藴?zhǔn)入戶手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)審驗(yàn)《華僑回國(guó)定居證》、擬落戶家庭的《居民戶口簿》（新立戶的需提供房產(chǎn)證明）、申請(qǐng)人護(hù)照、第二代居民身份證數(shù)碼照片回執(zhí)等，對(duì)照市外事僑務(wù)局出具的函件和材料核準(zhǔn)落戶手續(xù)。
第二十一條 《華僑回國(guó)定居證》在有效期內(nèi)損毀或遺失的，華僑本人可以向市外事僑務(wù)局提出換發(fā)、補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)。市外事僑務(wù)局應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)《華僑回國(guó)定居證》，并按照第十七條規(guī)定通知申請(qǐng)人。
第二十二條 《華僑回國(guó)定居證》由省人民政府僑務(wù)辦公室根據(jù)國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室規(guī)定的樣式統(tǒng)一印制。任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁度A僑回國(guó)定居證》，違者將依法追究法律責(zé)任。
第五章 附 則
第二十三條 市外事僑務(wù)局應(yīng)當(dāng)在每年1月10日前將上一年度、7月10日前將上半年華僑回國(guó)定居審批情況以書面形式報(bào)送省人民政府僑務(wù)辦公室，并通報(bào)市公安局。
第二十四條 本實(shí)施細(xì)則自2015年8月1日起實(shí)施，至2020年6月30日止。原《東莞市僑務(wù)局 東莞市公安局關(guān)于華僑回國(guó)定居辦理工作的實(shí)施細(xì)則（試行）》（東僑〔2014〕4號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1、華僑回國(guó)定居申請(qǐng)表
本規(guī)范性文件已經(jīng)市法制局合法性審查同意發(fā)布，編號(hào)為DGSWSQWJ-2015-007
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