2023年
東莞的工作重點是什么?
今天(2月1日)
東莞市政府網(wǎng)站發(fā)布
2023年市政府“一號文”
《關(guān)于堅持以制造業(yè)當家 推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》
文件突出以制造業(yè)當家,聚焦“科技創(chuàng)新+先進制造”,推出20條政策、75項措施,涉及產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)發(fā)展各項獎補政策資金約15億元。
“一號文”也提出明確的發(fā)展目標,力爭到2025年底全市營收超百億元制造業(yè)企業(yè)不少于25家,產(chǎn)值超千億元制造產(chǎn)業(yè)集群不少于7個,先進制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重不低于50%,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重不低于42%,高技術(shù)制造業(yè)吸收外資比重達到36.5%,制造業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重不低于50%,社會研發(fā)費用投入占GDP比重穩(wěn)定在4%左右,制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展邁上新臺階,為打造具有國際競爭力的科創(chuàng)制造強市提供強有力支撐。
今年的市政府“一號文”有哪些重點?
我們幫大家劃好了!
1 堅持以大產(chǎn)業(yè)重塑體系結(jié)構(gòu)
增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力
推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能級提升
加快打造新型儲能、新能源汽車核心零部件、半導(dǎo)體及集成電路、新材料等產(chǎn)業(yè)新立柱,2025年底前新能源、半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)集群率先突破千億元規(guī)模。到2025年底全市新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資不少于2000億元。
構(gòu)建“大招商”工作格局
由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管招商工作市領(lǐng)導(dǎo)牽頭走訪對接不少于1個投資額50—100億元以上項目,其余市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)街(園區(qū))以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地對口協(xié)調(diào)部門主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭走訪對接不少于1個投資額30億元以上項目。對在項目引進中起到實質(zhì)性促成作用的個人、團隊或法人單位給予最高300萬元獎勵。
支持制造業(yè)科技創(chuàng)新
支持市重大科技項目加快成果轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)化績效突出的給予最高500萬元獎勵。2023年認定30家市級以上重點實驗室、200家市級以上工程技術(shù)研究中心。
支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
支持重點企業(yè)對標世界經(jīng)濟論壇“燈塔工廠”轉(zhuǎn)型升級,2023年認定不少于20個智能工廠(車間),給予最高1000萬元補助,牽引帶動不少于1000家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施轉(zhuǎn)型。
支持制造業(yè)質(zhì)量標準品牌建設(shè)
支持企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式,擇優(yōu)推薦參選國家、省、市政府質(zhì)量獎,首次獲得中國質(zhì)量獎的給予300萬元獎勵。對獲得國內(nèi)外設(shè)計大獎企業(yè)、“文化+制造”等產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)質(zhì)項目分別給予最高50萬元獎勵。
2 堅持以大平臺提升承載效能
提升產(chǎn)業(yè)空間綜合效益
攻堅拓展連片產(chǎn)業(yè)空間
2023年完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、標準化產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地整備5000畝,其中300畝以上連片土地不少于3片。
推進鎮(zhèn)村工業(yè)園整治改造
2023年啟動不少于10個園區(qū)升級改造。各鎮(zhèn)街(園區(qū))謀劃至少1個500畝以上“工改工”片區(qū)。
擴大低成本空間統(tǒng)籌供給
2023年打造不少于1000萬平方米高品質(zhì)的低成本產(chǎn)業(yè)空間。鼓勵鎮(zhèn)街(園區(qū))利用“三舊”用地、閑置用地、新增用地等統(tǒng)籌集中建設(shè)一批工業(yè)安置房。
實施“畝均論英雄”改革
探索實施“畝均效益”領(lǐng)跑者行動計劃,運用差別化財政專項資金資助政策。
3 堅持以大項目集聚增長動力
打造高質(zhì)量發(fā)展動力源
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項目全鏈條服務(wù)機制
2023年全市四大戰(zhàn)略平臺、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地新增產(chǎn)業(yè)用地“標準地”供應(yīng)比例達到30%。試點產(chǎn)業(yè)項目竣工后設(shè)置2—3年的“服務(wù)續(xù)航期”。
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項目增資擴產(chǎn)機制
新增用地50畝以下的項目由鎮(zhèn)街(園區(qū))開展經(jīng)濟效益審查后報市備案。綜合運用貸款貼息、事后補助等方式支持企業(yè)增資擴產(chǎn),單個項目給予最高1000萬元補助。
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項目投資撬動機制
引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)擴大技改投資,單個項目按不超過新設(shè)備購置額的10%,給予最高1000萬元補助。鼓勵外資企業(yè)通過利潤再投資等加大投資力度,給予每家企業(yè)最高1億元獎勵。
4 堅持以大企業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)生態(tài)
優(yōu)化制造業(yè)企業(yè)發(fā)展梯隊
支持“鏈主”企業(yè)領(lǐng)航發(fā)展
實施重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,每條產(chǎn)業(yè)鏈遴選2—3家“鏈主”企業(yè)給予重點支持。
推廣“整鏈授信”模式,推動“鏈主”企業(yè)為上下游企業(yè)增信。支持“鏈主”企業(yè)參與新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)、“工改M1”等項目開發(fā)建設(shè)。
支持制造業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展壯大
2023年新增境內(nèi)外上市和過會企業(yè)10家以上,實現(xiàn)上市企業(yè)總市值超過5000億元。
支持“專精特新”企業(yè)聯(lián)合申請產(chǎn)業(yè)用地,到2023年底全市國家級“小巨人”企業(yè)不少于130家、省級“專精特新”企業(yè)不少于2000家,累計培育認定各級制造業(yè)單項冠軍50家以上。2023年底全市高新技術(shù)企業(yè)不少于9500家,瞪羚企業(yè)培育庫規(guī)模達到400家。
支持制造業(yè)企業(yè)“個轉(zhuǎn)企、分轉(zhuǎn)子、小升規(guī)”
2023年全市完成不少于1500家“個轉(zhuǎn)企”“分轉(zhuǎn)子”。2023年推動1500家以上工業(yè)企業(yè)升規(guī)入庫,對“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè)給予最高10萬元獎勵。
支持制造業(yè)企業(yè)搶訂單拓市場
對規(guī)上工業(yè)企業(yè)舉辦新品發(fā)布會、宣傳推介會、訂貨會、經(jīng)銷商大會等給予最高50萬元補助。
幫助制造業(yè)企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)降成本
對承租我市國有物業(yè)的市場主體,給予3個月租金減免,引導(dǎo)集體物業(yè)、社會物業(yè)允許承租市場主體緩繳3個月租金并免收滯納金。力爭2023年全市制造業(yè)貸款規(guī)模突破3300億元。
5 堅持以大環(huán)境厚植比較優(yōu)勢
營造灣區(qū)一流發(fā)展環(huán)境
實施制造業(yè)當家“一把手”工程
由市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔任制造強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長”,統(tǒng)籌推進全市堅持制造業(yè)當家重點工作任務(wù)。
打造與廣深一體的營商環(huán)境
制定優(yōu)化營商環(huán)境條例,實施優(yōu)化營商環(huán)境大行動,在審批事項、辦事流程、服務(wù)效率等方面全面對標廣深先進做法。
優(yōu)化涉企財政資金不予資助規(guī)定,簡化資金審核流程,提高撥付效率。
擴大產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給
用3—4年增加100萬名本科以上學(xué)歷人才,到2025年底全市技能人才總量超過150萬。2023年籌集保障性租賃住房30000套,供給共有產(chǎn)權(quán)住房3000套,統(tǒng)籌各類學(xué)位10000個以上,專項保障產(chǎn)業(yè)人才安居和子女入學(xué)需求。