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2024-03-06 16:27 根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年4月17日至2023年5月31日，市委第五巡察組對高埗鎮(zhèn)冼沙村黨委進(jìn)行了巡察。7月25日，市委巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)抓好巡察整改的使命感責(zé)任感
冼沙村黨委堅(jiān)持把學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述精神貫穿巡察整改全過程，提高政治站位和政治覺悟，做到思想高度統(tǒng)一、行動高度自覺、步調(diào)高度一致，真抓實(shí)改，確保整改工作取得實(shí)效，推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改有條不紊。市委第五巡察組反饋意見后，村黨委堅(jiān)決扛起巡察整改政治責(zé)任，以強(qiáng)烈的責(zé)任感緊迫感狠抓整改落實(shí)。一是迅速成立巡察反饋意見專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促工作。二是召開村黨委會議研究整改工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)，及時了解推進(jìn)情況，并協(xié)調(diào)解決遇到的問題，確保整改工作落到實(shí)處。
（二）明確目標(biāo)方向，層層壓實(shí)整改責(zé)任。以巡察組反饋的問題為著力點(diǎn)，村黨委召開專題會議，在深刻反思、找準(zhǔn)癥結(jié)、全面研究的基礎(chǔ)上，逐條制定整改措施，經(jīng)多次修改完善，列出了整改問題清單臺賬，形成了整改工作方案。方案明確了目標(biāo)任務(wù)、整改措施、責(zé)任人、完成時限和整改時限，做到問題整改不漏項(xiàng)、措施細(xì)化可操性強(qiáng)、責(zé)任明晰落實(shí)到崗。
（三）堅(jiān)持全面整改，不折不扣落實(shí)整改。整改工作開始后，村黨委緊抓整改時效，對整改任務(wù)“掛圖督戰(zhàn)”。一是加強(qiáng)對責(zé)任部門和人員巡察整改的跟蹤督導(dǎo)，定期收集匯總整改落實(shí)情況，強(qiáng)化跟蹤問效，全力推動完成各項(xiàng)整改任務(wù)。二是按時整改銷號，建立整改工作臺賬，實(shí)施動態(tài)管理，已完成整改的問題逐一對賬銷號，并舉一反三，建立并完善有關(guān)工作機(jī)制，防止問題反彈，確保各項(xiàng)問題反饋意見全面整改落實(shí)到位。
二、聚焦解決問題，多措并舉推動巡察反饋意見整改
1.針對“組織生活會走過場流于形式”的問題。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，建立“一把手”帶頭抓，支部書記親自抓的工作體系。二是及時組織支部書記召開專項(xiàng)工作會議，對各黨支部召開組織生活會工作作出安排和部署，明確整改事項(xiàng)、具體措施。
2.針對“黨的組織生活制度執(zhí)行不到位”的問題。一是村黨委組織支部書記召開專項(xiàng)工作會議，會上要求各支部開展好談心談話工作，要指定專人做好談話記錄，并將談心談話制度持續(xù)落到實(shí)處。二是要求各黨支部加強(qiáng)黨員教育管理，及時對苗頭性、傾向性問題進(jìn)行談心談話，切實(shí)做好相關(guān)記錄。
3.針對“陣地建設(shè)薄弱”的問題。一是及時將老舊的上墻內(nèi)容更新為黨的二十大精神的宣傳內(nèi)容。二是落實(shí)黨建陣地宣傳內(nèi)容的動態(tài)管理，做到實(shí)時更新，持續(xù)推進(jìn)黨建陣地建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化陣地功能作用發(fā)揮。
4.針對“民主評議黨員不嚴(yán)肅”的問題。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)好民主評議黨員的程序，避免再次出現(xiàn)同樣的情況。二是組織支部書記召開專項(xiàng)工作會議，要求各支部加強(qiáng)黨員思想建設(shè)，提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，樹立理想信念，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。
5.針對“人居環(huán)境治理不力”的問題。一是加強(qiáng)巡查和管理力度，重點(diǎn)對衛(wèi)生臟亂差路段進(jìn)行集中清理整治，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋整改。二是強(qiáng)化各工廠、商鋪“門前三包”責(zé)任，宣傳“門前三包”的重要意義和作用，做好正面引導(dǎo)，營造共同參與城市精細(xì)化管理的濃厚氛圍。三是針對未硬底化的道路，做到及時處理銷號。
6.針對“河長制落實(shí)不到位”的問題。一是組織了專項(xiàng)河長工作會議，強(qiáng)調(diào)河長制巡河工作標(biāo)準(zhǔn)，要求嚴(yán)格按照河長工作標(biāo)準(zhǔn)開展巡河工作。二是針對水質(zhì)黑臭、兩岸垃圾堆積嚴(yán)重的情況，我村及時到現(xiàn)場將河涌兩岸堆積垃圾進(jìn)行清理。三是摸清“散亂污”企業(yè)底冊，采取“疏堵結(jié)合、關(guān)停并轉(zhuǎn)”的方式，持之以恒做好“散亂污”企業(yè)排查整治工作。
7.針對“‘兩違’屬地管控工作不力”的問題。一是違法占用土地建設(shè)的行為已被相關(guān)部門罰款并完成支付，目前已對違法用地進(jìn)行了復(fù)耕復(fù)綠。二是加強(qiáng)村民建設(shè)民房的日常巡查和監(jiān)管工作。
8.針對“耕地保護(hù)不力”的問題。一是針對耕地“非糧化”種植果樹的問題，已及時清理耕地上種植物和搭建物，做好了數(shù)據(jù)資料留存，確保整改全過程可追溯。二是已和承租方強(qiáng)調(diào)巡察反饋意見并要求其做好自行整改。
9.針對“冼沙村投資站非法集資”的問題。一是已將存款退還存戶。二是根據(jù)清算報(bào)告，將投資站債權(quán)債務(wù)等賬面數(shù)據(jù)并入經(jīng)聯(lián)社主賬，注銷了投資站。
10.針對“集體物業(yè)被無償占用，導(dǎo)致資產(chǎn)流失”的問題。一是立即組織召開了工作會議，追根溯源，并制定追討方案。二是因協(xié)商不成功，已委托相關(guān)律師事務(wù)所，采取法律途徑進(jìn)行處理。
11.針對“集體資產(chǎn)交易管理不規(guī)范”的問題。一是組織相關(guān)村小組召開專項(xiàng)會議，對反饋問題進(jìn)行商議并提出整改措施。二是要求按照相關(guān)政策的規(guī)定和要求解除合同后收回出租資產(chǎn)物業(yè)，并根據(jù)流程上交易平臺進(jìn)行出租。
12.針對“集體重大事項(xiàng)未經(jīng)股東代表民主決策和上報(bào)鎮(zhèn)級審查同意”的問題。組織村組干部、監(jiān)事會成員對相關(guān)政策進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，加深制度理解，進(jìn)一步規(guī)范集體資產(chǎn)管理工作。
13.針對“債權(quán)追收不力，呆壞賬風(fēng)險(xiǎn)較高”的問題。一是成立了債權(quán)追收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將追收責(zé)任落實(shí)到個人，并制定追收目標(biāo)，對不同債務(wù)人針對性地采取不同措施追收。二是采取法律途徑，加強(qiáng)對債務(wù)人的合法催收。三是對債權(quán)整改不到位、應(yīng)收款追收措施不力、效果不明顯的村小組，對村小組理事長進(jìn)行約談。
14.針對“在建工程長期掛賬，未及時進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)”的問題。一是在建工程掛賬已結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。二是完善財(cái)務(wù)制度，杜絕再次出現(xiàn)在建工程長期掛賬的問題。
15.針對“審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不到位”的問題。一是組織召開巡察整改專項(xiàng)工作會議，研究重點(diǎn)問題整改工作，督促村、組扎實(shí)做好審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改，推動問題整改落實(shí)落細(xì)。二是村黨委把審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查查出問題整改作為提升治理效能、推動高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，進(jìn)一步完善全面覆蓋、職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、問責(zé)有力的審計(jì)整改長效機(jī)制。
16.針對“股東分紅和非股東分紅”的問題。組織了村小組理事長召開專項(xiàng)工作會議，強(qiáng)調(diào)股份分紅要量力而行，不能盲目增加分紅，并做好股東解釋工作。
17.針對“資金管理不規(guī)范”的問題。一是召開財(cái)務(wù)工作人員培訓(xùn)會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化村集體資金管理使用程序。二是根據(jù)清算報(bào)告，將投資站債權(quán)債務(wù)等賬面數(shù)據(jù)并入經(jīng)聯(lián)社主賬，進(jìn)行沖銷處理。
18.針對“集體廠房物業(yè)違規(guī)轉(zhuǎn)租分租”的問題。一是召開了巡察專項(xiàng)工作會議，根據(jù)問題清單，整理及梳理合同不規(guī)范的問題。二是針對轉(zhuǎn)租分租的物業(yè)，已和相關(guān)承租方協(xié)商，協(xié)商成功就收回物業(yè)上平臺交易。
19.針對“合同管理不規(guī)范”的問題。一是召開了專項(xiàng)工作會議，根據(jù)問題清單，整理及梳理合同不規(guī)范的問題，并制定解決措施。二是多措并舉，積極與承租方溝通協(xié)商，采取合法合規(guī)的方式進(jìn)行整改，若無法整改則待合同到期后上平臺交易。
20.針對“超合同面積使用集體土地”的問題。對廠房物業(yè)進(jìn)行了重新測量并召開股東代表會議進(jìn)行表決重新簽訂合同。
三、下一步工作計(jì)劃
我們的整改工作盡管取得了一定成果，但對一些比較復(fù)雜的問題和深層次的矛盾，還需著眼長遠(yuǎn)、常抓不懈，通過進(jìn)一步深化改革、完善制度來解決。下一步，冼沙村黨委將進(jìn)一步提升政治站位，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)深入抓好巡察整改工作，切實(shí)把整改成果體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。
（一）提高政治站位，持續(xù)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。突出村黨委主體責(zé)任，繼續(xù)發(fā)揮抓總作用，咬住問題不放松，不達(dá)目標(biāo)不罷休，做到全面改、深入改，確保改到位、改徹底，全力做好巡察“后半篇文章”。要適時組織開展“回頭看”，再督查、再鞏固、再提升，對需要逐步解決、長期堅(jiān)持的，按照既定方案和整改措施，緊盯不放，分步實(shí)施，加強(qiáng)督查評估和跟蹤問效，確保整改任務(wù)全面完成。
（二）凈化政治生態(tài)，持續(xù)完善長效機(jī)制。堅(jiān)持舉一反三、以小見大，從個別問題中發(fā)現(xiàn)共性問題，既在治標(biāo)上下功夫，又在治本上用力氣，扎緊制度籠子，努力形成管根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，針對問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，堅(jiān)決防止同類問題反彈回潮，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
（三）強(qiáng)化成果運(yùn)用，持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展。以落實(shí)巡察整改為契機(jī)，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力，轉(zhuǎn)化為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際成效。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、城市更新等重點(diǎn)工作，不斷增強(qiáng)群眾幸福感和獲得感，全力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0769-88731558；電子郵箱：1376524129@qq.com；郵政信箱：冼沙村村民委員會；郵政編碼：523000。
中國共產(chǎn)黨冼沙村委員會
2024年3月6日
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