關(guān)于印發(fā)《洪梅鎮(zhèn)推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作方案》的通知

各村（居）委會(huì)，各單位，機(jī)關(guān)各部門：

《洪梅鎮(zhèn)推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作方案》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

洪梅鎮(zhèn)人民政府辦公室

2018年8月10日

洪梅鎮(zhèn)推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕97號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》（粵辦函〔2018〕201號(hào)）及《關(guān)于做好我市公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》（東政服辦函〔2018〕180號(hào)）等文件要求，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本方案。

一、現(xiàn)狀分析及思路目標(biāo)

按照《廣東省政府網(wǎng)站考評(píng)辦法》（粵辦函〔2015〕555號(hào)）、《東莞市2018年度政府網(wǎng)站考評(píng)方案》和《2018年全市政務(wù)信息公開工作重點(diǎn)分工方案》（東府辦函〔2018〕221號(hào)）等文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，推進(jìn)全鎮(zhèn)公共資源配置決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，努力實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程透明化，擴(kuò)大公眾監(jiān)督，增強(qiáng)公開實(shí)效，不斷提高公共資源使用效益，維護(hù)企業(yè)和群眾合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、主要任務(wù)及具體措施

（一）公開的范圍。本方案所稱公共資源配置，是指社會(huì)關(guān)注度高，具有公有性、公益性，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，民生改善有直接、廣泛和重要影響的公共資源分配事項(xiàng)，主要包括住房保障領(lǐng)域、政府采購領(lǐng)域、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域等信息公開領(lǐng)域，公共資源配置過程中產(chǎn)生的政府信息，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密等內(nèi)容外，均應(yīng)依法予以公開。

（二）公開的責(zé)任主體和重點(diǎn)內(nèi)容。按照“誰批準(zhǔn)、誰公開，誰實(shí)施、誰公開，誰制作、誰公開”的原則，公共資源配置領(lǐng)域政府信息由審批部門負(fù)責(zé)公開；基本信息、配置過程信息，按照掌握信息的情況公開。具體工作如下：住房保障領(lǐng)域，由鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí)申請(qǐng)住房保障對(duì)象公示信息公開；政府采購領(lǐng)域，由鎮(zhèn)財(cái)政分局、招投標(biāo)服務(wù)所負(fù)責(zé)落實(shí)采購項(xiàng)目公告、采購文件、采購項(xiàng)目預(yù)算金額、采購合同和采購結(jié)果信息公開；工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域，由鎮(zhèn)招投標(biāo)服務(wù)所負(fù)責(zé)落實(shí)在該所實(shí)施招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和中標(biāo)公示信息公開。負(fù)責(zé)主體要確保信息的準(zhǔn)確性，報(bào)送信息的及時(shí)性，確保完成各相關(guān)領(lǐng)域信息公開工作。

（三）探索建立公共資源配置“黑名單”制度。逐步把騙取公共資源等不良行為的信息納入“黑名單”，相關(guān)信息由領(lǐng)域負(fù)責(zé)主體部門提供，由信息公開審批部門負(fù)責(zé)公開。

（四）拓寬公開渠道。要充分發(fā)揮“中國?東莞”政府網(wǎng)站洪梅鎮(zhèn)欄目的第一平臺(tái)作用，及時(shí)發(fā)布公共資源配置領(lǐng)域各類信息，暢通申請(qǐng)公開渠道，積極利用“洪梅花燈”微博、“水鄉(xiāng)洪梅”微信，洪梅廣播新聞媒體、觸摸屏村級(jí)信息公開平臺(tái)等拓寬信息公開渠道。積極構(gòu)建全鎮(zhèn)公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺(tái)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公共資源全流程透明化。

（五）加強(qiáng)信息公開時(shí)效性。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，確定為主動(dòng)公開的信息，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，自政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)于公共資源配置過程信息，另有規(guī)定的，要依法及時(shí)予以公開。

三、組織保障和監(jiān)督考核

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視公共資源配置領(lǐng)域的政府信息公開工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，做好政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)和回應(yīng)，確保任務(wù)落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)測(cè)。充分利用開普云數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)的網(wǎng)站監(jiān)測(cè)，以智能化手段定期對(duì)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作進(jìn)行檢查，主要包括信息公開情況、信息報(bào)送、公開時(shí)效等。要切實(shí)做好自查工作，并在政府信息公開年度報(bào)告中公布，接受社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督。

（三）規(guī)范保密審查。根據(jù)東莞市年度政府網(wǎng)站考評(píng)方案的有關(guān)文件要求，制定《東莞洪梅政府信息公開工作制度》，嚴(yán)格規(guī)范政府信息申請(qǐng)公開工作各環(huán)節(jié)的流程、時(shí)限等。信息報(bào)送部門須對(duì)信息嚴(yán)格把關(guān)，并填報(bào)《洪梅鎮(zhèn)政府信息公開保密審查表》和《信息發(fā)布保密審查表》，從而進(jìn)一步完善和規(guī)范保密審查工作，將信息公開保密審查工作落到實(shí)處，確保了我鎮(zhèn)無發(fā)生任何一項(xiàng)信息公開泄密事件。

（四）做好考核評(píng)估。按照東莞市政務(wù)公開工作績效考核相關(guān)規(guī)定，將公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作納入政務(wù)公開工作績效考核范圍。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的激勵(lì)和問責(zé)，對(duì)工作落實(shí)好的，給予通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)落實(shí)不到位的，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定、不履行公開義務(wù)或公開不應(yīng)當(dāng)公開事項(xiàng)，造成嚴(yán)重影響的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。