東莞市人民政府關(guān)于公布東莞市行政許可
事項(xiàng)清單（2022年版）的通知
東府〔2022〕72號
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》（國辦發(fā)〔2022〕2號）和《廣東省人民政府關(guān)于公布廣東省行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）的通知》（粵府〔2022〕70號）要求，現(xiàn)將《東莞市行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）》（以下簡稱《清單》）予以公布，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理
各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各部門要以《清單》為基礎(chǔ)，進(jìn)一步開展行政許可事項(xiàng)清單管理工作，做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通用目錄、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)清單、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單、工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)等清單中行政許可事項(xiàng)的銜接，嚴(yán)格與行政許可事項(xiàng)清單保持一致。
二、依法依規(guī)實(shí)施行政許可
各部門按照行政許可實(shí)施規(guī)范制定辦事指南，并向社會公布。辦事指南一經(jīng)公布，必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不得隨意增加許可條件、申請材料、中介服務(wù)、審批環(huán)節(jié)、收費(fèi)、數(shù)量限制等，不得超時(shí)限辦理行政許可。在嚴(yán)格執(zhí)行辦事指南的同時(shí)，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各部門要按照政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化要求，通過推行告知承諾、集成服務(wù)、一網(wǎng)通辦、跨省通辦等改革措施，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求。
三、嚴(yán)肅清查整治變相許可
各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各部門要嚴(yán)格落實(shí)清單之外一律不得違法實(shí)施行政許可的要求，大力清理整治變相許可。在行政許可事項(xiàng)清單之外，有關(guān)行政機(jī)關(guān)和其他具有管理公共事務(wù)職能的組織以備案、證明、目錄、計(jì)劃、規(guī)劃、指定、認(rèn)證、年檢等名義，要求行政相對人經(jīng)申請獲批后方可從事特定活動的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為變相許可，要通過停止實(shí)施、調(diào)整實(shí)施方式、完善設(shè)定依據(jù)等予以糾正。
四、依托清單明確監(jiān)管重點(diǎn)
各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各部門要充分評估實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)隱患，科學(xué)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級，明確監(jiān)管重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施有針對性、差異化的監(jiān)管政策，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。其中，對直接涉及公共安全、公眾健康，以及潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)領(lǐng)域，要依法依規(guī)重點(diǎn)監(jiān)管，守牢質(zhì)量和安全底線。與行政許可事項(xiàng)對應(yīng)的監(jiān)管事項(xiàng)，要納入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺監(jiān)管事項(xiàng)動態(tài)管理系統(tǒng)。
五、加強(qiáng)組織管理
各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各部門要高度重視全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，配齊配強(qiáng)審改工作力量，及時(shí)研究解決清單管理和行政許可實(shí)施中的重大問題，推動工作落地落實(shí)。
六、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)
由市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局加強(qiáng)對行政許可事項(xiàng)清單實(shí)施情況的動態(tài)評估和全程監(jiān)督。暢通投訴舉報(bào)渠道，依托“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”、政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)、政府門戶網(wǎng)站等接受社會監(jiān)督。針對違法違規(guī)編制清單、實(shí)施行政許可或者實(shí)施變相許可等問題，要主動加大監(jiān)督力度，責(zé)成有關(guān)部門限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
東莞市人民政府
2022年12月14日
