本報訊 (記者黃銳 沈永青)中共東莞市國資委黨委成立大會暨國資工作總結(jié)會議20日召開。據(jù)悉,自2011年以來,我市國資規(guī)模質(zhì)量多項指標實現(xiàn)翻倍增長,在國企改革領域也穩(wěn)步探索,國資經(jīng)濟布局和監(jiān)管不斷得到完善。
市委常委、常務副市長白濤出席會議并講話。他指出,東莞成立市國資委黨委、紀委,是貫徹落實中央、省關于深化國有企業(yè)改革精神的重要舉措,既有效解決東莞市市屬國有企業(yè)黨組織多頭管理問題,進一步理順市屬國有企業(yè)黨組織關系,保障有效落實市黨建工作有關要求,更有利于充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導和政治核心作用,保障黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)中貫徹執(zhí)行,為國有企業(yè)做強做優(yōu)做大提供堅強的組織保障。
“有成績,有潛力,有特點,有活力。”白濤用四個“有”高度肯定了我市國資系統(tǒng)的工作,并就下一步的國資國企工作提出六點要求:
一是要始終把國有企業(yè)的黨建工作抓在手上,責任放在肩上;二是要著力優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮國資的帶動功能;三是要實現(xiàn)特困企業(yè)重組,力爭走出困境;四是繼續(xù)推進混合所有制,謀劃國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;五是要加強國有資本運營平臺建設,構(gòu)建完善的投融資體系;六是要打造一支優(yōu)秀的國企企業(yè)家隊伍。
白濤強調(diào),按照市十四次黨代會的總體要求,要把黨代會提出的構(gòu)建有系統(tǒng)規(guī)劃、有政府財政支持、有社會資本參與、有市場主體投資運營及管理、有項目投資綜合回報的“五個有”投融資體系抓緊落實。對于國資的布局,也要有效利用和對接資本市場,重點著眼于交通基礎設施、環(huán)?;A設施、園區(qū)統(tǒng)籌開發(fā)、民生民計以及其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等主導領域。
盤點:
多項指標與2011年相比實現(xiàn)“倍增”
會上,市國資委黨委書記、主任洪杰總結(jié)了2016年東莞國資國企系統(tǒng)工作的成果,并對新一年的工作進行了安排。2016年末,東莞市市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額達4097億元,較2011年末1808億元增長127%;凈資產(chǎn)973億元,較2011年末269億增長262%。
2016年,東莞市市屬國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入326億元,較2011年104億元增長213%;實現(xiàn)利潤總額76億元,較2011年40億元增長90%;實現(xiàn)凈利潤63億元,較2011年32億元增長97%。
各項經(jīng)濟指標不斷壯大的同時,稅收、就業(yè)等社會貢獻指標也保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。2016年,東莞市市屬國有企業(yè)全年實繳稅費41.6億元,較2011年增長110.74%;市屬國有企業(yè)職工人數(shù)達19140人,較2011年末增長43.49%。
“經(jīng)過近6年的努力,東莞市市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤等指標與2011年比均翻了一番,各主要經(jīng)濟指標在全省綜合排名居第四位,位列廣州、深圳、珠海之后。全市國有資產(chǎn)整體質(zhì)量較好,財務風險基本可控,資產(chǎn)狀況逐步改善,國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值。”任洪杰表示。
改革:
混改國企戶數(shù)占比達39%
除了各項指標向好之外,據(jù)介紹,我市國資國企改革領域也在不斷深化,成果突出,例如組建東莞金融控股集團有限公司,深入推進了市屬企業(yè)去產(chǎn)能工作,積極配合市屬企業(yè)整合資源,努力探索股權多元化投資模式等。
其中,對于備受關注的國資“混改”,先后支持電化集團引入非國有資本的戰(zhàn)略投資者美啟集團對下屬電廠項目實施重組;支持能源集團、國弘投資借助新奧燃氣、生益科技等企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢促進自身發(fā)展壯大;支持東莞控股探索實施員工持股計劃;支持新影公司下屬企業(yè)引進廣州星匯電影有限公司共同投資,盤活現(xiàn)有資源等。目前,全市二、三級混合所有制國有企業(yè)戶數(shù)達74戶,占國有企業(yè)總數(shù)的39%。
鏈接:
1、2013年8月,《關于做強做優(yōu)做活東莞市國有經(jīng)濟的意見》出臺,成為我市國有經(jīng)濟改革發(fā)展工作的新一份綱領性、指導性文件。隨后幾年先后出臺了《關于深化市屬企業(yè)薪酬制度改革的實施方案》、《市屬企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出實施意見》等,為推進國資國企改革指明方向。
2、2014年,《東莞市市屬國有資本經(jīng)營預算試行辦法》印發(fā),明確了國有資本預算收入和預算支出范圍,加大了扶持市屬企業(yè)發(fā)展的力度。
3、2015年,整合市屬各類金融資產(chǎn),在東莞市財信發(fā)展有限公司的基礎上組建了東莞金融控股集團有限公司,增強了我市金融資產(chǎn)的規(guī)模效應和協(xié)同效應。
4、2015年開始,通過搭建現(xiàn)代企業(yè)制度,對市路橋總公司、市燃料工業(yè)總公司、市電子工業(yè)總共是實施公司制改造,分別改組為交通投資集團、能源投資集團和國弘投資公司,成為我市相關領域骨干企業(yè)。
5、近年來,市國資委積極推動市屬企業(yè)資源整合,配合東實集團推進整合軌道公司,推動東江水務實現(xiàn)“大市區(qū)供水一張網(wǎng)”,保障粵海裝備產(chǎn)業(yè)園項目有序推進,積極支持東莞證券籌備IP備IPO上市等。