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    近年來，東莞市國(guó)資委在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面深化國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，通過完善國(guó)資監(jiān)管體制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化資本布局結(jié)構(gòu)，提升資本運(yùn)營(yíng)能力等多種舉措，使國(guó)資國(guó)企業(yè)改革發(fā)展呈現(xiàn)出嶄新的面貌。
    一、實(shí)行市屬國(guó)有企業(yè)分類監(jiān)管。
結(jié)合市屬全資企業(yè)、參股企業(yè)性質(zhì)及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)等實(shí)際情況，我委對(duì)直接管理和履行出資人職責(zé)的市屬國(guó)有企業(yè)按“準(zhǔn)公共性企業(yè)”和“競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)”進(jìn)行分類，并報(bào)經(jīng)市政府同意后于2014年6月正式公布。通過明確企業(yè)功能定位和分類，能更有針對(duì)性地指導(dǎo)不同類型企業(yè)的改革發(fā)展，也能更加科學(xué)合理地對(duì)不同企業(yè)采用不同的分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)進(jìn)行管理。
    二、優(yōu)化市屬國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)。
一是積極推動(dòng)市屬國(guó)有資本更多地向基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、公共服務(wù)、民生工程、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中，加大資本、資源支持力度。二是推進(jìn)同質(zhì)同業(yè)的資產(chǎn)和資源整合，如：推進(jìn)金控集團(tuán)逐步整合市屬金融企業(yè)國(guó)有股權(quán)，發(fā)揮我市金融企業(yè)的協(xié)同效應(yīng)；推進(jìn)東江水務(wù)整合莞城、東城等自來水公司，建立大市區(qū)“供水一張網(wǎng)”。三是出臺(tái)《市屬國(guó)企出清重組“僵尸企業(yè)”促進(jìn)國(guó)資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)施方案》，建立市屬國(guó)有“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫，完成3家企業(yè)脫困工作，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能工作。
    三、提升市屬企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)能力。
致力提高市屬企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)能力，通過資本運(yùn)營(yíng)放大國(guó)有資本，增強(qiáng)國(guó)有資本的功能及效益。包括：支持東莞證券實(shí)施IPO上市的各項(xiàng)工作，獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理；支持東莞控股通過資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)雙驅(qū)動(dòng)模式，以多種方式募集資金加速向金融業(yè)拓展；支持水投集團(tuán)探索創(chuàng)新投融資機(jī)制并謀劃上市；支持有條件的市屬企業(yè)設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)基金等。
    四、不斷完善現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。
一是先后完成市公路橋梁開發(fā)建設(shè)總公司變更為交通投資集團(tuán)等7家非公司制法人市屬企業(yè)實(shí)施公司制改造，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步理順國(guó)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系。二是指導(dǎo)未搭建法人治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)建立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層等現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，逐步理順企業(yè)與國(guó)資委的信息溝通報(bào)告機(jī)制。三是全面完成由我委任命在市屬企業(yè)（含園區(qū)企業(yè)）兼任董事、監(jiān)事等職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部的清理工作。
    五、健全完善國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制。
一是建立對(duì)市屬企業(yè)監(jiān)管的權(quán)責(zé)清單，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)股權(quán)投資、財(cái)務(wù)監(jiān)測(cè)、產(chǎn)權(quán)管理等方面監(jiān)管，推行職能向以管資本為主轉(zhuǎn)變。二是對(duì)市屬國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益編制預(yù)算，規(guī)范市屬國(guó)有資本收益管理和國(guó)有資本收益的收繳和使用行為，加大扶持市屬企業(yè)發(fā)展的力度，促進(jìn)國(guó)有資本的合理配置。三是實(shí)施市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，出臺(tái)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施方案、履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理實(shí)施意見等，規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬分配制度。四是結(jié)合專業(yè)中介機(jī)構(gòu)力量成立了國(guó)資委內(nèi)審小組，開展對(duì)市屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，通報(bào)情況、要求整改，有效加強(qiáng)對(duì)市屬企業(yè)的監(jiān)管。