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　　8月6日，東莞市委全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議召開(kāi)，審議通過(guò)《東莞市鎮(zhèn)（街道）屬企業(yè)改革工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

　　中央深改委第十三次、第十四次會(huì)議精神指出，今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，要抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。市委全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)了《東莞市鎮(zhèn)（街道）屬企業(yè)改革工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從“明確職責(zé)分工、做好資產(chǎn)清查和管理工作、實(shí)施企業(yè)分類管理、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、深化企業(yè)內(nèi)部用人制度改革、建立科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制、構(gòu)筑政企間防火墻、優(yōu)化鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局、推動(dòng)資本合作發(fā)展、全面加強(qiáng)企業(yè)黨建工作、完善企業(yè)監(jiān)管體制”11個(gè)方面提出改革措施。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，將按照“政企分開(kāi)，理順架構(gòu)，整合資源，管理科學(xué)”的改革方針，推動(dòng)鎮(zhèn)屬企業(yè)從分散到集中、從管資產(chǎn)到管資本的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)鎮(zhèn)屬企業(yè)監(jiān)管機(jī)制更加健全、法人治理結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、功能定位更加清晰、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不斷提高，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)屬企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，為推動(dòng)鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

　　此次《指導(dǎo)意見(jiàn)》屬于省內(nèi)首創(chuàng)通過(guò)指導(dǎo)性文件規(guī)范鎮(zhèn)屬資產(chǎn)管理。東莞將統(tǒng)一鎮(zhèn)屬資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)屬資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為鎮(zhèn)屬企業(yè)指定的管理主體，解決各鎮(zhèn)街管理主體混亂、主體責(zé)任不明晰的問(wèn)題。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了鎮(zhèn)屬資產(chǎn)監(jiān)管模式，首次確認(rèn)由市國(guó)資委承擔(dān)指導(dǎo)職責(zé)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）履行出資人職責(zé)、鎮(zhèn)屬資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)鎮(zhèn)屬企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管、鎮(zhèn)屬企業(yè)負(fù)責(zé)具體經(jīng)營(yíng)管理。

　　按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》的總體目標(biāo)安排，到2020 年，鎮(zhèn)街全面啟動(dòng)鎮(zhèn)屬企業(yè)改革工作；到2021 年，全面完成非公司制企業(yè)法人的公司化改造，建立并完善權(quán)責(zé)明確、治理規(guī)范的鎮(zhèn)屬企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理體制；到2023 年，鎮(zhèn)屬企業(yè)資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)更趨合理，培育出一批主業(yè)突出、治理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)高效、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)。