一、工作總則
第一條 為規(guī)范交易活動中隔夜評標管理,提高評標質效,保證評標質量,依據《東莞市公共資源交易中心評標區(qū)暫行管理辦法》,結合東莞市公共資源交易中心(以下簡稱“市交易中心”)評標區(qū)域管理工作實際,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于在市交易中心進行交易且需要隔夜評標的項目。
第三條 隔夜評標是指交易當日24:00前不能完成評標工作,需延長至次日或多日繼續(xù)評標的評標模式。
市交易中心的隔夜評標區(qū)范圍包括評標24室、休息室、衛(wèi)生間及配套的公共區(qū)域,實行單獨封閉管理。
第四條 招標人(代理機構)負責隔夜評標活動的組織實施,準備隔夜評標所需一次性物資,并承擔相應費用。
第五條 監(jiān)督部門負責監(jiān)督隔夜評標活動。
第六條 市交易中心負責隔夜評標活動的服務保障工作,并負責見證工作。
二、辦理流程
第七條 招標人(代理機構)根據項目規(guī)模、技術復雜程度、項目預計響應方數量等實際情況,提交會議預約向市交易中心申請使用隔夜評標區(qū)。未預先申請隔夜評標的項目,在評標時發(fā)現投標單位多、評標工作量大等情況,預估當日無法完成評標的,招標人(代理機構)應在16:00前向項目經辦人重新提交會議預約,申請使用隔夜評標區(qū)。
市交易中心將根據項目性質、規(guī)模、評標情況對隔夜評標區(qū)進行安排使用。
第八條 隔夜評標區(qū)場地檢查分為每月第一個周一的定期檢查,以及評標項目開始前一個工作日的專項檢查(臨時申請項目收到申請后立即進行檢查)。定期檢查由系統(tǒng)運維部負責,主要檢查設備設施是否完好。專項檢查由檢查小組負責,檢查小組成員分別由綜合部、建設工程部及運維部委派。檢查小組確認隔夜評標區(qū)無異常后,鎖上隔夜評標區(qū)內的所有門禁及門鎖,做好檢查記錄(詳見附件1),并將隔夜評標區(qū)內的門禁卡及鑰匙交給場地服務組由專人保管。檢查小組對專項檢查全過程進行錄像。
第九條 招標人(招標代理)在三樓領取隔夜評標區(qū)內的門禁卡及鑰匙。隔夜評標項目的工作人員及評標委員會成員統(tǒng)一由三樓安檢后進行隔夜評標區(qū)。項目工作人員及評標委員會成員到齊后, 場地服務組工作人員需鎖上隔夜評標區(qū)與非隔夜評標區(qū)之間的門禁。
第十條 評標委員會應于當日24:00前暫停評標工作。未能完成評標工作的項目,招標人(招標代理)、監(jiān)督部門(如有)、公證(如有)及評標委員會共同仔細查看評標室內評標資料等相關情況,確認無誤后鎖上評標室門禁。評標室門禁卡保管順序為監(jiān)督部門(如有)、公證(如有)、招標人。
第十一條 評標室封標后,評審專家進入指定房間住宿,原則上每位評標專家單獨一間。招標人(招標代理)對入住專家進行登記(詳見附件2),并由招標人、監(jiān)督部門(如有)、公證(如有)及評審專家簽名確認。休息室不能有任何可以向外界通訊的設備,如遇特殊情況需對外聯系,應告知監(jiān)督部門(如有)及公證(如有)后,按規(guī)定使用錄音電話對外聯系。公共區(qū)域實行全過程視頻監(jiān)控錄像。
第十二條 招標人(招標代理)應于9:00前將評標專家統(tǒng)一帶至評標室,評標室門禁由招標人、監(jiān)督部門(如有)及公證(如有)共同啟封。交易中心見證工作人員應做好評標室啟封記錄。
第十三條 隔夜評標的相關人員在評標活動結束前,應按照規(guī)定對項目評標相關情況保密。
第十四條 評標活動結束后,招標人(招標代理)需及時歸還隔夜評標區(qū)內的門禁卡及鑰匙。由場地服務組工作人員清點門禁卡及鑰匙數量,并對隔夜評標區(qū)的設施設備進行檢查。
三、紀律要求
第十五條 嚴禁任何人在評標結束前將評標相關資料帶離評標室。
第十六條 嚴禁任何人在休息期間離開隔夜評標區(qū),不得相互串門、私下接觸。
第十七條 嚴禁任何人攜帶通訊工具進入評標區(qū)。
第十八條 嚴禁招標人(招標代理機構)或其他人員干預評標專家獨立評審。
第十九條 招標人(招標代理機構)、評標專家及項目各方均應嚴格遵守市交易中心現場管理規(guī)定。
四、內控及監(jiān)督
第二十條 市交易中心工作人員嚴格遵守廉政規(guī)定及各項規(guī)章制度,對隔夜評標區(qū)進行規(guī)范管理。
第二十一條 隔夜評標活動如有違反法律法規(guī)和公共資源交易相關制度及紀律的,由各行政監(jiān)督部門依法進行查處。
第二十二條 市交易中心應如實記錄隔夜評標活動中存在的不規(guī)范行為,并及時報告行政監(jiān)督部門。
五、解釋及實施
第二十三條 本規(guī)范由市交易中心負責解釋。
附件:1.東莞市公共資源交易中心隔夜評標區(qū)場地檢查表.docx
2.東莞市公共資源交易中心隔夜評標區(qū)入住登記表.docx
3.東莞市公共資源交易中心隔夜評標區(qū)收費標準.docx