根据市委巡察工作统一部署，2023年6月19日至7月20日，市委第五巡察组对虎门镇九门寨社区党总支开展了农村集体“三资”管理专项巡察。2023年9月5日，市委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

         一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神，切实提高政治站位，增强抓好巡察整改的责任感使命感。

        以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实市委、市纪委监委和虎门镇党委部署要求，深入对照检查，查纠自身问题，严肃认真开展批评和自我批评，查找问题漏洞、短板弱项，制定务实管用整改措施。

        九门寨社区“两委”班子采取集体研讨、个人自学等方式，重点学习了党的二十大精神，学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神，学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规和文件，提高认识、统一思想，为落实巡察整改打牢基础。

         二、盯住巡察反馈问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效。

        1.针对“应收账款追收不力”的问题。一是明确加强债权追收工作力度，严格落实债权追收责任人，减少坏账及集体资产流失的风险。二是针对应收未收款项，村组两级集体经济组织通过口头、电话等方式采取催收，加大催收力度。三是根据农村集体经济组织债权债务管理要求，继续落实债权管理工作，以保障集体经济组织的利益。

        2.针对“现金管理不规范”的问题。一是对相关出纳人员进行通报批评；并责成出纳人员，自查自纠，严格落实《虎门镇农村（社区）集体资产管理实施细则》关于现金管理要求，认真执行《现金管理暂行条例实施细则》关于现金使用规定。二是严格落实大额现金支出实行当日支取当日支出，不留存过夜。三是要求分管干部及财务人员每周最少1次对库存现金及现金使用进行例行检查。四是完成开通集体二维码收款账户工作，公共管理费、水电费及社区停车费等收费实行扫码收款，落实日清月结。

        3.针对“违规借出借入款”的问题。一是对相关出纳人员进行通报批评；并责成出纳人员，自查自纠，严格落实关于现金管理要求，认真执行《现金管理暂行条例实施细则》。二是责任人要重视和熟悉财经纪律，规范现金的管理和使用，督促相关人员严格落实关于现金使用规定，杜绝违规出借款项问题。

        4.针对“公款私存”的问题。一是对相关出纳人员进行通报批评；并责成出纳人员，自查自纠，严格落实《虎门镇农村（社区）集体资产管理实施细则》关于现金管理要求，认真执行《现金管理暂行条例实施细则》关于现金保管使用规定。二是严格落实现金收入实行当日收入当日入账，不留存过夜。三是要求分管干部及财务人员每周最少1次对库存现金及现金收支进行例行检查。四是完成开通集体二维码收款账户工作，公共管理费、水电费及社区停车费等收费实行扫码收款，落实日清月结。 

        5.针对“违规收费”的问题。九门寨社区于2022年7月召开专题会议，会议上通过自查自纠，汲取教训，撤销该项收费问题，下一阶段将强化法规意识，严格落实镇收费管理制度，依法依规办事，杜绝违规收费问题。

        6.针对“集体资产管理不到位”的问题。一是社区干部和农资工作人员要严格落实资产交易制度，加强规则意识、责任意识、业务能力。二是强化业务培训学习，提高“两委”干部、工作人员业务知识、业务水平和工作能力，提高集体物业监督能力。

        7.针对“集体资产闲置”的问题。社区将加大招商引资力度，根据《东莞市人民政府关于印发<东莞市农村（社区）集体资产交易办法>的通知》相关规定，已经平台流标的招标项目社区可对租金价格实行适当下浮再重新上标交易，使集体资产尽快产生效益。

        8.针对“招投标管理不严格”的问题。九门寨社区于2022年7月召开专题会议。会议上通过自查自纠，汲取教训，下阶段社区一方面将强化制度执行，严格按照《东莞市建设工程招投标管理暂行办法》（东府〔2019〕18号）的要求开展工程；另一方面，社区将加强人员培训，及时学习相关工程知识文件。同时，社区已通过咨询法律顾问制定合同模板，日后公开招标工程将按合同模板签订工程合同。

        9.针对“工程项目验收不规范”的问题。社区已严格按照《东莞市人民政府办公室关于印发<关于加强镇街（园区）工程建设项目全过程管理的实施意见>的通知》、《虎门镇人民政府关于印发<虎门镇社区集体经济组织建设工程招标投标管理规定>的通知》（虎府〔2022〕4号）、《关于加强建设工程和采购类服务招投标操作细则管理的通知》执行，规范社区工程管理，特别是工程项目验收方面。

        10.针对“工程项目造价文件编制不规范”的问题。社区严格按照虎府〔2022〕4号《虎门镇人民政府关于印发<虎门镇社区集体经济组织建设工程招标投标管理规定>的通知》、《关于加强建设工程和采购类服务招投标操作细则管理的通知》要求执行。从2024年6月1日起施工单项合同预算价在5万以上的工程及采购类服务均已编制规范的造价文件。下一步社区将加强人员培训，及时学习相关工程知识文件，提高管理水平。

        11.针对“工程项目未按规定签订合同”的问题。根据2023年10月23日东莞市农村集体资产管理办公室发布的《关于加强农村集体“三资”领域问题整改和监管若干措施的通知》，社区立行立改，除即时结清外，全部按规定签订合同。

         12.针对“工程支付不规范”的问题。根据2019年8月12日东莞市农村集体资产管理办公室发布的《关于加紧做好农村（社区）“白条账”整改工作的通知》社区召开专题会议对“白条账”进行了整改，2019年9月起，社区全部使用发票支付工程款，杜绝“白条账”情况。

         13.针对“违规发放津贴补贴”的问题。通过召开专题会议，提高政治站位，现任“两委”干部所发误工补贴问题已于2023年10月10日全部收回；以“经济补偿金”、“住院医疗费”名义向退休离任干部发放津补贴资金也已收回，另一方面，社区将压实各经济组织责任加强财务管理，定期开展业务技能培训，提高财务管理水平和科学理财能力，严格执行财务管理制度。

         14.针对“未按规定扣减社区干部报酬”的问题。从2023年9月起社区严格按照虎府〔2021〕5号《虎门镇人民政府关于印发<虎门镇社区干部薪酬管理办法>的通知》的要求规范社区干部的奖罚处理,并已于2023年9月29日按规定收回违规发放的薪酬绩效工资。社区将加强与上级部门联系，认真执行薪酬绩效工资发放规定；责任人要重视和熟悉财经纪律，规范薪酬发放，督促相关人员严格按照薪酬发放标准及制度规定执行，杜绝违规发放薪酬绩效工资问题。

        三、下一步工作计划。

        巡察工作整改以来，全社区上下能立行立改，对号入座，逐条整改，整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。通过巡察整改，使全社区党员干部深切感受到了巡察监督是对社区党总支工作的一次政治体检，是对每名党员干部的真实关心和爱护。同时，也使社区各项工作制度执行更严格、作风管理更规范，党员干部的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步，我们将切实提高政治站位，认真自觉抓好九门寨社区党总支各项工作。  

       （一）持续整改，确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现。  　　

    （二）落实责任，营造风清气正氛围。一是强化主体责任意识，按照党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设，切实扎紧制度笼子。

    （三）注重实效，以整改促提升。社区党总支将继续坚持“以巡察促工作”的原则，把整改工作与社区工作相结合，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，树立主业意识，落实主体责任，进一步推进全面从严治党向纵深发展，将压力转化为加强社区“两委”班子建设、干部队伍建设和作风建设的动力，实现“两促进两不误”，着力解决九门寨社区各项事业发展中存在的突出问题，全力推进社区各项工作取得新成效，用党的自我革命助力九门寨社区高质量发展。

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话85526760；邮政信箱：东莞市虎门镇环岛路65号（九门寨社区党群服务中心）；邮政编码：523898。

                                                                                                                            中国共产党九门寨社区总支部委员会

                                                                                                                                             2024年10月29日