民生實事1：有效治理交通擁堵
年初目標：完成54個交通擁堵點專項治理，緩解重要節(jié)點交通擁堵狀況。建成莞番高速（虎門二橋至廣深高速段），連接虎門二橋與廣深高速，緩解虎門大橋交通壓力。加快推進公共交通純電動化工作，基本實現(xiàn)公交車100%純電動化；全市新建公交專用充電基礎設施200個，構建形成基本滿足公交線路運營需求的充電服務網(wǎng)絡。優(yōu)化東華、光明、翰林等學校片區(qū)交通組織管理，建設上學放學期間“綠色通道”。進一步優(yōu)化市區(qū)各路口信號燈設置和配時管理，提升道路通行能力。市區(qū)建設不少于7座人行天橋，方便市民出行 。
完成情況：全市已完成56個交通擁堵點專項治理。超額完成年度目標。
莞番高速（虎門二橋至廣深高速段）建成通車。全面完成年度目標。
完成2556輛純電動公交車采購投放運營，實現(xiàn)公交車100%純電動化。新建純電動公交充電設施204個，累計建成充電站超145座、充電樁超2600個。超額完成年度目標。
實施試點學校學生接送車方案和交通管制措施，在莞長路設置公交專用道、中央護欄和人行道護欄，順利開展試點學校學生接送工作，試點學校片區(qū)交通擁堵得到緩解。全面完成年度目標。
完成對市區(qū)交通信號情況摸底調研，對130個重要路口建立了基礎信息檔案，對83個節(jié)點進行了信號燈設置和配時優(yōu)化。全面完成年度目標。
建成市區(qū)7座人行天橋，其中東城街道4座、南城街道2座、萬江街道1座。全面完成年度目標。
民生實事2：推進教育擴容提質 年初目標：全市完成新擴建不少于13所學校（含幼兒園），新增學位不少于10000個。新提供積分入學學位和優(yōu)惠政策學位約16萬個（含民辦學位補貼），提升異地務工人員隨遷子女公共教育服務水平。投入不少于2億元，專項扶持民辦學校發(fā)展，大力提升民辦教育質量。 完成情況：新建擴建公辦中小學（幼兒園）85所，其中動工建設48所，建成22所，共新增學位21760個。超額完成年度目標。 共向隨遷子女提供積分入學和優(yōu)惠政策學位超過17萬個（含公辦學位、購買民辦學位和民辦學位補貼），義務教育公辦學校就讀和民辦學校就讀享受學位補貼的異地務工人員隨遷子女占比達50.2%。超額完成年度目標。 安排專項資金約4億元，推進公民辦學校結對幫扶、民辦中小學扶持、義務教育階段民辦學校委托管理、義務教育階段民辦學校教育信息化基礎設施建設等專項工作。超額完成年度目標。 民生實事3：提高困難群眾社會保障水平 年初目標：調整全市低保標準，由880元/人月調高到980元/人月。調整全市孤兒基本生活最低養(yǎng)育平均標準，由1530元/人月調高到1685元/人月。對全市全自理、半自理、全護理的特困供養(yǎng)人員分別按照東莞最低工資標準的2%、30%、60%發(fā)放護理補助，建立健全特困供養(yǎng)人員護理制度。提高居家養(yǎng)老服務補貼標準，拓展居家養(yǎng)老服務對象范圍，提升居家養(yǎng)老服務質量。對屬于政府資助對象的老人，按照失能類別分別提供720元、480元和360元補貼標準的居家養(yǎng)老服務。進一步提高社會養(yǎng)老保險待遇。進一步提高困難群眾重大疾病醫(yī)療保險待遇，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均新增財政補助20元用于大病保險。階段性降低全市社會基本醫(yī)療保險及住院補充醫(yī)療保險繳費費率，將社會基本醫(yī)療保險繳費率從2.8%下調到2.1%，住院補充醫(yī)療保險繳費費率從2%下調到1.5%。 完成情況：最低生活保障標準提高至每人每月980元，孤兒基本生活最低養(yǎng)育平均標準調高到1685元/人月。全面完成年度目標。 印發(fā)《東莞市特困供養(yǎng)人員護理工作實施方案》，建立特困供養(yǎng)人員護理制度，對相關特困供養(yǎng)人員落實護理補助。全面完成年度目標。 印發(fā)實施《東莞市居家養(yǎng)老服務管理辦法》，并按照失能類別為政府資助老人提供720元、480元和360元補貼標準的各類居家養(yǎng)老服務。全面完成年度目標。 完成對全市退休人員的基本養(yǎng)老金調整，調整后增加的基本養(yǎng)老金已于7月10日前完成發(fā)放工作。全面完成年度目標。 出臺《關于進一步提高困難人群重大疾病醫(yī)療保險待遇的通知》，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均新增財政補助20元用于大病保險。全面完成年度目標。 社會基本醫(yī)療保險繳費費率從2.8%下調到2.1%，住院補充醫(yī)療保險繳費費率從2%下調到1.5%。全面完成年度目標。 民生實事4：完善醫(yī)療衛(wèi)生服務 年初目標：完成市人民醫(yī)院腫瘤中心工程建設。加快推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設，基本實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構用房面積和醫(yī)療設備配置達標。建成市中心血站，保障全市醫(yī)療機構臨床用血需求。開展普及性應急救護培訓，完成培訓50000人次，幫助市民掌握心肺復蘇、創(chuàng)傷急救和中毒等最基本的應急救護知識技能。 完成情況：市人民醫(yī)院腫瘤中心已建成投入使用。全面完成年度目標。 398個社區(qū)衛(wèi)生服務機構完成標準化建設，基本實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構用房面積和醫(yī)療設備配置達標。全面完成年度目標。 市中心血站已建成并移交。全面完成年度目標。 完成培訓58500人次，完成率達117%。超額完成年度目標。 民生實事5：強化市場食品安全監(jiān)管 年初目標：擴大食品安全抽檢覆蓋面，全年完成食品抽檢不少于每千人5.5批次，較2018年每千人4批次增加37.5%以上；定期發(fā)布食品抽檢質量信息。進一步加強屠宰檢疫工作，確保生豬定點屠宰場屠宰檢疫申報率達100%，定點屠宰場內病死動物和檢疫不合格產品無害化處理率達100%，合格產品檢疫合格證明出證率達100%。開展以蔬菜類、水產類和肉類為主的農貿市場食用農產品快檢，及時公示快檢信息，不合格產品處置率達100%，全年快檢不少于115萬批。 完成情況：完成食品檢驗39618批次，合格38821批次，合格率97.99%。完成農（水）產品抽檢56.26萬份，合格率99.96%。完成“食品抽檢不少于每千人5.5批次”任務。定期發(fā)布食品、農產品質量安全監(jiān)測信息。全面完成年度目標。 屠宰檢疫生豬3732130頭，無害化處理13022頭，檢疫合格豬胴體3719108頭。屠宰檢疫申報率、無害化處理率、合格證明出證率均達到100%。全面完成年度目標。 開展以蔬菜類、水產類和肉類為主的農貿市場食用農產品快檢，處理不合格產品4764批次，銷毀不合格產品15085.58公斤，不合格處置率達100%，并及時公示快檢信息。全面完成年度目標。 民生實事6：加強水環(huán)境綜合治理 年初目標：新建不少于1000公里截污次支管網(wǎng)，加快全市污水處理設施建設。全面啟動茅洲河、石馬河流域水環(huán)境治理項目，基本實現(xiàn)水質提升。完成石馬河河口東江水源保護一期工程中的重建建塘反虹涵和石馬河流域干流馬灘水閘改擴建工程建設，保障東江供水安全。全市城市建成區(qū)完成不少于10條黑臭水體整治，并消除黑臭。全市建設30家污水處理廠提標改造工程，進一步提升污水處理能力。 完成情況：新建管網(wǎng)1542.57公里，全市截污主干管工程已全面完成竣工驗收。建成41座分散式污水處理設施。超額完成年度目標。 茅洲河流域污水管網(wǎng)新建195公里并通水，截污閘24個及配套管網(wǎng)644米已完成建設，流域內3290個排污口已全部完成整治，內河涌清淤33.8萬m3已全部完成，新區(qū)廠補水泵站及補水管網(wǎng)4.8公里已全部完成并通水，三洲水質凈化廠提標改造工程已進入試運行階段，長安鎮(zhèn)“散亂污”企業(yè)整治任務清單內的4614家已全部完成整治，共和村斷面水質明顯改善。石馬河流域截污次支管網(wǎng)新建723公里（累計建設1415公里），25條內河涌污染片區(qū)雨污分流和截污管網(wǎng)工程已完成，9座垃圾填埋場已基本完成整治，1872個排水地塊已進行雨污分流改造，旗嶺斷面水質綜合污染指數(shù)下降26.3%，氨氮下降51.8%。全面完成年度目標。 石馬河河口東江水源保護一期工程重建建塘反虹涵和干流馬灘水閘改擴建工程已完成。全面完成年度目標。 完成12條黑臭水體整治，并通過第三方評估。超額完成年度目標。 全市35家污水處理廠提標改造工程已全部通水試運行。超額完成年度目標。 民生實事7：推動百萬勞動力素質提升工程促進就業(yè)創(chuàng)業(yè) 年初目標：推動百萬勞動力素質提升工程，培養(yǎng)“一鎮(zhèn)一品”技能人才10萬人次以上；建設6個高技能實訓分基地，開展實訓20萬人次；資助國際課程班3500人；開展粵菜師傅培訓1000人次。免費讓全體市民在線學習，開設非全日制中職學歷教育32個專業(yè)，上線400門課程；上線100門市民素質提升課程，開展市民素質提升教育。實施促進就業(yè)系列政策，實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)80000人，推動和幫扶16000名登記失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)。促進高校畢業(yè)生等新成長勞動力多渠道就業(yè)，實現(xiàn)年內應屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達到96%以上，困難家庭高校畢業(yè)生實現(xiàn)100%就業(yè)。實施鼓勵創(chuàng)業(yè)系列政策，推動創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，全年促進創(chuàng)業(yè)13000人。全市工傷保險費率在現(xiàn)有下調30%的基礎上，再統(tǒng)一階段性下調20%，總下調幅度為44%。 完成情況：開展“一鎮(zhèn)一品”產業(yè)人才培訓16.25萬人次。已認定9家院校和培訓機構為東莞第一批高技能公共實訓分基地，共實訓21萬人次。協(xié)助做好各職業(yè)院校國際課程班招生并錄入學籍，資助國際課程班3814人。開展粵菜師傅培訓2700人次。超額完成年度目標。 實施全民學歷技能素質提升工程，開發(fā)市民素質提升教育平臺“莞易學”，開設非全日制中職學歷教育32個專業(yè)，上線452門專業(yè)課程；上線技能提升課程22門，市民素質提升課程230門。報名學習的人數(shù)近35萬。超額完成年度目標。 城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.13萬人，推動和幫扶1.72萬名登記失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)。超額完成年度目標。 2019年應屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達99.9%，應屆困難家庭高校畢業(yè)生已實現(xiàn)100%就業(yè)。超額完成年度目標。 促進創(chuàng)業(yè)13278人，認定10家市級創(chuàng)業(yè)孵化基地，2家市級示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地和2家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地。超額完成年度目標。 正式實施東莞所有工傷保險參保用人單位的工傷保險繳費費率下調65%。超額完成年度目標。 民生實事8：加大政務便民服務力度 年初目標：啟用東莞市民服務中心，基本實現(xiàn)“進一扇門，辦所有事”。進一步提升“粵省事”移動政務服務平臺服務事項的廣度和深度，上線100項以上涉及公安、人社、醫(yī)保等部門事項，提升群眾辦事效率，解決群眾辦事痛點、堵點問題。在每個鎮(zhèn)街（園區(qū)）建設不少于1個24小時交管業(yè)務自助服務廳，方便全市群眾辦理車駕管和交通違法業(yè)務。完善異地就醫(yī)備案渠道，落實“零”見面完成備案；順暢異地就醫(yī)結算流程，實現(xiàn)全年通過異地就醫(yī)平臺聯(lián)網(wǎng)結算12000人次以上。 完成情況：啟用市民服務中心，政務大廳共設9個區(qū)域，270個窗口，其中5個區(qū)域實行綜合窗模式，共有151個綜合窗口，進駐政務服務實施部門50個。全面完成年度目標。 “粵省事”東莞專版（一期）上線涉及公安、人社、醫(yī)保等部門事項129項。超額完成年度目標。 全市各鎮(zhèn)街（園區(qū)）的24小時交管業(yè)務自助服務大廳均已投入使用。全面完成年度目標。 完成微信異地就醫(yī)備案，實現(xiàn)“零見面”辦理，全年結算人數(shù)已達12000人次以上。全面完成年度目標。 民生實事9：提升公共文體服務水平 年初目標：完成市文化館總分館制不少于10個分館建設，推動公共文化服務均等化。免費向市民開展題材豐富、形式多樣的藝術普及活動不少于1000場次，其中文化惠民演出660場，文化惠民培訓（鎮(zhèn)街教學點）不少于340場；舉辦公益文藝培訓課程班100個。開展體育公益培訓活動不少于10000人次，提升全民健身意識。推動由財政投資興建的公共體育場館設施免費或低收費向市民開放，開放率達到100%，方便市民參與體育鍛煉。 完成情況：完成10個鎮(zhèn)街文化館分館建設。全面完成年度目標。 開展文化惠民演出692場，舉辦惠民培訓1206場、公益培訓班200個。超額完成年度目標。 開展各類公益培訓不少于2000場次，培訓人數(shù)達37841人。超額完成年度目標。 全市選定的公共體育場館設施已全部向市民開放。全面完成年度目標。 民生實事10：優(yōu)化生態(tài)宜居環(huán)境 年初目標：全市建成不少于50個城市公園、村（社區(qū)）景點，打造21個中心城區(qū)街頭小景，建成東莞銀山市級濕地公園，推進城市綠脈提升。推進“廁所革命”工程，全市新建或升級改造不少于1000座公廁；落實每座公共廁所實行專人專責定崗管養(yǎng)，全面提升全市公共廁所管養(yǎng)水平。推進視頻監(jiān)控建設，實現(xiàn)全市高清視頻點達到80000 個并聯(lián)網(wǎng)使用，提升市民安全感。 完成情況：全市50個公園、景點及21個街頭小景建設均已完工。謝崗鎮(zhèn)銀山濕地公園已完成建設。全面完成年度目標。 完成新建及升級改造公共廁所1080座。超額完成年度目標。 建成并聯(lián)網(wǎng)使用85000路高清視頻點。超額完成年度目標。
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