其中，粵港澳大灣區(qū)先進制造業(yè)重鎮(zhèn)東莞，決心進一步把握優(yōu)勢，緊緊抓住先進制造業(yè)這個根和魂，加快推動高質(zhì)量發(fā)展。正在召開的廣東省十三屆人大四次會議上，東莞更被省里賦予“立足實體經(jīng)濟，提升制造業(yè)能級，當好地級市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊”的職責(zé)使命。

　　在全面建成小康社會收官在即，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵節(jié)點，人民日報記者專訪廣東省人大代表、東莞市委書記、市人大常委會主任梁維東，對東莞過去一年多的工作進行總結(jié)回顧，對下一階段的工作進行謀篇布局。

　　記者：2020年是極不平凡的一年，我國在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，戰(zhàn)勝“新冠”疫情的沖擊，實現(xiàn)了經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和民生改善。當前，“新冠”疫情仍在全球蔓延，作為開放型經(jīng)濟發(fā)達的制造業(yè)中心，東莞2020年以來如何統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保經(jīng)濟社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展？

　　梁維東：2020年以來，面對新冠肺炎疫情的沖擊和嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，認真落實中央決策部署，認真落實廣東省“1+1+9”工作部署，以超常規(guī)機制推進“雙統(tǒng)籌”，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好，社會大局保持總體穩(wěn)定。

▲東莞市委書記、市人大常委會主任梁維東

　　在疫情防控方面，一年來，全市堅持人民至上、生命至上，積極應(yīng)對管理846萬常住人口、130多萬家市場主體的巨大壓力，筑起“外防輸入、內(nèi)防擴散、醫(yī)療救治、自我防護”的四道防線，在節(jié)后大規(guī)模人員返回的嚴峻形勢下較短時間形成了穩(wěn)控有力的良好局面。疫情進入常態(tài)化防控階段以后，始終堅持底線思維，時刻緊繃疫情防控這根弦，緊盯工廠、學(xué)校、出租屋、碼頭等重點區(qū)域和場所，做到重點人群核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”，特別是把“外防境外輸入”作為當前重中之重任務(wù)來抓，扎實做好跨境貨車司機、進口冷凍食品、邊海防以及秋冬季疫情防控，在跨境人流物流保持頻繁往來的常態(tài)壓力下努力確保不發(fā)生社區(qū)擴散、反彈和局部爆發(fā)。與此同時，堅持“寧可備而不用、不能用而無備”，大力加強應(yīng)急體系建設(shè)和物資儲備，目前具備5天內(nèi)完成全市所有人口的檢測能力，醫(yī)療應(yīng)急物資儲備可滿足30天滿負荷運轉(zhuǎn)。

　　在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，我市繼續(xù)以超常規(guī)機制推動經(jīng)濟社會發(fā)展，成立了經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度指揮部，組建36個指導(dǎo)服務(wù)組下沉到企業(yè)和基層一線，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，從政策、資源等多方面綜合施策，全力以赴幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)。出臺“助企撐企15條”“穩(wěn)外貿(mào)20條”“投資松綁30條”等一攬子扶持措施，篩選出5000多家重點關(guān)注企業(yè)，統(tǒng)籌設(shè)立50億元財政專項資金、撬動超過800億元社會資本保企業(yè)促復(fù)蘇穩(wěn)增長。我市全面提升服務(wù)企業(yè)水平，有效穩(wěn)住外貿(mào)基本盤的做法作為典型經(jīng)驗受到國務(wù)院通報表揚。去年進入二季度以后，我市主要經(jīng)濟指標全面好轉(zhuǎn)，6月當月進出口由負轉(zhuǎn)正，第三季度實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值轉(zhuǎn)為正增長，其他主要指標呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)性增長，內(nèi)外資引進、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資等增長勢頭良好，全市經(jīng)濟保持穩(wěn)中有進、進中向優(yōu)的態(tài)勢。

　　回顧一年來的工作，我們深感成績來之不易，深刻認識到總書記、黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)和總書記思想的科學(xué)指引，是我們戰(zhàn)勝“新冠”疫情沖擊、推動經(jīng)濟社會發(fā)展不斷取得新成就的制勝法寶，也是我們在“十四五”時期不斷取得新勝利最大的信心所在、底氣所在、根本所在。下來我市將全力推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙統(tǒng)籌”，堅決守好當前冬春季關(guān)鍵時期疫情防控底線，全面謀劃和推進好新一年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，努力為“十四五”起好步、開好局。

　　記者：去年12月的中央經(jīng)濟工作會議有不少新的提法，例如首次提出“增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力”等。東莞以制造業(yè)立市，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一直是招商引資的“最大”營商環(huán)境。近年來，市委市政府以創(chuàng)新為引領(lǐng)，在推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上進行了哪些摸索？創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)先進制造業(yè)中心和智能制造示范區(qū)取得了怎樣的進展？

　　梁維東：中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。制造業(yè)對東莞有著特殊的重要意義，是東莞的立市之本和核心競爭力所在。改革開放以來，我市逐步構(gòu)建起比較完整的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，有力支撐了東莞經(jīng)濟高速發(fā)展。2008年以后，我市大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換，特別是近年來深入推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持工業(yè)企業(yè)智能化改造，推動傳統(tǒng)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，制造業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端躍升。目前，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破1萬家，躍升全國第二；先進制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達到50.9%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)比例達到43.3%，擁有自主品牌和研發(fā)機構(gòu)的加貿(mào)企業(yè)占比超過四成，委托設(shè)計和自有品牌產(chǎn)品出口占比超過七成。為進一步把握全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革機遇，去年以來，我們在全市統(tǒng)籌規(guī)劃了約70平方公里的產(chǎn)業(yè)用地，打造新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、智能機器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。目前，電子信息產(chǎn)業(yè)成為全市首個超萬億元的產(chǎn)業(yè)集群，電氣機械和設(shè)備制造業(yè)向5000億級產(chǎn)業(yè)集群進軍，數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、智能機器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。

　　在不斷提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的同時，我市堅持以城市品質(zhì)提升引領(lǐng)經(jīng)濟社會綜合轉(zhuǎn)型，大力實施城市品質(zhì)提升三年行動計劃，全力打造松山湖科學(xué)城、濱海灣新區(qū)、水鄉(xiāng)特色經(jīng)濟區(qū)、粵海銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)等重大發(fā)展平臺，加快推進中心城區(qū)“一心兩軸三片區(qū)”建設(shè)，城市更新特別是村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造全面鋪開，城市承載能力和制造業(yè)發(fā)展效益進一步提高。

　　此外，我們以制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實驗區(qū)為統(tǒng)攬，推動全面深化改革，為投資“松綁”、商事制度改革、土地集約利用改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制等一大批重點改革取得重要成果，持續(xù)營造國際化法治化營商環(huán)境。

▲東莞先進制造業(yè)生產(chǎn)線一景

　　下來，我們將堅定不移把先進制造作為東莞發(fā)展的根基，在構(gòu)建以先進制造業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中走在全國全省前列，不斷鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，全力打造以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的全國先進制造之都。一是大力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。統(tǒng)籌推進補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板和鍛造長板，加快培育一批本土“鏈主”企業(yè)，推進建鏈、延鏈、補鏈，在前沿領(lǐng)域率先搶占技術(shù)制高點，不斷提高現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的穩(wěn)定性安全性。二是構(gòu)建多元支撐的先進制造體系。厚植電子信息、裝備制造優(yōu)勢，全力支持推動新材料、新能源、生命健康等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破式發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)紡織服裝、食品糧油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端突圍，努力培育具有全球一流競爭力的東莞企業(yè)。三是為先進制造持續(xù)賦能。深度參與建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，大力引進培育優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，深入實施東莞制造業(yè)質(zhì)量變革戰(zhàn)略。四是大力提升產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌治理能力。更好發(fā)揮政府作用，集中資源力量、精準謀劃打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，提升選商引資能力效率，促進產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈整體提升。

　　記者：被賦予建設(shè)粵港澳大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)的使命，東莞如何揚長避短吸引全國乃至全球的創(chuàng)新要素聚集，打造科技創(chuàng)新平臺，培育高新技術(shù)企業(yè)，從而推動科技創(chuàng)新往深度發(fā)展，加快新發(fā)展階段的動能轉(zhuǎn)換？

　　梁維東：習(xí)近平總書記深刻指出，構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強。黨的十九屆五中全會把創(chuàng)新和科技自立自強的重要性上升到前所未有的高度。從東莞的實踐來看，創(chuàng)新是我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力。特別是去年7月，國家批復(fù)同意光明科學(xué)城-松山湖科學(xué)城片區(qū)為大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)的主體，以松山湖科學(xué)城納入綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)為標志，我市創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)從點上分散突破邁向系統(tǒng)能力提升，源頭創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)培育“四大創(chuàng)新體系”建設(shè)取得新的突破性進展。

　　一是大科學(xué)裝置集群建設(shè)穩(wěn)步推進。散裂中子源自2018年建成投入使用以來，已完成超過200項原創(chuàng)性課題研究；散裂中子源二期、南方先進光源、先進阿秒激光等大科學(xué)裝置建設(shè)加快推進。二是一流實驗室平臺加快建設(shè)。松山湖材料實驗室獲批40多項國家、省級項目，發(fā)表高水平論文超過330篇，下來將打造成為具有國際影響力的新材料研發(fā)基地、未來國家物質(zhì)科學(xué)研究的重要組成部分、粵港澳交叉開放的新窗口及具有國際品牌效應(yīng)的粵港澳科學(xué)研究中心。三是科技創(chuàng)新資源加快集聚。2019年，全市RundefinedD經(jīng)費占比達3.06%，達到發(fā)達國家水平。全市集聚國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)有望突破6400家，人才總量超過235萬人，有超過50位院士常年在東莞開展科研活動，引進國家高層次人才60名、省創(chuàng)新科研團隊38個，引進數(shù)量居全省地級市第一。去年，我們還與中科院簽約共建松山湖科學(xué)城，未來將有更多國家戰(zhàn)略科技力量和頂尖科技創(chuàng)新資源在東莞集聚。

▲東莞散裂中子源

　　下來，我們將堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅持科技自立自強，深度參與大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，完善源頭創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)培育“四大創(chuàng)新體系”，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，全力營造最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)。一是舉全市之力建設(shè)大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心，落實與中國科學(xué)院合作共建松山湖科學(xué)城，推動大科學(xué)裝置合作共建和開放共享，承擔更多國家戰(zhàn)略科技力量，在融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略大局中展現(xiàn)東莞新?lián)敗?strong>二是加快打造大灣區(qū)科技成果策源與轉(zhuǎn)化主陣地，特別是加快形成新型舉國體制東莞模式，健全政府引導(dǎo)、社會多渠道參與的投入機制，發(fā)揮金融資本在科技研究早期突破的關(guān)鍵作用，更好助力科技成果轉(zhuǎn)化。三是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快打造競爭力強的科技企業(yè)集群，構(gòu)建“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-瞪羚企業(yè)-百強創(chuàng)新型企業(yè)”梯度發(fā)展格局，支持大企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。四是構(gòu)建引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的人才支撐，完善人才政策體系，構(gòu)建高品質(zhì)低成本的宜居宜業(yè)宜創(chuàng)環(huán)境，在吸納海內(nèi)外高精尖人才方面實現(xiàn)更大制度突破，加快灣區(qū)大學(xué)、香港城市大學(xué)（東莞）建設(shè)，支持東莞理工學(xué)院建設(shè)高水平理工科大學(xué)示范校，打造高層次人才、青年創(chuàng)新人才、研發(fā)人才、高技能人才等扎根發(fā)展的新熱土。

　　記者：以“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”為目標，東莞在推動城市環(huán)境再造和品質(zhì)提升上，取得了哪些蝶變效應(yīng)？

　　梁維東：為搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機遇，東莞確立了建設(shè)“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”這個當前及今后一個時期的戰(zhàn)略任務(wù)和價值追求。近年來，東莞深入實施城市品質(zhì)三年提升計劃，按照市級層面適度強化中心城區(qū)、鎮(zhèn)級層面大力建設(shè)魅力小城、村級層面打造美麗幸福村居的“市、鎮(zhèn)、村”三個層級的整體思路形成全域提升格局，推進重點區(qū)域形成亮點，城市面貌和城市形象大幅提升，城市功能不斷完善，人民群眾的幸福感、獲得感、自豪感明顯增強。

　　一是全力提速都市核心區(qū)建設(shè)。中心城區(qū)充分利用“山、水、城”的特色資源，“一心兩軸三片區(qū)”品質(zhì)提升工程有序鋪開、勢頭良好，中央商務(wù)區(qū)建設(shè)加快推進，市民服務(wù)中心、三江六岸濱水岸線示范段、黃旗南麓文體帶綠道等一批重點項目落地實施，景觀全面提升。松山湖“科技與山水共一色”獨特魅力日漸顯現(xiàn)，“創(chuàng)新城市”形象標桿牢固樹立。濱海灣新區(qū)開發(fā)建設(shè)正式起航，“灣區(qū)1號”等項目加速推進。

　　二是堅決打贏污染治理攻堅戰(zhàn)。深入實施碧水、藍天、凈土三大攻堅戰(zhàn)，生態(tài)質(zhì)量持續(xù)向好。治水方面，累計新建污水管網(wǎng)11100公里，7個國省考斷面水質(zhì)顯著改善、實現(xiàn)達標，建成區(qū)22條黑臭水體消除黑臭，全市近50%河涌已消除劣五類，水生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化。治氣方面，大力實施藍天保衛(wèi)戰(zhàn)36項措施，累計整治“散亂污”企業(yè)5.3萬家、VOCS企業(yè)1萬余家，實現(xiàn)公交100%純電動，空氣質(zhì)量躋身全國重點城市前20名，六項主要大氣污染物年均濃度均達國家二級標準，2020年優(yōu)良天數(shù)比例達91.3%，為開展大氣監(jiān)測以來的歷史最好水平。治土方面，建成13座建筑垃圾資源化處理設(shè)施，生活污泥處理能力從1000噸/日提升至1600噸/日，全市農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況保持良好。

　　三是扎實推進城市精細化管理。創(chuàng)新了“行走東莞”、“潔凈城市”指數(shù)測評、城市論壇、城市精細化管理第三方評價考核體系等工作舉措，“數(shù)字城管”系統(tǒng)被省列為標桿項目，立案數(shù)、處置率、結(jié)案率均達國內(nèi)先進城市水平。推行生活垃圾強制分類，市區(qū)公共機構(gòu)基本實現(xiàn)易腐垃圾和有害垃圾單獨收運處理，全市生活垃圾無害化處理率100%，生活垃圾焚燒處理能力居于全國大中城市前列。累計治理違法建設(shè)面積約7000多萬平方米，大力開展廣深高速沿線環(huán)境整治等“五線”整治，將其打造成為展示東莞形象的一道靚麗風(fēng)景線。構(gòu)建“大交通”管理格局，開展五批共115個擁堵節(jié)點整治，實施中心城區(qū)停車綜合治理三年行動計劃，有效提升道路通行效率。

　　四是全域提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。以創(chuàng)建全省唯一一個農(nóng)村人居環(huán)境示范市為契機，有序推進魅力小城、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村、美麗幸福村居特色連片示范區(qū)、特色精品示范村、優(yōu)質(zhì)生活圈等建設(shè)工作。推進農(nóng)村五大“美麗行動”，深入實施“千村示范、萬村整治”工程，實現(xiàn)全省領(lǐng)先的“一平方公里一公廁”布局，田間窩棚拆除率達99.85%，全市100%行政村創(chuàng)建“干凈整潔村”，65%以上行政村創(chuàng)建“美麗宜居村”，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動11項指標均達到或超過省標準。推進森林城市建設(shè)，新建立森林公園21個、濕地公園24個、自然保護區(qū)6個，各森林公園年迎客逾2200萬人次，濕地公園建設(shè)在珠三角實現(xiàn)了數(shù)量最多、面積最大的“兩個第一”，基本形成了“城市綠帶、鎮(zhèn)村綠景、山區(qū)綠屏、水鄉(xiāng)綠網(wǎng)”的生態(tài)格局。

　　展望“十四五”時期，我們將進一步強化全局性謀劃，推動城市品質(zhì)提升轉(zhuǎn)入全面完善和整體提升的常態(tài)化階段，更加聚焦政策體系的完善、品質(zhì)內(nèi)涵的提升和市民獲得感的增加，更加突出更高起點規(guī)劃、更高標準建設(shè)、更高品質(zhì)管理、更高水平經(jīng)營，以城市的高品質(zhì)贏得新一輪區(qū)域發(fā)展競爭的新優(yōu)勢，更好支撐東莞未來高質(zhì)量發(fā)展。

▲廣東省十三屆人大四次會議東莞代表團分組審議

　　記者：在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟之際，面對仍在全球蔓延的新冠疫情和日益復(fù)雜的國際貿(mào)易環(huán)境，東莞作為一個外向依存度很高的城市，對新發(fā)展階段面臨的外部環(huán)境如何分析研判？接下來的發(fā)展確立了怎樣的信心和決心？新的一年東莞如何構(gòu)筑高水平對外開放新高地？

　　梁維東：習(xí)近平總書記深刻指出，當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。一方面，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩變革期。另一方面，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局統(tǒng)籌展開，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。我們深刻認識到，構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)、構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局等深入推進，將給東莞帶來前所未有的寶貴機遇。

　　作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點城市和廣東開放型經(jīng)濟大市，對外貿(mào)易是東莞最重要的基本盤之一。2020年以來，面對嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境和新冠疫情全球蔓延的沖擊，我們?nèi)σ愿胺€(wěn)住外貿(mào)基本盤，專門召開推動外貿(mào)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展大會，制定“外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展20條”和推動外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展等政策文件，市財政專門安排8億元資金保障外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。2020年進出口總額超過1.3萬億元，其中出口總額超過8000億元。與此同時，我們以前所未有的力度拓展國內(nèi)市場，開展內(nèi)銷市場拓展行動，實施企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷三年行動計劃，推動?xùn)|莞產(chǎn)品與國內(nèi)大型電商平臺深度對接，推動內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標同質(zhì)發(fā)展。2020年全年外資企業(yè)內(nèi)銷總額達到4996億元，快遞業(yè)務(wù)收入位居全國第7。

▲東莞市委書記、市人大常委會主任梁維東

　　總書記、黨中央關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略部署對東莞有著特殊重要的意義。東莞作為開放型經(jīng)濟較為發(fā)達的城市，過去以改革開放而興，因改革開放而強。進入新發(fā)展階段，省委、省政府對東莞改革開放寄予殷切期望，提出要強化對東莞等經(jīng)濟總量萬億元左右城市的支持力度，要求東莞擔當起更大責(zé)任。我們正以此為契機，準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、積極融入新發(fā)展格局，圍繞廣東省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點的部署，發(fā)揮東莞連接國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的特殊優(yōu)勢，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強需求側(cè)管理，在對外開放領(lǐng)域積極謀劃一系列創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革，塑造參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平，為廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點作出東莞貢獻。

　　一是把握RCEP、中歐自貿(mào)協(xié)定等自由貿(mào)易協(xié)定新機遇，對接國際通行服務(wù)貿(mào)易與投資機制，強化先進制造業(yè)招商引資，有序擴大服務(wù)業(yè)對外開放。二是深化貿(mào)易通關(guān)便利化改革，加快“東莞—香港空港”項目建設(shè)，拓展國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用功能，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。三是打造制度開放新高地，穩(wěn)步拓展規(guī)則、標準等制度型開放，積極爭取濱海灣新區(qū)納入廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)新片區(qū)、探索創(chuàng)建大灣區(qū)離岸創(chuàng)新實驗區(qū)，推動虎門港綜合保稅區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，加快推動常平香港城等重大項目建設(shè)，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制。四是賦能外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，積極爭取和探索新一輪外資外貿(mào)企業(yè)發(fā)展賦能升級改革試驗，建設(shè)臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)，培育外貿(mào)綜合服務(wù)體系，推動全市外經(jīng)貿(mào)以更高水平嵌入全球發(fā)展新格局。

▲松山湖科學(xué)城