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　　每當(dāng)夜幕降臨，位于東莞市中心區(qū)的南城陽(yáng)光第一小學(xué)（下稱“陽(yáng)光一小”）籃球場(chǎng)內(nèi)，總能看見(jiàn)幾個(gè)穿著襯衣的“白領(lǐng)”，和一群穿運(yùn)動(dòng)短褲的小伙子一起打籃球，偶爾一個(gè)遠(yuǎn)投三分球，引得旁邊跑道上跑步、散步健身的市民發(fā)出陣陣呼聲。

　　類似陽(yáng)光一小周邊居民在家門口實(shí)現(xiàn)“運(yùn)動(dòng)自由”的福利，已是普遍現(xiàn)象。目前，南城街道轄區(qū)內(nèi)15所公辦學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)公共文體資源錯(cuò)峰開(kāi)放，7所民辦學(xué)校有序推進(jìn)部分運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放。

　　民生無(wú)小事、小事不小視。近年來(lái)，圍繞落實(shí)進(jìn)一步全面深化改革決策部署，肩擔(dān)打造東莞“首善之區(qū)”使命的南城街道，堅(jiān)持從“小切口”扭住重難點(diǎn)，率先在全市推出公辦中小學(xué)體育場(chǎng)館開(kāi)放共享工作。

　　經(jīng)過(guò)前期試點(diǎn)探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，于2023年3月正式上線“南城體育通”小程序，通過(guò)篩選和定位功能就近推送符合居民鍛煉需求的體育場(chǎng)地，讓居民“一目了然”地了解轄區(qū)體育場(chǎng)地資源并一鍵預(yù)約，進(jìn)一步滿足廣大青少年和人民群眾日益增長(zhǎng)的文化體育需求，讓群眾生活更有獲得感、幸福感。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年國(guó)慶，“南城體育通”用戶瀏覽量達(dá)639.74萬(wàn)，總預(yù)約122856次，實(shí)際入場(chǎng)102611人。加上現(xiàn)場(chǎng)掃碼登記入場(chǎng)的人數(shù)，南城街道15所公辦中小學(xué)體育場(chǎng)館開(kāi)放共享總計(jì)惠及超過(guò)20萬(wàn)人次，不僅有力提升中小學(xué)體育場(chǎng)館的使用效率、實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的“錯(cuò)峰供給”，更成為推動(dòng)南城“城人產(chǎn)”深度融合的又一生動(dòng)注腳。

　　避開(kāi)熱門景點(diǎn)的“人從眾”，在東莞市中心選一所學(xué)校，打球、跑步、遛娃……今年國(guó)慶假期，反向出行、假期健身成為南城街道許多居民的新選擇。

　　“好久沒(méi)有跑過(guò)標(biāo)準(zhǔn)跑道了，沒(méi)想到800米跑了近4分鐘?！奔易∧铣墙值谰障阍沸^(qū)的徐小鵬是一名90后服裝設(shè)計(jì)師，因?yàn)閲?guó)慶前父母過(guò)來(lái)玩，沒(méi)有出游的他在10月1日下午選擇去小區(qū)旁的學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)“出出汗”。

　　徐小鵬之所以能在國(guó)慶假期走進(jìn)校園健身運(yùn)動(dòng)，得益于南城街道在幾年前開(kāi)始的“校園文體資源共享新路徑探索”。

　　據(jù)了解，早在2021年底，南城街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在走訪調(diào)研轄區(qū)學(xué)校建設(shè)情況時(shí)，就結(jié)合推進(jìn)公共體育資源供給、促進(jìn)全民健身事業(yè)等情況，提出要提升公共體育資源利用率，讓有條件的學(xué)校探索體育場(chǎng)館選擇性“對(duì)外開(kāi)放”。

　　“結(jié)合實(shí)際情況，最終選擇南城陽(yáng)光第四小學(xué)（下稱‘陽(yáng)光四小’）作為試點(diǎn)學(xué)校，開(kāi)始錯(cuò)峰對(duì)外開(kāi)放?！蹦铣求w育管理中心主任劉志敏表示，陽(yáng)光四小位于周溪社區(qū)核心區(qū)，周邊以居民居住區(qū)為主，存在群眾體育健身需求和體育場(chǎng)館供給不平衡等問(wèn)題。雖然周溪社區(qū)內(nèi)也建有籃球場(chǎng)、小公園等公共服務(wù)空間，但并沒(méi)有較為完善的能用于跑步、健身的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。

　　另一個(gè)原因就是陽(yáng)光四小“教學(xué)區(qū)和運(yùn)動(dòng)區(qū)一路相隔”的校園布局。陽(yáng)光四小副校長(zhǎng)謝佳鈺介紹，受建設(shè)時(shí)間先后等因素影響，陽(yáng)光四小形成了特殊的校園布局：教學(xué)區(qū)和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)獨(dú)立分開(kāi)，中間相隔著一條周溪埗頭坊校前路，對(duì)外開(kāi)放獨(dú)具客觀優(yōu)勢(shì)。

　　“但因?yàn)闆](méi)有經(jīng)驗(yàn)，前期工作都是教職工和保安人員自發(fā)自愿進(jìn)行加班值守?！敝x佳鈺介紹，陽(yáng)光四小的教職工從最開(kāi)始的開(kāi)放時(shí)間設(shè)置，到發(fā)布運(yùn)動(dòng)場(chǎng)開(kāi)放消息，再到入場(chǎng)登記和管理……從無(wú)到有、從懵懂到完善、從線下到線上，不斷積累經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　同時(shí)，南城街道也積極進(jìn)行調(diào)查摸排和借鑒學(xué)習(xí)，通過(guò)對(duì)轄區(qū)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量、管理主體、場(chǎng)地規(guī)模等進(jìn)行調(diào)查，精準(zhǔn)摸排轄區(qū)學(xué)校體育場(chǎng)地263個(gè)，參觀走訪50余個(gè)體育場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)單位，全民了解體育場(chǎng)地的基本情況、維護(hù)情況、人員配置、經(jīng)營(yíng)管理等，最終通過(guò)聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，借助第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)的體育場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，上線“南城體育通”一鍵預(yù)約小程序，對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地進(jìn)行規(guī)范管理，被稱為共享學(xué)校資源的首個(gè)“東莞平臺(tái)”。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，南城已成功推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)15所公辦學(xué)校，錯(cuò)峰對(duì)外開(kāi)放包括田徑場(chǎng)、體育館、乒乓球室、籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、健身器材等室內(nèi)外體育設(shè)施及場(chǎng)所。而自2021年12月探索開(kāi)放學(xué)校體育場(chǎng)地以來(lái)，累計(jì)進(jìn)場(chǎng)總?cè)藬?shù)超過(guò)20萬(wàn)人次，場(chǎng)地總使用頻率為469次/天。

　　近年來(lái)，隨著市民體育健身意識(shí)逐漸提升，體育需求愈來(lái)愈強(qiáng)，參與鍛煉人數(shù)迅速增多。另一方面，公共體育資源相對(duì)不足，對(duì)外開(kāi)放學(xué)校體育設(shè)施，成為滿足群眾日益增長(zhǎng)的體育需求、助力全民健康、拓展體育消費(fèi)新空間的一個(gè)新探索。但學(xué)校作為承擔(dān)特定職能的文化空間，如何在開(kāi)放共享中保障規(guī)范化管理和運(yùn)營(yíng)？成為擺在南城街道推進(jìn)校園體育資源開(kāi)放共享工作面前的一個(gè)難題。

　　“只有不斷探索和學(xué)習(xí)，才能不斷完善和進(jìn)步?！眲⒅久艚榻B，經(jīng)過(guò)多方走訪調(diào)研和向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒，為更好規(guī)范化推進(jìn)和管理校園文體資源開(kāi)放共享工作，南城街道逐步摸索出“財(cái)政購(gòu)買—學(xué)校供地監(jiān)督—三方安保服務(wù)”的管理體系。即由政府購(gòu)買第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)，對(duì)特定學(xué)習(xí)體育場(chǎng)地進(jìn)行規(guī)范化管理運(yùn)營(yíng)，由其制定清晰的管理運(yùn)營(yíng)辦法，定期檢查學(xué)校體育場(chǎng)所設(shè)備，及時(shí)更新維護(hù)相關(guān)設(shè)施設(shè)備，制定定期的維護(hù)計(jì)劃，包括設(shè)備檢查、保養(yǎng)和更新的時(shí)間表，增加設(shè)備的使用壽命和減少維修成本，避免影響到市民的正常使用。

　　同時(shí)，建立政府、學(xué)校和第三方機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)機(jī)制，購(gòu)買公共責(zé)任險(xiǎn)，細(xì)分安全責(zé)任到具體負(fù)責(zé)人，并劃分管理主體的權(quán)責(zé)范圍，定期開(kāi)展安全隱患排查和檢查評(píng)估工作，保證學(xué)校體育場(chǎng)館開(kāi)放工作的安全有序進(jìn)行。

　　“每個(gè)進(jìn)入學(xué)校體育場(chǎng)所的工作人員都必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)?！弊鳛槟铣墙值佬@體育資源開(kāi)放共享的第三方運(yùn)營(yíng)管理方，東莞市宏遠(yuǎn)集團(tuán)物業(yè)管理有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人直言，派駐各學(xué)校的工作人員都是專人專崗，嚴(yán)格按照體育設(shè)施向社區(qū)開(kāi)放管理辦法和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等文件執(zhí)行。

　　完善的管理制度和充分的保障措施有效為學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放工作保駕護(hù)航。截至目前，南城街道校園體育資源開(kāi)放共享工作運(yùn)行有序，居民入場(chǎng)健身運(yùn)動(dòng)零事故，其間無(wú)任何人身傷害和沖突糾紛，得到居民、學(xué)校的一致好評(píng)，實(shí)現(xiàn)安全效益和社會(huì)效益的雙豐收。

　　“群眾對(duì)來(lái)學(xué)校健身運(yùn)動(dòng)的興趣非常高，我們有時(shí)候一天入場(chǎng)人次就有300多?！弊鳛樾@體育場(chǎng)所錯(cuò)峰開(kāi)放的“網(wǎng)紅學(xué)?！?，南城陽(yáng)光中心小學(xué)體育處副主任熊家芳直言，學(xué)校擁有標(biāo)準(zhǔn)的400米田徑跑道，加上處在東莞市中心區(qū)，周邊居住人數(shù)較多，來(lái)學(xué)校運(yùn)動(dòng)可以說(shuō)是附近的“最佳選擇”。因此，幾乎每天下班后的時(shí)間和節(jié)假日，學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上從來(lái)都“不缺人”。

　　地處東莞城市中心區(qū)，南城是反映東莞城市風(fēng)貌、展示城市形象的重要窗口，不僅擁有五千年歷史的蠔崗遺址、古色古香的篁溪書畫，更有活力四射的宏遠(yuǎn)籃球、青春時(shí)尚的機(jī)甲潮玩。如今，這里又多了讓居民實(shí)現(xiàn)家門口“運(yùn)動(dòng)自由”的校園體育資源開(kāi)放共享。

　　“這個(gè)月已經(jīng)和小孩踢了3次球，看得出來(lái)他很高興。”家住運(yùn)河?xùn)|翡翠東望小區(qū)的何先生告訴記者，就讀南城陽(yáng)光第十小學(xué)（下稱“陽(yáng)光十小”）三年級(jí)的兒子非常喜歡足球，以前除了在學(xué)校上課時(shí)踢一下，他也只能偶爾抽時(shí)間帶小孩去周邊足球場(chǎng)或草地陪玩。自從陽(yáng)光十小體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)“南城體育通”小程序預(yù)約或者線下掃碼登記入場(chǎng)，他基本實(shí)現(xiàn)隨時(shí)可以和小孩踢足球?！伴_(kāi)放學(xué)校體育場(chǎng)所真的是一件大好事，特別是對(duì)一些有特定條件、環(huán)境需求的運(yùn)動(dòng)，非常便利?！?/span>

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過(guò)“南城體育通”小程序線上預(yù)約的實(shí)際入場(chǎng)人次和線下掃碼登記進(jìn)場(chǎng)人次，累計(jì)已超過(guò)20萬(wàn)人次，入場(chǎng)人數(shù)排名前三位的分別是南城陽(yáng)光第十小學(xué)、南城陽(yáng)光中心小學(xué)和南城陽(yáng)光第四小學(xué)。

　　南城體育管理中心分析稱，從入場(chǎng)人數(shù)來(lái)看，上述3所學(xué)校體育場(chǎng)館得到居民極度青睞的原因，與學(xué)校所處位置和周邊居民的居住密度存在較大相關(guān)性。比如陽(yáng)光十小，周邊緊挨著南城勝和社區(qū)，并分布著多個(gè)住宅小區(qū)，居民居住人數(shù)較多，加上周邊缺少專業(yè)、完善的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，因此，陽(yáng)光十小開(kāi)始對(duì)外開(kāi)放時(shí)，就受到周邊居民特別是學(xué)校家長(zhǎng)的強(qiáng)烈好評(píng)。

　　“進(jìn)校人群主要以年輕父母和小孩為主，太多都是來(lái)打球或跑步的?！标?yáng)光十小校長(zhǎng)張煥章介紹，該校是近年新建成的校區(qū)，擁有多個(gè)兒童籃球、小型足球等場(chǎng)所，非常適合中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)及親子互動(dòng)，因此備受年輕父母青睞。

　　值得一提的是，在公辦學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放全覆蓋基礎(chǔ)上，宏遠(yuǎn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、南城尚城學(xué)校、南城東暉實(shí)驗(yàn)學(xué)校、博立雅外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、南城星河學(xué)校、南城開(kāi)心實(shí)驗(yàn)學(xué)校、南城御花苑外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等7所民辦學(xué)校，也在國(guó)慶期間（10月1日—6日，9:00—17:00），對(duì)外開(kāi)放體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，為南城公共體育資源的“錯(cuò)峰供給”再添一筆。

　　隨著全民健身的發(fā)展和健康觀念的轉(zhuǎn)變，越來(lái)越多市民把健身視作一種不可缺少的生活方式。地處東莞城市中心區(qū)的南城，城市建設(shè)發(fā)展起步早、基礎(chǔ)好，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源相對(duì)集中。聚焦全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，南城街道圍繞群眾需求，通過(guò)有效的資源挖掘和整合，全面推進(jìn)南城15所公辦中小學(xué)包括體育場(chǎng)、閱覽室、報(bào)告廳等在內(nèi)的公共場(chǎng)地資源設(shè)施，實(shí)施錯(cuò)峰對(duì)外開(kāi)放，不僅有效提升和優(yōu)化公共資源、公共服務(wù)的利用率，也是“著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題”的切實(shí)舉措，更是提升人民群眾獲得感和幸福感，讓人與城市更幸福和諧、共生共榮的生動(dòng)體現(xiàn)。