實(shí)施細(xì)則(試行)》的政策解讀
政策文件:關(guān)于印發(fā)《南城街道城市更新單一主體掛牌招商公開招引前期服務(wù)商實(shí)施細(xì)則(試行)》 的通知 為深入貫徹落實(shí)市城市更新工作的總體要求,規(guī)范和管理城市更新工作,建立公平透明的城市更新項(xiàng)目前期服務(wù)商公開招引市場(chǎng)。根據(jù)《南城街道城市更新單一主體掛牌招商 公開招引前期服務(wù)商實(shí)施細(xì)則(試行)》(南城辦〔2021〕87號(hào)),現(xiàn)對(duì)該實(shí)施細(xì)則解讀如下: 一、政策依據(jù) 本實(shí)施細(xì)則根據(jù)《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深化改革全力推進(jìn)城市更新提升城市品質(zhì)的意見〉的通知》(東府〔2018〕102號(hào))、《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)〈東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)交易辦法〉的通知》(東府〔2020〕14號(hào))、《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈東莞市城市更新單一主體掛牌招商操作規(guī)范(試行)〉的通知》(東府辦〔2019〕29號(hào))和《東莞市人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)城市更新工作 拓展優(yōu)化城市發(fā)展空間的若干意見》(東府辦〔2020〕27號(hào))等政策文件進(jìn)行制定。 二、目的意義 我街道結(jié)合實(shí)際情況,以建立城市更新市場(chǎng)規(guī)則制度、加強(qiáng)單元?jiǎng)澏ǖ纳陥?bào)管控、約束單元?jiǎng)澏ǚ桨敢?guī)劃指標(biāo)、規(guī)范招引前期服務(wù)商操作指引以及設(shè)置合理單一主體掛牌招商條件等五方面為重要抓手,進(jìn)一步規(guī)范和管理城市更新工作。為規(guī)范有序開展單一主體掛牌招商更新單元前期工作,建立公平透明的城市更新公開招引市場(chǎng),特制定本實(shí)施細(xì)則。 三、實(shí)施細(xì)則主要內(nèi)容 實(shí)施細(xì)則共有七章(36條),主要從招引和管理兩方面規(guī)范前期服務(wù)商工作: 招引方面:1、分為政府主導(dǎo)和集體經(jīng)濟(jì)組織自行實(shí)施等兩種招引方式,明確費(fèi)用的支付流程;2、建立一年四批次項(xiàng)目申報(bào)招引服務(wù)商機(jī)制;3、項(xiàng)目申報(bào)招引服務(wù)商常規(guī)流程中,新增并前置規(guī)劃審查;4、統(tǒng)一集體經(jīng)濟(jì)組織自行招引服務(wù)商模式的企業(yè)報(bào)名資格,組建評(píng)審委員會(huì)對(duì)報(bào)名單位進(jìn)行準(zhǔn)入門檻審查和綜合評(píng)分;5、建立監(jiān)督見證工作機(jī)制、村民實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、違法企業(yè)信息推送信用機(jī)構(gòu)機(jī)制,保證民主決策選取服務(wù)商過程有序良好進(jìn)行。 管理方面:1、職能部門對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織、服務(wù)商開展項(xiàng)目前期工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,制定年度考核要求及相應(yīng)整改措施;2、集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)服務(wù)商服務(wù)期間工作進(jìn)行管理和考核;3、建立前期服務(wù)協(xié)議延期機(jī)制;4、建立前期服務(wù)商退出機(jī)制。 南城街道城市更新中心 2021年11月4日