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醫(yī)療器械

《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》核發(fā)程序

  • 發(fā)布時間: 2021-09-08 10:11
  • 來源:東莞市市場監(jiān)督管理局南城分局
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一、受理范圍

1.企業(yè)。

2.符合下列全部條件,可提出申請:

1)符合《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》第七條的規(guī)定:具有與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應的質(zhì)量管理機構(gòu)或者質(zhì)量管理人員,質(zhì)量管理人員應當具有國家認可的相關專業(yè)學歷或者職稱;具有與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應的經(jīng)營、貯存場所;具有與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應的貯存條件,全部委托其他醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)貯存的可以不設立庫房;具有與經(jīng)營的醫(yī)療器械相適應的質(zhì)量管理制度;具備與經(jīng)營的醫(yī)療器械相適應的專業(yè)指導、技術培訓和售后服務的能力,或者約定由相關機構(gòu)提供技術支持。從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的企業(yè)還應當具有符合醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理要求的計算機信息管理系統(tǒng),保證經(jīng)營的產(chǎn)品可追溯。

2)企業(yè)無《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》第二十六條規(guī)定的情形。

 

 

二、設立依據(jù)

1. 《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》 第三十一條。

2. 《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》 第四條、第八條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條、第二十二條。

三、實施機關

本行政許可辦理機關為東莞市市場監(jiān)督管理局,分為二級,分別為地市級、鎮(zhèn)級。

1.權責劃分(市):

東莞市市場監(jiān)督管理局:負責東莞市范圍內(nèi)第三類醫(yī)療器械許可(批發(fā)、批零兼營)的核發(fā)工作。

2.權責劃分(鎮(zhèn)):

鎮(zhèn)街(園區(qū))市場監(jiān)督管理部門:負責轄區(qū)內(nèi)第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可(零售)的核發(fā)工作。

四、許可條件

1.滿足下列全部條件的,予以許可:

1)具有與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應的質(zhì)量管理機構(gòu)或者質(zhì)量管理人員,質(zhì)量管理人員應當具有國家認可的相關專業(yè)學歷或者職稱;

2)具有與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應的經(jīng)營、貯存場所;

3)具有符合醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理要求的計算機信息管理系統(tǒng),保證經(jīng)營的產(chǎn)品可追溯。

4)具有與經(jīng)營的醫(yī)療器械相適應的質(zhì)量管理制度;

5)具備與經(jīng)營的醫(yī)療器械相適應的專業(yè)指導、技術培訓和售后服務的能力,或者約定由相關機構(gòu)提供技術支持;

6)具有與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應的貯存條件,全部委托其他醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)貯存的可以不設立庫房。

7)按照《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查指導原則》(食藥監(jiān)械監(jiān)〔2015〕239號)、《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》)現(xiàn)場核查通過檢查的。

8)申請單位按申請材料要求提供相應的申請材料。

2.滿足以下其中一條,則該申請不予批準:

1)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)因違法經(jīng)營被市場監(jiān)管部門立案調(diào)查但尚未結(jié)案的,或者收到行政處罰決定但尚未履行的,設區(qū)的市級市場監(jiān)管部門應當中止許可,直至案件處理完畢。

2)按照《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查指導原則》(食藥監(jiān)械監(jiān)〔2015〕239號)、《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》現(xiàn)場核查未通過檢查的。

3)申請單位沒有按申請材料要求提供相應的申請材料。

五、申請材料

凡申請材料需提交復印件的,須在復印件上注明“此復印件與原件相符”字樣,注明日期,加蓋企業(yè)公章;申請材料應完整、清晰,并逐頁加蓋公章,所有申請表格電腦打字填寫,使用A4紙打印,復印使用A4紙,按照申請材料目錄順序裝訂成冊。

材料名稱

要求

原件

份數(shù)(份/套)

復印件

份數(shù)(份/套)

紙質(zhì)/電子版

申請材料目錄

目錄應列出所有提交材料的清單。

1

0

紙質(zhì)

醫(yī)療器械經(jīng)營許可申請表

1、本表按照實際內(nèi)容填寫,不涉及的可缺項,用*填寫,其中企業(yè)名稱、營業(yè)執(zhí)照注冊號、住所、法定代表人、注冊資本、成立日期、營業(yè)期限等按照營業(yè)執(zhí)照內(nèi)容填寫;

2、本表經(jīng)營范圍應當按照國家食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)布的醫(yī)療器械分類目錄中規(guī)定的分類編碼填寫,并按照2002年分類目錄及2017年分類目錄分開填寫;

3、本表的“經(jīng)營場所”、“庫房地址”項目的填寫應明確到具體的門牌、樓層和房號;

4、本表需法定代表人簽名并簽署“同意”,加蓋企業(yè)公章。

2

0

紙質(zhì)

法定代表人身份證

0

1

紙質(zhì)

法定代表人的學歷證書

0

1

紙質(zhì)

企業(yè)負責人身份證

0

1

紙質(zhì)

企業(yè)負責人的學歷證書

0

1

紙質(zhì)

質(zhì)量負責人身份證

0

1

紙質(zhì)

質(zhì)量負責人的學歷或者職稱證書

質(zhì)量負責人的學歷或職稱需符合《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》第十一條的要求。

0

1

紙質(zhì)

企業(yè)組織機構(gòu)與部門設置說明

組織機構(gòu)說明需提交組織機構(gòu)圖,部門設置說明應以文字進行表述,詳細說明企業(yè)各部門的職責。

1

0

紙質(zhì)

經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式說明

應以文字形式進行表述,經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式應與《醫(yī)療器械經(jīng)營許可申請表》的內(nèi)容一致。

1

0

紙質(zhì)

經(jīng)營場所、庫房地址的地理位置圖

應注明經(jīng)營場所、庫房地址周圍主干道及標志性建筑物。

1

0

紙質(zhì)

經(jīng)營場所、庫房地址的平面圖

1、企業(yè)應當具有與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應、獨立的經(jīng)營場所和庫房,經(jīng)營場所和庫房的面積應當滿足經(jīng)營要求。經(jīng)營場所和庫房不得設在居民住宅內(nèi)、軍事管理區(qū)(不含可租賃區(qū))以及其他不適合經(jīng)營的場所;

2、經(jīng)營場所的平面圖應注明企業(yè)名稱、地址并標明各功能分區(qū)(根據(jù)企業(yè)部門設置)、實際使用面積和室內(nèi)尺寸。      

3、庫房的平面圖應注明企業(yè)名稱、地址、實際使用面積和室內(nèi)尺寸,并標明待驗區(qū)、合格品區(qū)、不合格品區(qū)、發(fā)貨區(qū)及各區(qū)實際使用面積,退貨產(chǎn)品存放位置。

1

0

紙質(zhì)

經(jīng)營場所、庫房地址的房屋產(chǎn)權證或者租賃協(xié)議

租賃協(xié)議需附出租方的房屋產(chǎn)權證及出租方代表的身份證和有效聯(lián)系方式,聯(lián)系方式應為本人有效手機號碼,如無房屋產(chǎn)權證,可提供出租方和承租方雙方共同對房屋產(chǎn)權作出的承諾聲明。

0

1

紙質(zhì)

經(jīng)營設施、設備目錄

1、庫房應當配備與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應的設施設備。主要包括:醫(yī)療器械與地面之間有效隔離的設備;避光、通風、防潮、防蟲、防鼠等設施;符合安全用電要求的照明設備;包裝物料的存放場所;有特殊要求的醫(yī)療器械應配備的相應設施設備;

1.1、批發(fā)需要冷藏、冷凍貯存運輸?shù)尼t(yī)療器械,應當配備以下設施設備:

(一)與其經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營品種相適應的冷庫;

(二)用于冷庫溫度監(jiān)測、顯示、記錄、調(diào)控、報警的設備;

(三)能確保制冷設備正常運轉(zhuǎn)的設施(如備用發(fā)電機組或者雙回路供電系統(tǒng));

(四)需要進行運輸?shù)钠髽I(yè),應根據(jù)相應的運輸規(guī)模和運輸環(huán)境要求配備冷藏車、保溫車,或者冷藏箱、保溫箱等設備;

(五)對有特殊低溫要求的醫(yī)療器械,應當配備符合其貯存要求的設施設備。

1.2、醫(yī)療器械零售的經(jīng)營場所應當與其經(jīng)營醫(yī)療器械范圍相適應,并符合以下要求:

(一)配備陳列貨架和柜臺;

(二)相關證照懸掛在醒目位置;

(三)經(jīng)營需要冷藏的醫(yī)療器械,是否配備具有溫度監(jiān)測、顯示的冷柜;

(四)經(jīng)營可拆零醫(yī)療器械,是否配備醫(yī)療器械拆零銷售所需的工具、包裝用品。

1

0

紙質(zhì)

經(jīng)營質(zhì)量管理制度、工作程序等文件目錄

企業(yè)應當依據(jù)醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范建立覆蓋醫(yī)療器械經(jīng)營全過程的質(zhì)量管理制度,并保存相關記錄或者檔案。

0

1

紙質(zhì)

計算機信息管理系統(tǒng)基本情況介紹和功能說明

1、企業(yè)應當具有符合醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理要求的計算機信息管理系統(tǒng),保證經(jīng)營的產(chǎn)品可追溯。計算機信息管理系統(tǒng)應具有以下功能:

(一)具有實現(xiàn)部門之間、崗位之間信息傳輸和數(shù)據(jù)共享的功能;

(二)具有醫(yī)療器械經(jīng)營業(yè)務票據(jù)生成、打印和管理功能;

(三)具有記錄醫(yī)療器械產(chǎn)品信息(名稱、注冊證號或者備案憑證編號、規(guī)格型號、生產(chǎn)批號或者序列號、生產(chǎn)日期或者失效日期)和生產(chǎn)企業(yè)信息以及實現(xiàn)質(zhì)量追溯跟蹤的功能;

(四)具有包括采購、收貨、驗收、貯存、檢查、銷售、出庫、復核等各經(jīng)營環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制功能,能對各經(jīng)營環(huán)節(jié)進行判斷、控制,確保各項質(zhì)量控制功能的實時和有效;

(五)具有供貨者、購貨者以及購銷醫(yī)療器械的合法性、有效性審核控制功能;

(六)具有對庫存醫(yī)療器械的有效期進行自動跟蹤和控制功能,有近效期預警及超過有效期自動鎖定等功能,防止過期醫(yī)療器械銷售。

2、情況介紹和功能說明應以文字進行表述;

3、附上信息管理系統(tǒng)首頁打印件。

1

0

紙質(zhì)

申請材料真實性的自我保證聲明

1、需包括申請材料目錄和企業(yè)對材料作出如有虛假承擔法律責任的承諾;

2、應由法定代表人簽名并加蓋企業(yè)公章。

1

0

紙質(zhì)

申請《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》確認書

應由法定代表人或企業(yè)負責人簽名,并加蓋企業(yè)公章。

1

0

紙質(zhì)

授權委托書

經(jīng)辦人不是申請企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人的須提交此項材料。

1

0

紙質(zhì)

六、辦理時限

受理時限:5工作日。自接到申請之日起5個工作日內(nèi)作出受理或不予受理決定。

法定辦理時限:40工作日。根據(jù)《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》第十條:自受理之日起30個工作日內(nèi)對申請資料進行審核,并按照醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場核查。需要整改的,整改時間不計入審核時限。符合規(guī)定條件的,依法作出準予許可的書面決定,并于10個工作日內(nèi)發(fā)給《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》;不符合規(guī)定條件的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。

承諾辦理時限:30工作日。自受理之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié)。

考評時限(包括整改時間):20工作日。申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關應當在二十日內(nèi)組織聽證。(實地核查時限計入辦理時限)

七、許可收費

不收費

八、許可流程

窗口辦理流程:

1.申請。申請人向東莞市市場監(jiān)督管理局或所在地分局窗口提出申請,提交申請材料。

2.受理。接件受理人員核驗申請材料,當場作出受理決定。申請人符合申請資格,并材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理憑證》;申請人不符合申請資格或材料不齊全、不符合法定形式的,接件受理人員不予受理,出具《不予受理通知書》。申請人材料不符合要求但可以當場更正的,退回當場更正后予以受理。受理過程中,發(fā)現(xiàn)材料需補正的5個工作日內(nèi)向申請人提出補正要求,出具《補正材料通知書》,申請人按要求補正后重新受理。

3.審查。受理后,審查人員對材料進行審查,在30個工作日內(nèi)作出審查決定。符合審批條件的,出具《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》;不予通過的,出具《不予許可決定書》。

4.領取結(jié)果。申請人按約定的方式到東莞市市場監(jiān)督管理局或各分局取證窗口領取《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》或《不予許可決定書》。

 

本行政許可的窗口辦理流程見圖1

網(wǎng)上辦理流程:

1.申請。申請人登錄廣東省網(wǎng)上辦事大廳東莞分廳提出申請,填寫業(yè)務表單及上傳電子材料。紙質(zhì)材料可通過現(xiàn)場或郵寄提交至東莞市市場監(jiān)督管理局或所在地分局窗口。

2.受理。接收受理人員對材料進行核驗,當場作出受理決定。申請人符合申請資格,且材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理憑證》;申請人不符合申請資格或材料不齊全、不符合法定形式的,接件受理人員不予受理,出具《不予受理通知書》。受理過程中,發(fā)現(xiàn)材料需補正的5個工作日內(nèi)向申請人提出補正要求,出具《補正材料通知書》,申請人按要求補正后重新受理。

3.審查。受理后,審查人員對材料進行審查,在30個工作日內(nèi)作出審查決定。符合審批條件的,出具《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》;不予通過的,出具《不予許可決定書》。

4.領取結(jié)果。申請人按約定的方式到東莞市市場監(jiān)督管理局或各分局取證窗口領取《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》或《不予許可決定書》。

 

本行政許可的網(wǎng)上辦理流程見圖2

九、窗口辦理地址

窗口地址:東莞市南城西平社區(qū)東駿路22號南城辦事大廳

窗口電話:0769-22414149

十、咨詢、投訴、行政復議或行政訴訟

1.申請人可通過電話、網(wǎng)上、窗口等方式進行咨詢和許可進程查詢。

2.申請人可通過電話、網(wǎng)上、窗口等方式進行投訴。

3.申請人對本行政許可事項的辦理結(jié)果有異議的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

                                                                                  

圖1 醫(yī)療器械經(jīng)營許可證(第三類醫(yī)療器械)核發(fā)窗口辦理流程

                                                                                  

圖2 醫(yī)療器械經(jīng)營許可證(第三類醫(yī)療器械)核發(fā)網(wǎng)上辦理流程


相關下載:

經(jīng)營設施設備一覽表

申請《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》確認書

申請材料真實性自我保證聲明-經(jīng)營許可核發(fā)

授權委托書

醫(yī)療器械經(jīng)營許可申請表


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