堅(jiān)持“黨管一切”貫穿城管工作始終

　　清溪城管系統(tǒng)持之以恒抓好支部堡壘建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)、主題教育，把黨建融入到城市管理工作中，確保黨建工作不偏、不虛、不空，激活城市管理的“紅色動(dòng)能”。

　　黨建引領(lǐng)明方向，扛起使命責(zé)任。清溪城管系統(tǒng)緊緊抓住黨的政治建設(shè)這根生命線，始終堅(jiān)持“黨管一切”貫穿城管工作始終，建立每月一次主題黨日活動(dòng)制度，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神作為班子例會(huì)的第一議題，將黨建工作擺上重要議事日程，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，扛起黨和人民賦予的神圣使命。

　　黨建引領(lǐng)強(qiáng)思想，提升干部素質(zhì)。清溪城管系統(tǒng)積極開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的歷史、黨的理論知識(shí)，努力營(yíng)造知行合一我爭(zhēng)先的氛圍，并通過(guò)組織參觀紅色基地、“黨史學(xué)習(xí)進(jìn)一線”“干部帶頭學(xué)黨史”“主題黨課”、重溫入黨誓詞等主題黨日活動(dòng)，使黨史學(xué)習(xí)教育落實(shí)到每位黨員身上，印記在心中，把干部的思想統(tǒng)一起來(lái)，把干部隊(duì)伍的素質(zhì)提起來(lái)。

　　黨建引領(lǐng)筑堡壘，凝聚城管力量。在疫情防控、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、“兩違”治理等急難險(xiǎn)重工作中，清溪城管系統(tǒng)特別注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升組織力。2021年兩次全鎮(zhèn)大規(guī)模核酸檢測(cè)工作中，城管系統(tǒng)組織黨員和志愿者81人下沉到疫情防控一線，其他黨員干部則始終奮戰(zhàn)在重點(diǎn)區(qū)域消毒消殺、核酸檢測(cè)場(chǎng)所周邊環(huán)境保障、集中隔離場(chǎng)所垃圾專項(xiàng)處理等工作中，主動(dòng)把黨建工作貫穿城管領(lǐng)域的各個(gè)崗位和各項(xiàng)工作中。

　　黨建引領(lǐng)正風(fēng)氣，強(qiáng)化廉政建設(shè)。清溪城管系統(tǒng)定期組織黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)，以案說(shuō)法開(kāi)展警示教育，切實(shí)喚醒黨員的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和組織意識(shí)。黨支部與全體黨員簽訂了廉政責(zé)任書(shū)，明確了黨支部班子和黨員干部的廉政責(zé)任，形成了誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

　　黨建引領(lǐng)立標(biāo)桿，干出擔(dān)當(dāng)作為。作為引領(lǐng)城管工作的“關(guān)鍵少數(shù)”，清溪城管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，帶頭踐行“一線工作法”，堅(jiān)持黨員干部在一線工作、問(wèn)題在一線解決、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€成就、干部在一線考評(píng)、形象在一線樹(shù)立，形成頭雁引領(lǐng)群雁齊飛的局面。運(yùn)用“例題效應(yīng)”樹(shù)立“干事”標(biāo)桿，積極培樹(shù)宣傳“兩違”治理、垃圾分類、文明城市創(chuàng)建、城市管家等工作典型。通過(guò)舉辦講座、安排骨干分享經(jīng)驗(yàn)、參加上級(jí)培訓(xùn)等方式，增強(qiáng)黨員干部“干事”本領(lǐng)，為城市管理工作提供強(qiáng)大力量。

　　把黨建活力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力

　　在城市管理領(lǐng)域，要以改革創(chuàng)新的精神，運(yùn)用“黨建+”這個(gè)法寶，通過(guò)串聯(lián)、融合、延伸，實(shí)現(xiàn)中心工作與黨建“雙促共贏”的良好局面，把黨建活力轉(zhuǎn)化為提升精細(xì)化管理水平、增強(qiáng)服務(wù)能力的內(nèi)生動(dòng)力。在此基礎(chǔ)上，還要樹(shù)立系統(tǒng)思維，把黨建工作真正融入城市管理各方面、全過(guò)程，探索黨建工作與城市管理融合新模式，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)城管工作的新機(jī)制。

　　黨建引領(lǐng)謀創(chuàng)新，打造“精細(xì)城管”。為解決村級(jí)城管力量分散、環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管脫節(jié)等問(wèn)題，在全鎮(zhèn)建成9個(gè)城管工作站，同步推行環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)網(wǎng)格化包干制，將環(huán)衛(wèi)工人移交屬地村城管工作站進(jìn)行網(wǎng)格化雙重管理，由黨員干部任站長(zhǎng)分片包干，有力促進(jìn)各類基層城市管理問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、處置和聯(lián)合治理。與此同時(shí)，作為創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)保潔工作模式的典型案例，清溪城管系統(tǒng)首創(chuàng)“30分鐘一般垃圾處理機(jī)制”，快速響應(yīng)、快速處理、快速反饋的馬上就辦、即時(shí)整改機(jī)制在“潔凈清溪”建設(shè)中作用明顯。

　　黨建引領(lǐng)優(yōu)服務(wù)，打造“人民城管”。清溪城管系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行“721”工作法，想百姓所想，解百姓所憂，堅(jiān)持“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所求，我有所為”，建立完善24小時(shí)值班備勤制度，城市管理工作一直在線不斷檔，準(zhǔn)確高效解決人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。如堅(jiān)持以“疏與堵結(jié)合”“管近與謀遠(yuǎn)結(jié)合”為要求規(guī)范建設(shè)的臨時(shí)擺賣區(qū)，讓城市更加鮮活，更富人情味，更具煙火氣。

　　黨建引領(lǐng)強(qiáng)融合，打造“智慧城管”。清溪城管系統(tǒng)以構(gòu)建感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”的智慧城管為目標(biāo)，推動(dòng)政務(wù)熱線12345、數(shù)字城管、智網(wǎng)工程、“行走清溪”等智能化體系深度融合，由“人工監(jiān)管”向“數(shù)字化監(jiān)控”邁進(jìn)，由“路面巡查”向“無(wú)人機(jī)和監(jiān)控巡查”突破，由“單一機(jī)制”向“多維模式”拓展，建立應(yīng)急人員隊(duì)伍、快速處置模式與數(shù)字化城管智慧平臺(tái)三位一體的處理機(jī)制，努力把城市管理工作延伸到市民身邊。

　　黨建引領(lǐng)抓治違，打造“高效城管”。清溪城管系統(tǒng)抽調(diào)黨員骨干組成無(wú)人機(jī)飛行隊(duì)，利用無(wú)人機(jī)對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行高空全景航拍巡視查控，實(shí)施“天上巡”。同時(shí)，建立融合數(shù)字城管和“智網(wǎng)工程”的巡查發(fā)現(xiàn)-現(xiàn)場(chǎng)核查-實(shí)施管控的“兩違”監(jiān)管體系，依托鎮(zhèn)網(wǎng)格管理中心、各村（社區(qū)）、村小組等建立一線巡查隊(duì)伍進(jìn)行“地上查”，實(shí)現(xiàn)了違法建筑全方位嚴(yán)查、全過(guò)程嚴(yán)控、全領(lǐng)域嚴(yán)拆和全覆蓋嚴(yán)管。全鎮(zhèn)21個(gè)村（社區(qū)）劃為146個(gè)網(wǎng)格，222名網(wǎng)格員參與“兩違”線索巡查，實(shí)行巡查全覆蓋，而以黨員為骨干的城管執(zhí)法人員堅(jiān)持做到腿勤、口勤，第一時(shí)間上門(mén)與當(dāng)事人進(jìn)行溝通勸阻，將違法建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài)。

　　黨建引領(lǐng)除隱患，打造“安全城管”。清溪城管系統(tǒng)堅(jiān)持落實(shí)黨員干部帶隊(duì)每周一三夜巡排查隱患等工作的基礎(chǔ)上，還在2021年結(jié)合路燈安全新要求采購(gòu)了路燈防觸電監(jiān)控系統(tǒng)，在清鳳路、北環(huán)路及村主干道等59條路段安裝了路燈防觸電報(bào)警裝置，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)線路漏電或短路浪費(fèi)電能問(wèn)題，有效解決路燈用電安全問(wèn)題，減少觸電風(fēng)險(xiǎn)。全年不間斷開(kāi)展出租屋、餐飲等重點(diǎn)場(chǎng)所燃?xì)鉄崴鲗ｍ?xiàng)整治、燃?xì)獍踩霊魴z查、送氣工入戶檢查，常態(tài)化燃?xì)獍踩叭f(wàn)人敲門(mén)”行動(dòng)，防患于未“燃”。

　　把群眾訴求當(dāng)作頭等大事

　　群眾的幸福感和滿意度是黨建引領(lǐng)城管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，清溪城管系統(tǒng)把群眾關(guān)切的“問(wèn)題清單”變成“履職清單”，把群眾的訴求當(dāng)作頭等大事，時(shí)刻瞄準(zhǔn)那些人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在為群眾多辦事、辦好事、辦實(shí)事中踐行城市管理工作的初心使命。

　　黨建引領(lǐng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，服務(wù)基層出了實(shí)招。清溪城管系統(tǒng)選取一批黨員干部和業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任城管片長(zhǎng)，以此幫帶村（社區(qū)）、凝聚合力推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治提升。分布于文化廣場(chǎng)等地的城市服務(wù)驛站致力于為城市一線工作者提供多元化服務(wù)，助力城市管理，開(kāi)展志愿服務(wù)。玉蘭女子城市執(zhí)法服務(wù)隊(duì)也是“城管進(jìn)一線、服務(wù)面對(duì)面”的擔(dān)當(dāng)之一，一批業(yè)務(wù)精、善溝通、形象佳的柔性執(zhí)法服務(wù)隊(duì)伍走上街頭，走到群眾中去，成為城市管理共建共享共管的一道靚麗風(fēng)景。

　　黨建引領(lǐng)惠民生，服務(wù)群眾干了實(shí)事。清溪城管系統(tǒng)把城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治與城市精細(xì)化管理相結(jié)合，把提升城市品質(zhì)和服務(wù)功能與“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，努力提升清溪的美麗指數(shù)和群眾的幸福指數(shù)。如清鳳路廈坭段和土橋段兩側(cè)舊瓦房特色建筑改造，老瓦房煥發(fā)了新活力，多了一個(gè)極具本土特色和文化內(nèi)涵的“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。清溪在全市比較早地建成了鎮(zhèn)級(jí)廚余垃圾處理中心，正式運(yùn)行一年來(lái)，政府出資累計(jì)處理各類機(jī)構(gòu)廚余垃圾1萬(wàn)多噸。

　　黨建引領(lǐng)惠民生，服務(wù)群眾暖了民心。清溪城管系統(tǒng)在為群眾辦實(shí)事的生動(dòng)實(shí)踐中，努力補(bǔ)齊影響群眾生活和公共品質(zhì)的短板。如協(xié)調(diào)有關(guān)村委會(huì)建成了多個(gè)符合市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的口袋公園，將“零碎地”變成“金角銀邊”。通過(guò)拆舊重建、選址新建等方式，建成國(guó)家二類標(biāo)準(zhǔn)公廁25座、星級(jí)公廁1座。2021年全年推進(jìn)“人行道暢通”專項(xiàng)行動(dòng)，非機(jī)動(dòng)車道與路面連接梯級(jí)高低差、人行道上廢舊設(shè)施等一大批問(wèn)題得到整治。

　　黨建引領(lǐng)“微改造”，繡花功夫美了城市。除了建設(shè)“口袋公園”，為群眾提供更多更豐富的休閑活動(dòng)場(chǎng)所外，清溪城管系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)街頭小景、植花造景、“小微綠地”、林蔭大道、千箱美化、樹(shù)池修整等一大批“微改造”項(xiàng)目。2020-2021年清溪先后有10個(gè)此類項(xiàng)目獲評(píng)東莞市第一二屆“繡花獎(jiǎng)”，土橋等6個(gè)村也各自施展繡花功夫?qū)嵤└黝悺拔⒏脑臁保群蟪蔀椤叭谐鞘芯?xì)化管理示范村”?！拔⒏脑臁睅?lái)了“大變化”，“小確幸”變成了“大幸?！?，也是城市管理造福百姓的真實(shí)寫(xiě)照。

　　2022年，是黨的二十大召開(kāi)之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重要時(shí)期，也是東莞邁上“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)的關(guān)鍵階段。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，清溪城管系統(tǒng)將繼續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，緊緊圍繞“掃干凈、擺整齊”部署和“美麗清溪、平安清溪、幸福清溪”建設(shè)要求，以人民為中心貫穿城市管理服務(wù)的全過(guò)程，下足精細(xì)功夫和繡花功夫，扎實(shí)推進(jìn)城市環(huán)境、城市品質(zhì)和服務(wù)功能提升，努力辦好群眾關(guān)心、基層需要、社會(huì)關(guān)注的實(shí)事好事，努力讓“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境成為清溪新常態(tài)。

　　展望新征程，清溪城管系統(tǒng)將認(rèn)真下足“五個(gè)功夫”：下足“凈”字功，全力打造“潔凈清溪”；下足“細(xì)”字功，打造垃圾分類示范鎮(zhèn)；下足“繡”字功，努力建設(shè)“美麗清溪”；下足“管”字功，提升運(yùn)行保障能力；下足“養(yǎng)”字功，提升園林綠化品質(zhì)。另一方面，將努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)變化”：以美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)為抓手助推人居環(huán)境蝶變，以系統(tǒng)性微改造推動(dòng)城市環(huán)境品質(zhì)裂變，以有溫度城管鐵軍推動(dòng)城管基層治理嬗變，以科學(xué)規(guī)范治理推動(dòng)城管領(lǐng)域安全管理聚變。