2022年7月,在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師41團(tuán)草湖鎮(zhèn)廣東光伏產(chǎn)業(yè)園,2條光伏支架生產(chǎn)線正式投產(chǎn)。年產(chǎn)150萬千瓦時(shí)儲(chǔ)能設(shè)備及集中式光伏逆變器項(xiàng)目也順利落地,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值約26億元。
萬里之外的廣東,由廣東省能源集團(tuán)、廣東省水電集團(tuán)、東莞易事特集團(tuán)、廣東金羊建材等多家廣東國企民企投資打造的新能源發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈向三師不斷集聚。
源源不斷的清潔能源,不僅助力東部地區(qū)節(jié)能減排和低碳發(fā)展,也為新疆的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了動(dòng)能。這一幕,是廣東援疆駐三師工作隊(duì)“產(chǎn)業(yè)援疆、富民興疆”工作的一個(gè)縮影。2020年新一批援疆干部進(jìn)疆以來,駐三師工作隊(duì)在前期成功推動(dòng)打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上,將打造光伏產(chǎn)業(yè)鏈作為招商引資主攻方向,為三師經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的動(dòng)力。
搭臺(tái)引路
產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
中央新一輪對(duì)口援疆,先后有不少廣東援疆干部從暖風(fēng)吹拂的嶺南來到了新疆。他們不僅帶來了一大批與新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善密切相關(guān)的項(xiàng)目和數(shù)額可觀的援疆資金,還為當(dāng)?shù)厝嗣袼蛠砹搜睾i_放地區(qū)先進(jìn)的發(fā)展理念和敢為人先的創(chuàng)業(yè)勇氣,以及南粵人民對(duì)新疆各族人民的深情厚誼。
林均瑜是中組部統(tǒng)一選派的全國第八批、廣東省第九批援疆干部,也是清溪鎮(zhèn)對(duì)外援派的其中一名援疆干部,在兵團(tuán)第三師商務(wù)局任職,負(fù)責(zé)招商引資和產(chǎn)業(yè)援建工作。三年來,他把招商引資作為重要職責(zé)和重大使命,依托援疆工作隊(duì)團(tuán)隊(duì)力量,務(wù)實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)支援各項(xiàng)工作,著力推動(dòng)培育產(chǎn)業(yè)鏈,以扎實(shí)的工作成果服務(wù)受援地。
2022年,林均瑜帶領(lǐng)招商團(tuán)隊(duì)返粵拜訪正威國際、中旅聯(lián)、易事特集團(tuán)等60多家企業(yè),推動(dòng)達(dá)成34個(gè)意向投資項(xiàng)目,計(jì)劃總投資161.85億元,實(shí)現(xiàn)簽約落地項(xiàng)目7個(gè),投資金額31.53億元。邀請(qǐng)深圳中旅聯(lián)到三師考察文旅產(chǎn)業(yè),聯(lián)絡(luò)廣東省鞋業(yè)商會(huì)、深圳市電子行業(yè)協(xié)會(huì)、東莞市服裝服飾行業(yè)協(xié)會(huì)、虎門服裝協(xié)會(huì)等一批商協(xié)會(huì)組團(tuán)到三師考察。他還主動(dòng)參與兵團(tuán)第三師“大招商”和駐點(diǎn)招商工作,起草制訂駐點(diǎn)招商各項(xiàng)管理制度,協(xié)助籌建新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)深圳商務(wù)中心并于年底順利投入使用。2022年,兵團(tuán)三師招商引資落地項(xiàng)目共計(jì)262個(gè),總投資494.81億元,形成實(shí)物量106.16億元,完成兵團(tuán)目標(biāo)任務(wù)117.96%,排名前列。
“用好援疆資源助力三師打造南疆新能源產(chǎn)業(yè)基地,把培育光伏產(chǎn)業(yè)鏈作為招商主攻方向,引進(jìn)集聚一批光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)。”林均瑜的工作思路十分清晰。在援疆指揮部的推動(dòng)下,他先后促成廣東省能源集團(tuán)、廣東省水電集團(tuán)、東莞易事特集團(tuán)、廣東金羊建材等多家廣東國企民企到兵團(tuán)和三師投資,投資范圍涵蓋光伏發(fā)電、支架生產(chǎn)、管樁預(yù)制、儲(chǔ)能設(shè)備及逆變器生產(chǎn)等上下游領(lǐng)域,新能源發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈初現(xiàn)雛形,為三師經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的動(dòng)力。廣東省能源集團(tuán)未來計(jì)劃在兵團(tuán)和三師投資建設(shè)350萬千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,總投資約170億元,目前已累計(jì)完成投資40多億元。2022年8月,廣東省和新疆維吾爾自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)兩省區(qū)黨政代表團(tuán)到41團(tuán)草湖鎮(zhèn)廣東光伏產(chǎn)業(yè)園考察,對(duì)項(xiàng)目給予充分肯定。
因地制宜
打造產(chǎn)業(yè)援疆特色
作為廣東援疆工作隊(duì)業(yè)務(wù)骨干,林均瑜始終把“團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、創(chuàng)新奮進(jìn)”作為基本準(zhǔn)則,凝聚團(tuán)隊(duì)力量,傳承發(fā)揚(yáng)新時(shí)代廣東援疆精神,高質(zhì)量完成工作隊(duì)交辦的任務(wù)。
強(qiáng)化致富引領(lǐng)。做好廣東援疆“十工程”致富帶頭人培育工作,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、提質(zhì)增效和總結(jié)驗(yàn)收,確保各個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益、就業(yè)人數(shù)、民族團(tuán)結(jié)“三大提升”,成為廣東援疆凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的標(biāo)桿工程。三年來,累計(jì)投入專項(xiàng)扶持資金740萬元,助力17個(gè)少數(shù)民族致富帶頭人項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)年均增收800多萬元,促進(jìn)幫扶就業(yè)300多人。通過典型引領(lǐng),所有致富帶頭人及其聘用員工國語水平得到大幅提升,部分人員被吸納為黨員或入黨積極分子,“熱愛勞動(dòng)、勞動(dòng)致富、致富光榮”和“五個(gè)認(rèn)同”理念深入人心。
抓好消費(fèi)幫扶。發(fā)揮廣東援疆資源優(yōu)勢(shì),協(xié)助三師農(nóng)發(fā)集團(tuán)、天潤唐王城、粵疆集團(tuán)、41團(tuán)興順澤農(nóng)民專業(yè)合作社、北園春果業(yè)公司等5家企業(yè)成功申報(bào)“廣東消費(fèi)幫扶聯(lián)盟”會(huì)員。協(xié)助企業(yè)打通供應(yīng)鏈,促成東實(shí)集團(tuán)與粵疆集團(tuán)共同建設(shè)粵疆品匯項(xiàng)目,開展農(nóng)牧產(chǎn)品線上線下銷售平臺(tái)合作。協(xié)助53團(tuán)、49團(tuán)10連等團(tuán)場(chǎng)和連隊(duì)銷售因受疫情影響而滯銷的香梨、西梅、蘋果等農(nóng)產(chǎn)品,推動(dòng)農(nóng)戶增收。2022年以來,援疆工作隊(duì)累計(jì)促成廣東西域金葵公司、東莞市江南莞香水果批發(fā)市場(chǎng)、東莞新國源公司、紅旗頌果業(yè)有限公司等企業(yè)采購1.89萬噸農(nóng)產(chǎn)品、4.2萬箱牛奶銷往珠三角地區(qū),累計(jì)銷售金額超過1.03億元。
文化潤疆
聚焦百姓民生福祉
為深入貫徹落實(shí)廣東省和東莞市對(duì)口幫扶工作要求,進(jìn)一步深化鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)對(duì)交流工作,做到精準(zhǔn)對(duì)口支援,在廣東援疆駐三師圖市工作隊(duì)的指導(dǎo)和積極推動(dòng)下,清溪鎮(zhèn)黨委、政府在做足做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),從53團(tuán)實(shí)際需求出發(fā),不斷探索,創(chuàng)造性地開展援疆的“自選動(dòng)作”,力求精準(zhǔn)發(fā)力。
落實(shí)資金支持,推動(dòng)文化潤疆。用好清溪鎮(zhèn)每年支持的鄉(xiāng)村振興資金在53團(tuán)建設(shè)“東莞清溪麒麟館”,推動(dòng)開展“文化潤疆”之清溪客家舞麒麟援疆專項(xiàng)傳承培訓(xùn),邀請(qǐng)我鎮(zhèn)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人黃鶴林師傅擔(dān)任教練,傳授客家麒麟舞技藝,推動(dòng)嶺南文化、客家文化與兵團(tuán)文化相互交融。
落實(shí)人才支持,推動(dòng)智力援疆。2020年2月,由廣東省選派,清溪鎮(zhèn)教育管理中心黃海清老師參加了廣東省教育廳第二批萬人援疆教師支教計(jì)劃,開啟了為期一年半的支教生涯。憑著高度的責(zé)任感和過硬的專業(yè)素養(yǎng)和在教學(xué)、教研、教師專業(yè)培訓(xùn)等方面做出一系列的成績,黃海清老師成為廣東援疆駐三師支教團(tuán)的一張閃亮的名片,新疆圖木舒克市的《葉爾羌報(bào)》、“南方+”、《東莞日?qǐng)?bào)》以及《東莞援疆》《援疆三師支教團(tuán)》等媒體都相繼報(bào)道了她援疆支教的先進(jìn)事跡。
被選派到53團(tuán)開展幼兒教育交流,助力53團(tuán)提高幼教工作水平的還有清溪鎮(zhèn)中心幼兒園的陳海蘭老師。這是我鎮(zhèn)援疆的“自選動(dòng)作”,在我市援疆支教中尚屬首次。2022年4月21日,陳海蘭老師正式掛職擔(dān)任53團(tuán)中心幼兒園、第二幼兒園兩所公辦幼兒園園長。她給53團(tuán)幼兒園帶來了不一樣的教育理念,推動(dòng)我鎮(zhèn)對(duì)口援疆工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
深化民間交流,我鎮(zhèn)動(dòng)員企事業(yè)單位、社會(huì)各界支持鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)對(duì)和對(duì)口援疆工作,動(dòng)員明門公司為53團(tuán)醫(yī)院捐贈(zèng)一輛價(jià)值50萬元救護(hù)車,動(dòng)員相關(guān)企業(yè)、單位幫助53團(tuán)興疆合作社銷售香梨,紓解當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶之困。做好唐錦紡織民族融合示范企業(yè)創(chuàng)建工作,撥付產(chǎn)業(yè)援疆資金3000多萬元,支持唐錦紡織創(chuàng)辦家庭工坊405戶、指導(dǎo)發(fā)展少數(shù)民族入黨積極分子3人、開展國語培訓(xùn)24次256人、完成技術(shù)人才培訓(xùn)120人,打造產(chǎn)業(yè)援疆新標(biāo)桿。
山海萬里,圖清情深。
三年來,清溪鎮(zhèn)黨委、政府高度重視援疆工作,按照黨中央、省委、市委關(guān)于對(duì)口援疆工作的重大決策與部署,各項(xiàng)援疆工作始終堅(jiān)持緊扣總目標(biāo),服務(wù)總目標(biāo),助推總目標(biāo),采取切實(shí)舉措,取得了豐碩成果,清溪也與53團(tuán)接下了深厚的情誼。清溪鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持“53團(tuán)所需,清溪所能”的結(jié)對(duì)幫扶宗旨,結(jié)合“六個(gè)一”工作要求,在文化潤疆、產(chǎn)業(yè)援疆、人才互訪、助農(nóng)銷售等方面,精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),扎實(shí)把結(jié)對(duì)幫扶工作做深做實(shí),助力團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)更好向前發(fā)展,為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美好新疆貢獻(xiàn)清溪的智慧和力量。
好雨知時(shí)節(jié)
◆三師工作隊(duì) 林均瑜
2020年4月19日,星期天,農(nóng)歷三月二十七,谷雨。進(jìn)疆第25天。
谷雨是春季最后一個(gè)節(jié)氣。谷雨過后,春天便走到了盡頭。古人認(rèn)為,雨生百谷,谷雨是播種的季節(jié),是萬物生長的最佳時(shí)節(jié)。谷雨到了,田間地頭就要開始忙碌起來。
好雨知時(shí)節(jié),當(dāng)春乃發(fā)生。繼17日和18日,圖木舒克連下第三場(chǎng)小雨,在年降雨量只有50毫米左右的圖木舒克實(shí)屬罕見。其中谷雨當(dāng)天雨量最大,我們得以見到南疆罕見的“雨過地皮濕”場(chǎng)景。經(jīng)過連續(xù)三天的雨水沖刷,半個(gè)多月來浮塵終于徹底消失,圖市大地容光煥發(fā)。都說人間最美四月天,即使在這沙漠邊緣的西北邊陲,春天也要展示她的無窮魅力。
?。ㄒ唬?/p>
當(dāng)天上午,我們招商組4人來到44團(tuán)18連新居住小區(qū)和廣東援疆創(chuàng)業(yè)園調(diào)研,為下來招商工作做準(zhǔn)備。
18連是一個(gè)少數(shù)民族聚居的集體所有制連隊(duì),曾是兵團(tuán)貧困連隊(duì),戶籍人口823戶3569人,其中少數(shù)民族占比97.3%。連隊(duì)人多地少,土地資源稀缺,原有住房均為土木或磚木結(jié)構(gòu)自建房,不少已年久失修,達(dá)不到抗震要求;村莊布局不合理,配套基礎(chǔ)設(shè)施差,住戶分散凌亂,院落占地面積大;生活環(huán)境差,牲畜圈舍和生活區(qū)緊鄰,整體面貌“散危破、臟亂差”。
2019年以來,工作隊(duì)投入援疆資金587萬元,支持18連居住區(qū)綜合整治項(xiàng)目。歷經(jīng)半年多努力,村莊面貌煥然一新。連隊(duì)共拆危拆舊850戶,新建一戶一院式平房587戶,每戶宅基地0.8畝。同時(shí),安排236戶異地入住市區(qū)樓房。連隊(duì)新居住區(qū)設(shè)計(jì)充分融入中華傳統(tǒng)文化和兵團(tuán)特色元素,公共服務(wù)和基礎(chǔ)配套設(shè)施按照“五通七有”標(biāo)準(zhǔn)保障到位,基層黨組織陣地、便民活動(dòng)中心、衛(wèi)生室等配套齊全,牡丹園、葵花園、軍墾家園和釣魚塘等設(shè)施更為群眾生活增色添彩。
18連居住區(qū)整治項(xiàng)目只是我們支持當(dāng)?shù)厝罕姼纳凭幼…h(huán)境的其中一個(gè)項(xiàng)目。為推動(dòng)三師美麗鄉(xiāng)村建設(shè),幾年來工作隊(duì)累計(jì)投入1.18億元,支持44團(tuán)、51團(tuán)、53團(tuán)等貧困團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)開展土地和居住區(qū)綜合整治,徹底改變了當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境,增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感和安全感。廣東援疆正用實(shí)際行動(dòng)踐行黨中央和總書記“全面小康路上不能忘記每一個(gè)民族,每一個(gè)家庭”的莊嚴(yán)承諾。
?。ǘ?/p>
在2020年3月6日決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上,習(xí)近平總書記著重談到了就業(yè)扶貧??倳浿赋觯骸耙频贸?、穩(wěn)得住、住得下去,才能安居樂業(yè)。要住得下去就要靠穩(wěn)定就業(yè),務(wù)工是主要出路。要實(shí)實(shí)在在做好就業(yè)工作,不能搞形式主義?!?/p>
正如許多異地搬遷村一樣,綜合整治、集中居住后的連隊(duì)少數(shù)民族群眾,要實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)得住、能致富”,最關(guān)鍵的還是要解決就業(yè)問題,實(shí)現(xiàn)生存資源接續(xù)、社會(huì)關(guān)系重構(gòu)和生計(jì)能力提升。發(fā)展衛(wèi)星工廠、扶貧車間,實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)就是內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)早期廣泛采用的有效辦法。在開展居住區(qū)整治的同時(shí),我們工作隊(duì)積極謀劃促進(jìn)連隊(duì)富余勞動(dòng)力就近就地就業(yè),帶動(dòng)少數(shù)民族群眾增收脫貧。工作隊(duì)投入援疆資金1100多萬元,因地制宜采取“新建+改建”模式,對(duì)18連舊學(xué)校校舍進(jìn)行改造。改造后的舊校舍華麗轉(zhuǎn)型,成為一個(gè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園,命名為廣東援疆創(chuàng)業(yè)園。園區(qū)總占地面積3.99萬平方米,建筑面積1.12萬平方米,其中原有校舍8000平方米改建為3棟廠房、1棟宿舍、1棟辦公樓,新建2棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房3156平方米。
創(chuàng)業(yè)園建成后,招引企業(yè)入駐工作隨之展開。抵達(dá)圖市后,工作隊(duì)就將此任務(wù)交給招商服務(wù)組,希望我們加快導(dǎo)入資源,推動(dòng)企業(yè)投產(chǎn)招工,讓周邊連隊(duì)的少數(shù)民族富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。19日這天已經(jīng)是我們近期內(nèi)第四次來到現(xiàn)場(chǎng),此前我們已經(jīng)分三批次帶領(lǐng)9家企業(yè)代表到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察。兩年多來,經(jīng)過我們和團(tuán)場(chǎng)援疆干部的共同努力,創(chuàng)業(yè)園已成功引進(jìn)奧欣科技、唐錦家庭工坊、妙源蔬菜、暖洋洋棉被等7家企業(yè),空置廠房全部出租使用,累計(jì)為當(dāng)?shù)靥峁?00個(gè)就業(yè)崗位。
(三)
古語云:“谷雨前,好種棉;谷雨后,好種豆”。我們南方人完全無感。來到新疆后才知道,棉花的確是在清明之后的4月中旬開始播種。廣袤的棉花地上,機(jī)械化播種場(chǎng)面實(shí)為春天一景。正當(dāng)大伙為雨從天降歡呼雀躍時(shí),微信群里一位在團(tuán)場(chǎng)任職的隊(duì)友給大家澆了一頭冷水,他認(rèn)為這場(chǎng)雨水對(duì)于剛剛播種的棉花不一定是好事。原來,南疆棉花地大都由戈壁或鹽堿地開荒屯墾而來,堿含量很高。一場(chǎng)大雨沖刷,上返的鹽堿極易造成土地板結(jié),棉花種子就無法破土發(fā)芽,需要進(jìn)行人工干預(yù)。若所有棉花地都需要干預(yù)破發(fā),耗費(fèi)巨多。隊(duì)友是揭陽援派的農(nóng)業(yè)行家,不但解釋非常專業(yè),“哀民生之多艱”的立場(chǎng)也令我們十分敬佩!確實(shí),唯有站穩(wěn)人民立場(chǎng),才能真正體會(huì)農(nóng)村不易、農(nóng)民不易。
后來我們了解到,雖然谷雨這場(chǎng)雨水澆濕了路面,但對(duì)久旱的圖木舒克來說,造成土地板結(jié)的程度并不高,對(duì)棉花發(fā)芽影響也不大。從這個(gè)意義上看,這場(chǎng)降雨還是屬于“好雨”那一類,總體利大于弊。沒錯(cuò),春雨貴如油!
(四)
我們從小讀過李紳的《憫農(nóng)》:“鋤禾日當(dāng)午,汗滴禾下土;誰知盤中餐,粒粒皆辛苦”。早年的李紳,從小跟隨母親相依為命,嘗遍人間冷暖,因此擁有人民立場(chǎng),寫出了農(nóng)夫耕作難的千古絕唱。然而,歷史上真實(shí)的李紳卻是偽君子,為官后忘乎所以,迷失自我。據(jù)載他喜歡吃雞但只吃雞舌頭,每次吃雞舌頭都要?dú)装僦浑u,后院的死雞堆積如山。在其擔(dān)任節(jié)度使期間,當(dāng)?shù)匕傩找驗(yàn)橘x稅過重不得不背井離鄉(xiāng),他卻發(fā)出“手捧麥子,飽滿的麥粒自然會(huì)留下,隨風(fēng)飄走的都是秕糠”這樣的謬論,實(shí)在人神共憤。
李紳還寫過另一首《憫農(nóng)》:“春種一粒粟,秋收萬顆子;四海無閑田,農(nóng)夫尤餓死”。大約這也是他早期的作品,展示了“先天下之憂而憂”的胸懷格局。拋開道德評(píng)價(jià),“四海無閑田,農(nóng)夫尤餓死”的確是中國幾千年農(nóng)耕文明下農(nóng)民的血淚現(xiàn)實(shí)。千百年來,無論是文景之治、漢唐雄風(fēng),抑或是康乾盛世,底層老百姓都如時(shí)代的灰塵,沒有多少人會(huì)真正關(guān)注他們的存在和感受。歷朝歷代,讓老百姓吃飽飯都是天大的難題。
如今我們所處的新時(shí)代,才真正算得上是人民的時(shí)代。拿農(nóng)民來說,農(nóng)業(yè)稅已取消多年,沒有人再會(huì)因饑餓而死;近年來的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),又舉全國之力向深度貧困地區(qū)沖鋒,民生扶貧、健康扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧都是人類歷史上前所未有的精準(zhǔn)扶貧措施。這項(xiàng)作為國家戰(zhàn)略來實(shí)施的政策,已經(jīng)徹底改變中國農(nóng)村和中國農(nóng)民的面貌。身處民族復(fù)興的偉大時(shí)代,任何一個(gè)人都沒有理由不努力,每一個(gè)人的奉獻(xiàn)都將在歷史進(jìn)程中留下印記。
從這個(gè)意義上看,精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興就是這個(gè)時(shí)代的知時(shí)“好雨”,滋潤華夏大地。
?。ㄔd《兵團(tuán)日?qǐng)?bào)》)